每經(jīng)編輯 張懷水    

每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 陳適

“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。”隨著中國(guó)企業(yè)走出去的步伐不斷加快，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)顯現(xiàn)出蓬勃的朝氣和旺盛的生命力。

11月30日，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)第七屆理事會(huì)在成都舉行。據(jù)商會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，2017年1~10月，中國(guó)企業(yè)對(duì)外承包工程新簽合同額1843億美元，同比增長(zhǎng)11.3%；完成營(yíng)業(yè)額1187億美元，同比增長(zhǎng)3.5%。其中，新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目達(dá)到586個(gè)，占新簽合同總額的84.4%。

中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨在30日的開(kāi)幕式上表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正步入復(fù)蘇的軌道，國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。“我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作企業(yè)正以前所未有的積極姿態(tài)融入國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)市場(chǎng)，在‘一帶一路’國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。”

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

亞洲市場(chǎng)新簽合同額占比過(guò)半

據(jù)中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年1~10月，中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)主要集中在亞洲和非洲市場(chǎng)。其中亞洲市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭，會(huì)員企業(yè)新簽合同額突破1000億美元，占新簽合同總額的54.9%。

與此同時(shí)，非洲市場(chǎng)新簽合同額503億美元，同比下降11.3%，完成營(yíng)業(yè)額減少6.6%，占新簽合同總額的比重下降至27.2%。

房秋晨介紹，受到國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行以及非洲部分國(guó)家財(cái)政緊縮的影響，會(huì)員企業(yè)在非洲業(yè)務(wù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，無(wú)論是新簽合同額還是完成營(yíng)業(yè)額均有所下滑。

與之形成對(duì)比的是，承包工程業(yè)務(wù)在亞洲呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。據(jù)承包商會(huì)統(tǒng)計(jì)，亞洲市場(chǎng)仍然是我國(guó)最大的勞務(wù)合作市場(chǎng)，尤其是在“一帶一路”倡議的強(qiáng)勁推動(dòng)下，亞洲對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

中國(guó)科學(xué)院“一帶一路”研究中心主任劉衛(wèi)東表示，在“一帶一路”倡議的激發(fā)下，亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了新的高峰期。尤其是在東南亞、南亞和西亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)。

亞洲市場(chǎng)在承包工程領(lǐng)域的巨大潛力并非始于今年。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)企業(yè)在亞洲市場(chǎng)新簽合同額1226.7億美元，同比增長(zhǎng)36.7%，完成營(yíng)業(yè)額768.5億美元，同比增長(zhǎng)11.3%。

其中，東南亞地區(qū)新簽合同額達(dá)470億美元，在商業(yè)建筑和火電廠建設(shè)領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出；南亞地區(qū)，依托“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，在能源、交通、電力等領(lǐng)域一批具有重大影響力的合作項(xiàng)目落地。由于在伊朗和科威特等市場(chǎng)簽署了大型石油化工和火電廠建設(shè)合作項(xiàng)目，西亞地區(qū)市場(chǎng)新簽合同額同比增長(zhǎng)也近五成。

“一帶一路”沿線成重要增長(zhǎng)點(diǎn)

房秋晨在總結(jié)今年對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展情況時(shí)表示，2017年中國(guó)對(duì)外工程承包行業(yè)市場(chǎng)格局是穩(wěn)中有變。而“一帶一路”沿線無(wú)疑成為對(duì)外承包工程領(lǐng)域重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月，“一帶一路”沿線國(guó)家業(yè)務(wù)占據(jù)業(yè)務(wù)總量半壁江山，新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額分別占55.4%和48.5%，業(yè)務(wù)增速顯著高于行業(yè)平均水平。此外，工程項(xiàng)目大型化趨勢(shì)明顯。前10個(gè)月，新簽合同在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目586個(gè)，占新簽合同總額的84.4%；上億美元項(xiàng)目326個(gè)；10億美元以上項(xiàng)目達(dá)到28個(gè)。

房秋晨介紹，“一帶一路”沿線國(guó)家業(yè)務(wù)規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。比如馬來(lái)西亞?wèn)|部沿岸鐵路項(xiàng)目和印尼美加達(dá)衛(wèi)星新城項(xiàng)目，合同金額雙雙突破100億美元；內(nèi)蒙鐵路、中老鐵路等區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目積極推進(jìn)；科倫坡港口城、吉布提港等項(xiàng)目建設(shè)成為海上絲綢之路的新航程。“中國(guó)企業(yè)在44個(gè)國(guó)家投資建設(shè)的99個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，有利推動(dòng)了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。”

中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司副總經(jīng)理彭大鵬告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在“一帶一路”倡議提出之前，在資金利用層面，中國(guó)交建利用中國(guó)資金的比例為30%，有了“一帶一路”倡議之后，利用資金的比例超過(guò)50%。

“受益于‘一帶一路’倡議，中國(guó)交建每年海外合同額超過(guò)300億美元，是10年前的7倍多，海外收入增加了6倍多，海外利潤(rùn)總額增幅超過(guò)10倍。”彭大鵬說(shuō)。

將加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)了解到，為了適應(yīng)對(duì)外承包工程資格審批和投標(biāo)核準(zhǔn)取消的新形勢(shì)，承包商會(huì)修訂完善了《項(xiàng)目備案及協(xié)調(diào)推薦辦法（試行》》、《國(guó)別市場(chǎng)企業(yè)推薦名單辦法（試行）》等文件，為會(huì)員企業(yè)拓展業(yè)務(wù)營(yíng)造了穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。

此外，承包商會(huì)為193家會(huì)員企業(yè)提供了信用登記評(píng)價(jià)服務(wù)，起草了《行業(yè)誠(chéng)信自律公約》、《企業(yè)信用紅黑名單管理辦法》等文件，并為企業(yè)制作等級(jí)證書和信用名片，成為企業(yè)對(duì)外投資與合作的無(wú)形資產(chǎn)。

房秋晨表示，商會(huì)將大力推進(jìn)行業(yè)自律和信用建設(shè)，完善行業(yè)治理體系。在國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)的系統(tǒng)研究。

加強(qiáng)對(duì)外投資企業(yè)行業(yè)規(guī)范和信用體系建設(shè)不僅僅是承包商會(huì)的要求，也是國(guó)家下一步加強(qiáng)對(duì)外投資管理體制改革的重要方向。

11月30日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)公布了《中國(guó)對(duì)外投資報(bào)告》，該報(bào)告指出，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的行為有待進(jìn)一步規(guī)范。比如缺乏投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，投資項(xiàng)目屢屢受挫；對(duì)外投資盲目樂(lè)觀，一哄而上，引發(fā)東道國(guó)政府和輿論的誤解等。接下來(lái)，加強(qiáng)對(duì)外投資管理體制改革將成為重點(diǎn)任務(wù)之一。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰也公開(kāi)表示，下一步，商務(wù)部將重點(diǎn)做好加強(qiáng)境外投資真實(shí)性審查，進(jìn)一步完善境外投資備案報(bào)告管理制度，積極推進(jìn)境外投資立法，規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資行為。