住建部等三部門日前在武漢召開的部分省市房地產(chǎn)工作座談會再次強調(diào)，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)。“新華視點”記者近日在北京、安徽、江蘇、福建等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些消費金融公司、小額貸款公司、中介機構(gòu)等，在明知申請人貸款用于購房的情況下，依然發(fā)放貸款，有的甚至主動誘導(dǎo)客戶通過造假躲避監(jiān)管。

一些中介機構(gòu)稱可以幫辦首付貸，“不會讓客戶買不成房”

早在２０１６年１１月，住建部要求，各地一律嚴(yán)禁中介機構(gòu)開展首付貸性質(zhì)的業(yè)務(wù)。取得相關(guān)金融資質(zhì)的房地產(chǎn)中介機構(gòu)，不得違規(guī)開展業(yè)務(wù)。多地相關(guān)部門開展了專項檢查。盡管如此，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，變相首付貸并未銷聲匿跡。

記者在南京走訪多家中介機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，部分機構(gòu)仍承諾可提供首付資金融資服務(wù)。南京市江寧區(qū)一個鏈家門店負(fù)責(zé)人表示，如果買房資金周轉(zhuǎn)不過來，可根據(jù)客戶信用情況提供部分貸款用于首付，總之“不會讓客戶買不成房”。當(dāng)問及最高可提供多少融資額度，該門店負(fù)責(zé)人表示，可以提供房屋總價的五成，利息與銀行的利率差不太多。

在福州，記者咨詢多家房產(chǎn)中介機構(gòu)，表示購房首付資金不足，多數(shù)中介表示沒辦法，但也有少數(shù)表示“可以幫忙”。廈門一位中介機構(gòu)工作人員說：“銀行對這種貸款查得比較嚴(yán)，審批下來也不太容易，但是我們還是能幫著想一些辦法。”

“我們也能協(xié)助您通過擔(dān)保公司辦理大額信用卡貸款套現(xiàn)，需要收取一定的中介費。”該中介機構(gòu)工作人員稱。

北京一家擔(dān)保公司經(jīng)理告訴記者，該公司和北京１０幾家銀行有合作，會根據(jù)客戶資產(chǎn)情況匹配適合的銀行，貸款后無需提供消費證明，貸款者可自由處置。消費者只需提供信用證明或固定資產(chǎn)證明，擔(dān)保公司為其從銀行辦理消費貸。以信用貸為例，最高可做２００萬元的貸款額度。

簽訂假合同貸款，拿到資金后“想怎么用就怎么用”

三令五申嚴(yán)禁的首付貸，究竟如何“變身”進入樓市的？南京市一位互聯(lián)網(wǎng)小貸公司負(fù)責(zé)人表示，部分小貸公司資金有變相流入房地產(chǎn)的渠道。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些消費金融公司、小貸公司等資金供應(yīng)者，成為變相首付貸的推手。

“房屋抵押貸款的主要有兩類：一類是買房缺錢的，一類是做生意需要周轉(zhuǎn)資金的。”在合肥萬科金域國際大廈五樓，平安普惠投資咨詢有限公司合肥梅山路分公司的一名客戶經(jīng)理說，該公司是一家貸款服務(wù)機構(gòu)，提供有抵押貸款和無抵押信用消費貸款。

該客戶經(jīng)理表示，按照記者提供的個人信息，房屋抵押貸額度１００萬元以上，信用貸額度２０萬元，分三年還清，年化利率９．６％。無論是哪一種，記者都可以拿來作為買房的首付。如果有需要，他還可以幫客戶做個假合同，證明貸款是做生意用的。

他同時提醒，政府正嚴(yán)控信貸資金流入房地產(chǎn)，在簽貸款合同前，如果有客服審查人員問及貸款資金做什么用途，千萬不能說是買房。“拿到資金后，就沒人會管了，想怎么用，就怎么用。”

類似情況在福州等地同樣存在。福州市民劉某把一套１００多平方米的房子抵押貸款拿到了１５０萬元左右，三年還本，每個月只需要還利息。近日，劉某正準(zhǔn)備使用這筆抵押款出手買房。

跨部門聯(lián)合調(diào)控重在落實

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進指出，以普惠金融的名義發(fā)放實際用途為購房的貸款，影響資金管控，干擾現(xiàn)行房地產(chǎn)調(diào)控。

近期，住建部會同人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布規(guī)范購房融資新規(guī)，再次強調(diào)嚴(yán)禁違規(guī)提供首付貸等購房融資。同時提出，加強部門間協(xié)作和信息互通，加大對違規(guī)提供購房融資行為的查處力度，強化監(jiān)督管理。

新規(guī)要求，各地對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)、小額貸款公司等違規(guī)提供購房融資的行為，要加大查處力度。同時，要將違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；對違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)要列入互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治重點對象；將互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)、小額貸款公司等機構(gòu)違規(guī)提供融資行為依法錄入征信系統(tǒng)。

“嚴(yán)禁違規(guī)提供‘首付貸’等購房融資，將一系列金融創(chuàng)新的領(lǐng)域都涵蓋在調(diào)控范圍之內(nèi)，這在房地產(chǎn)調(diào)控歷史上尚屬首次。”中國社會科學(xué)院房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立說，不僅嚴(yán)禁首付貸等違規(guī)購房融資行為，還明確禁止了“過橋貸”“尾款貸”“贖樓貸”等場外配資金融產(chǎn)品進入樓市，這是精準(zhǔn)打擊。

中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會副會長兼秘書長柴強說，經(jīng)紀(jì)人員、開發(fā)商促成住房交易后有業(yè)績、有收入、有現(xiàn)金流，違規(guī)提供貸款的機構(gòu)通過高利率來獲得收益。新規(guī)出臺后，需要通過嚴(yán)格查處落實政策，讓銀行和金融機構(gòu)、開發(fā)商、中介機構(gòu)不敢為、不愿為。

一些地方正在創(chuàng)新機制嚴(yán)查消費貸流入樓市。據(jù)安徽省銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局近日運用ＥＡＳＴ系統(tǒng)，篩選銀行金融機構(gòu)個人消費貸款、信用卡分期等金額在２０萬元以上的賬戶，擬在分類篩選的基礎(chǔ)上，組織排查，找出其中存在的問題，完善銀行信貸操作流程、管理制度和監(jiān)管政策。

來源：新華社“新華視點”

記者：程士華、王優(yōu)玲、董建國、楊紹功