針對美國正式向世貿(mào)組織提出反對中國市場經(jīng)濟地位的做法，在12月1日的中國外交部例行記者會上，發(fā)言人耿爽表示，所謂“非市場經(jīng)濟國家”這個概念，并不存在于世貿(mào)組織的多邊規(guī)則當中。 美國正式提出拒絕中國市場經(jīng)濟地位 據(jù)美國《華爾街日報》11月30日報道，特朗普政府已正式拒絕中國根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條獲得市場經(jīng)濟地位的要求。美國于11月中旬向世貿(mào)組織（WTO）提交了這項決定，11月30日被公開。報道稱，雖然美國官員早就暗示過這一立場，但這是美國首次公開亮明立場并闡釋理由。 外媒：美歐將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”已讓中企損失幾十億美元 英國《金融時報》稱，美國此前向WTO提交了這份40頁的文件，30日作為中國對歐盟提起法律訴訟的一部分被公布。在此案中，中國對歐盟拒絕給予中國市場經(jīng)濟地位的決定提出異議。美國提交的文件稱，不管中國加入世貿(mào)組織議定書中規(guī)定的條件如何，中國仍要遵守與WTO其他成員國一樣的“規(guī)則”，WTO成員“有權拒絕非市場經(jīng)濟條件下形成的價格或成本”。報道援引美國官員的話稱，他們的解讀得到了歐盟及加拿大、日本和墨西哥等其他國家的認同。 中國商務部曾多次強調(diào)，根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書第15條的相關規(guī)定，WTO成員對華反傾銷“替代國”做法應于2016年12月11日終止。但美國、歐盟、日本等均拒絕承認中國的市場經(jīng)濟地位，也未停止對華反傾銷“替代國”做法?！度A爾街日報》稱，如果一國被貼上“非市場經(jīng)濟”標簽，將意味著其他貿(mào)易伙伴可以在對該國的反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法，對這個國家征收高額關稅。報道援引經(jīng)濟學家的估計稱，美國和歐盟將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”已經(jīng)讓中國制造商在出口方面損失幾十億美元。 去年12月12日，中國就美國、歐盟對華反傾銷使用“替代國”做法，先后提出世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。根據(jù)程序，中國與歐盟、美國間的貿(mào)易爭端需要WTO成立專家組進行裁決，如果敗訴方上訴還需要上訴機構裁決，這一過程需要2年至3年的時間。 CFP圖 外交部：所謂“非市場經(jīng)濟國家”概念不存在于WTO規(guī)則 外交部發(fā)言人耿爽昨天表示：所謂“非市場經(jīng)濟國家”這個概念，并不存在于世貿(mào)組織的多邊規(guī)則當中，只是個別成員冷戰(zhàn)時期的國內(nèi)產(chǎn)物。在世貿(mào)組織164個成員中，有此國內(nèi)法的成員寥寥無幾。 耿爽介紹，根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條反傾銷“替代國”的做法，需要嚴格依照中國加入議定書的規(guī)定如期取消，這與中方是否滿足市場經(jīng)濟地位的標準沒有關系。 外交部發(fā)言人耿爽：某些國家和人員試圖將兩者加以聯(lián)系，明顯是在混淆視聽。中國入世議定書第15條明確規(guī)定，自2016年12月11日起，在對華反傾銷中，采用替代國價格計算傾銷幅度做法必須終止，這一點是非常明確和不容置疑的，所有世貿(mào)組織的成員都應該重信守諾。 （圖片來源：央視新聞） 中國商務部官員：此時“潑冷水”對誰都沒好處！ 《華爾街日報》稱，在特朗普提出“美國優(yōu)先”的政策下，美國與多個貿(mào)易伙伴之間的緊張關系加劇。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任表示，“美國的這一行為是對中美經(jīng)貿(mào)關系的一種傷害”，美國拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位的本質(zhì)在于不愿取消對華反傾銷“替代國”的做法。美國此舉違背了其在中國入世時自己做出的承諾。他認為，美國應該正視中國多年來的變化和發(fā)展，“特朗普剛剛結(jié)束訪華，此前中美也在經(jīng)貿(mào)方面達成了‘百日計劃’，此時‘潑冷水’對兩國都沒有好處。” “市場經(jīng)濟地位”是什么？ 2001年中國加入WTO時，在《中國加入世貿(mào)組織議定書》中不得已接受了“三大不利條款”。其一是：入世15年內(nèi)（到2016年12月10日）不具備市場經(jīng)濟地位。 這個“地位”的重要性在于，當“有地位國”對“沒地位國”的出口產(chǎn)品進行反傾銷訴訟（質(zhì)疑其低價拋售）時，判斷出口價格是否過低的標準，不是“沒地位國”的國內(nèi)實際價格，而是另一個“有地位的替代國”的價格數(shù)據(jù)。這樣，只要找一個成本很高的國家作為標桿，幾乎必然判定存在傾銷。 舉例來說，上世紀90年代，歐盟對中國開展彩電反傾銷調(diào)查，居然以新加坡作為“替代國”來計算彩電的生產(chǎn)成本。當時新加坡的勞動力成本可是中國的20倍，算下來中國當然在低價傾銷。 但如果中國有了市場經(jīng)濟地位，基本就可以參考國內(nèi)價格，被扣“傾銷”的帽子就沒那么容易了，可見“有地位”是多么重要。 來源：央視新聞（cctvnewscenter）