中國證監(jiān)會(huì)副主席方星海今日在第十三屆中國（深圳）國際期貨大會(huì)上表示，在新的歷史條件下，建設(shè)高效的期貨市場(chǎng)，需要著重從構(gòu)建日益完善的品種體系、確保期貨價(jià)格的公正可信、加快形成全面對(duì)外開放新格局、期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等幾個(gè)方面做好工作。

方星海指出，期貨市場(chǎng)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)過程中大有可為，而一個(gè)高效的期貨市場(chǎng)又有四個(gè)基本的標(biāo)志。一是要有一個(gè)豐富、完善的期貨、期權(quán)品種體系，二是期貨價(jià)格必須是公正可信的，三是期貨價(jià)格要具有全市場(chǎng)代表性，四是期貨價(jià)格要能便捷有效地從期貨市場(chǎng)傳導(dǎo)至企業(yè)終端用戶。

（圖片來源：視覺中國）

方星海透露，在新的歷史條件下，建設(shè)高效的期貨市場(chǎng)，需要著重從以下幾個(gè)方面做好工作：

第一，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，繼續(xù)豐富期貨、期權(quán)品種，構(gòu)建日益完善的品種體系。目前，籌備多年的原油期貨已經(jīng)進(jìn)入上市前最后沖刺階段；蘋果期貨的上市工作已基本就緒，期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”、助力扶貧攻堅(jiān)又將增添得力工具。

下一步，交易所將更加積極地研發(fā)上市更多期貨、期權(quán)新品種，紙漿、紅棗、20號(hào)標(biāo)準(zhǔn)橡膠、2年期國債、生豬、尿素，以及銅期權(quán)等，以品種創(chuàng)新助推期貨市場(chǎng)發(fā)展，提高其覆蓋面，擴(kuò)大其影響力。

第二，通過有效監(jiān)管和交易機(jī)制創(chuàng)新，確保期貨價(jià)格的公正可信。具體而言，將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)操縱和內(nèi)幕交易行為，對(duì)客戶的資金、持倉以及產(chǎn)品的資金、持有人實(shí)現(xiàn)穿透式管理和實(shí)控賬戶合并管理。同時(shí)合理調(diào)節(jié)交易量，不斷完善市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控指標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)程序化交易管理，建立程序化交易報(bào)備和程序化交易者識(shí)別制度。

方星海說，各期貨交易所近年來在引入做市商等方面進(jìn)行了有益的探索，取得了初步成效。必須進(jìn)一步加大交易機(jī)制創(chuàng)新力度，爭(zhēng)取在更多品種上實(shí)現(xiàn)“近月合約活躍、活躍合約連續(xù)”。

第三，加快形成全面對(duì)外開放新格局，提高期貨價(jià)格的全球代表性。證監(jiān)會(huì)將秉承“自主開放、合作共贏”的方針，加快推進(jìn)期貨市場(chǎng)雙向開放。

具體工作包括：加快步伐引入境外交易者參與我國市場(chǎng)。把原油期貨作為我國期貨市場(chǎng)全面對(duì)外開放的起點(diǎn)，做好原油期貨上市工作，積極推進(jìn)鐵礦石期貨引入境外交易者，其他成熟品種也要做好引入境外交易者的準(zhǔn)備。支持和鼓勵(lì)更多合法守信的境外交易者參與國內(nèi)商品期貨交易。

擴(kuò)大境內(nèi)外交割區(qū)域。持續(xù)推動(dòng)保稅交割常態(tài)化，不斷擴(kuò)大保稅交割品種和區(qū)域范圍。適應(yīng)相關(guān)期貨品種國際化需求，支持期貨交易所在境外設(shè)立交割倉庫和辦事處，為實(shí)體企業(yè)提供豐富、便捷的跨境定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

加快推動(dòng)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。近期，證監(jiān)會(huì)按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，擬放寬外資入股期貨公司的投資比例限制，單個(gè)或多個(gè)外國投資者直接或間接投資期貨公司的投資比例限制放寬至51%，三年后投資比例不受限制。希望通過境外股東的進(jìn)入，為我國期貨公司發(fā)展引入新的理念和經(jīng)營方式，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)將創(chuàng)造條件，為我國期貨公司走向全球市場(chǎng)提供各種必要的支持。

與境外交易所開展靈活多樣的合作。重點(diǎn)圍繞“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，支持各交易所結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用股權(quán)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)等多種形式，與沿線交易所開展合作。研究與境外期貨交易所開展產(chǎn)品互掛的可行性。支持中歐交易所豐富產(chǎn)品線，為境外投資者提供中國相關(guān)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

第四，期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)須適時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展重點(diǎn)，使價(jià)格傳導(dǎo)更加便捷高效，以自身轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

方星海提出，期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)要順勢(shì)而為，實(shí)現(xiàn)其自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要回歸本源，專注服務(wù)能力提升，不忘服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心，不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)能力，緊緊圍繞廣大實(shí)體企業(yè)的多樣化風(fēng)險(xiǎn)管理需求，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，服務(wù)三農(nóng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，服務(wù)國家對(duì)外開放和“一帶一路”戰(zhàn)略，在服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值。二是找準(zhǔn)定位，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做精做細(xì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

他說，下一步，期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)要在持續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、服務(wù)最廣大的實(shí)體企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、資產(chǎn)定價(jià)方面的優(yōu)勢(shì)，為廣大投資者提供獨(dú)特的財(cái)富管理和資產(chǎn)配置服務(wù)。三是要加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線，落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

來源：中國證券網(wǎng) 記者：馬婧妤