每經(jīng)編輯 張瑩    

每經(jīng)記者 張瑩

每經(jīng)編輯 姚祥云

改革開放的春風(fēng)帶來了“珠三角”的興起；對外貿(mào)易的輪船帶來了“長三角”的繁榮；協(xié)同發(fā)展的策略帶來了“京津冀”的一體化，如今，高鐵時代的專列也帶來了“西三角”的崛起。

今日（12月6日），西成高鐵將實現(xiàn)全線開通運營，原本西安、成都兩市間動輒十四、五個小時的用時被縮短至約四個小時。西成高鐵連接起中國西部地區(qū)兩大城市群——關(guān)中城市群與成渝城市群。西北與西南的阻隔屏障被打通，絲綢之路經(jīng)濟帶與長江沿江經(jīng)濟帶交匯融合，進而催生出以西安、成都、重慶三市為龍頭城市的“西三角”區(qū)域。

中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會理事、陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通認為，“‘西三角’或?qū)⒊砷L為繼‘珠三角’、‘長三角’、‘京津冀’之后，中國經(jīng)濟第四大增長極。”

四小時經(jīng)濟圈呼之欲出

“早晨在西安咥一碗西北風(fēng)味羊肉泡饃，中午呼朋喚友能吃上地道的成都火鍋”、“朝聞大雁塔晨鐘、夕至武侯祠賞竹”……早在西成高鐵尚未開通之時，便有許多西安市民如是憧憬自己未來的成都之旅。

如今，四個半小時的車程讓乘坐高鐵單日往返西成兩市成為可能。最直接受益的是西安、成都兩市及沿線城市的休閑文旅產(chǎn)業(yè)。

從今年9月份開始，陜西、四川兩省內(nèi)多個城市及開發(fā)區(qū)便開始互相開展旅游資源推介會。此前，在成都舉辦的“乘高鐵、游陜西”旅游推介會上，陜西省旅游發(fā)展委員會副主任陳夢榆就表示，西成高鐵使“千里蓉城一日還”成為可能，對促進陜、川兩省旅游資源的開發(fā)與整合注入新的活力。

而張寶通告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“川、陜都是西部旅游大省，陜西歷史文化遺跡富集而四川自然風(fēng)光秀麗，兩省旅游資源可實現(xiàn)差異互補，高鐵開通定會加速兩省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

實際上，西成高鐵的通車運營，對兩省的影響不僅限于文化旅游產(chǎn)業(yè)。

奔馳的列車帶動人員在區(qū)域內(nèi)自由流動，沿線城市對人才、資源的爭奪或?qū)⒉饺氤B(tài)化。

將在明年研究生畢業(yè)的西北大學(xué)新聞傳播學(xué)畢業(yè)生小梁告訴記者，畢業(yè)之后想找一個離家（西安）近一點的地方工作。西成高鐵開通之后，文化娛樂產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的成都，也會成為自己擇業(yè)的目標城市。

東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“西成高鐵開通，能夠顯性化城市間的競爭，但這種競爭大多是良性的。”

他認為，“高鐵將人流、物流等輸向整個西部乃至更大范圍。它的開通讓西部經(jīng)濟共享高鐵紅利。在競爭關(guān)系中，城市將致力于打造更好的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，吸引人才前來學(xué)習(xí)、居住、投資、置業(yè)等。”

川陜城市群快速崛起

西成高鐵連通的背后，是打破秦巴山區(qū)天然屏障之后，整個“川陜城市群”的崛起。

近年來，以西安為代表的關(guān)中城市群和以成都、重慶為代表的川渝城市群，在中國西部地區(qū)經(jīng)濟版圖上占據(jù)著重要地位。作為西北地區(qū)和西南地區(qū)的核心區(qū)域，在高鐵連通之前，一直處于相對割裂、各自發(fā)展的狀態(tài)。

西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任戴賓向《每日經(jīng)濟新聞》記者講述過自己的一段經(jīng)歷：

今年七月戴賓去西安調(diào)研，當時西安正在開展全面對標成都學(xué)習(xí)活動，同仁都非常關(guān)心成都的做法和經(jīng)驗。盡管他認為當時介紹的比較系統(tǒng)全面，但是因為西安的同志缺乏對成都的實地了解，感覺無論怎么說都不如到現(xiàn)場看一看效果好。

兩個臨近省份的省會城市，此前卻因為交通不便等客觀原因，互相缺乏足夠的了解。西安、成都都是如此，其他城市的情形就自不用說。

張寶通在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“很多人對西成高鐵開通后高鐵沿線，諸如漢中、廣元等地方城市的未來擔(dān)心。”他認為，“西成高鐵開通后，沿線城市都將快速發(fā)展起來，對這些城市的未來應(yīng)持樂觀態(tài)度。”

他解釋道，“高鐵開通后地方城市的人口必然會向省會城市、大城市流動。但不代表漢中、廣元等城市就會因此衰落。”張寶通認為，“地級市轄區(qū)內(nèi)的縣城和農(nóng)村人口亦會向漢中、廣元等地級市市區(qū)流動，而且高鐵的開通會加劇這種人口流動。”

此外，西成高鐵的開通縮短了城際間的空間距離，使得原來地處山區(qū)的城市與平原城市群之間聯(lián)系更加緊密。

張寶通告訴記者，“地處秦巴山區(qū)的漢中，因為西成高鐵的開通，與西安的交通時間縮短至一個小時左右。這與陜西關(guān)中地區(qū)的咸陽、渭南、銅川、寶雞等城市至西安的交通耗時基本相當。從這個意義上講，隨著西成高鐵的開通，漢中已被納入了‘大關(guān)中城市圈’之中。”

同理，廣元等地處四川北部地區(qū)、與陜西省相鄰的城市，原本距離川渝城市群核心地區(qū)較遠。但因西成高鐵開通，廣元至成都的交通耗時將大幅縮減，將來亦能更加融入川渝城市群輻射區(qū)之中。

高鐵加速了沿線地區(qū)人員的自由流動和資源的快速聚合。從更宏觀的角度考慮，沿西成高鐵崛起的將是一個跨越自然屏障的“川陜城市群”。

“從此蜀道不再難，秦嶺將成為一個與川陜城市群”相伴而生、規(guī)模巨大的中央公園。”張寶通說。

“西三角”將成西部大開發(fā)“龍頭”

西成高鐵開通后，以成都為節(jié)點，與既有的成渝高鐵連接了西南地區(qū)另一重鎮(zhèn)——重慶。自此，西部地區(qū)經(jīng)濟最具活力的三座城市西安、成都和重慶，正式結(jié)成高鐵聯(lián)通的“西三角”。

據(jù)稍早前公布的數(shù)據(jù)，2017年前三季度西安、成都、重慶三市GDP總量分別為5049.7億元、9725.4億元和14309.18億元，相應(yīng)增速分別為7.8%、8.1%和10%。

在全國GDP平均增速6.9%的背景下，“西三角”三市較快的GDP增速等數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)域或?qū)⒊蔀槔^“珠三角”、“長三角”、“京津冀”之后，中國經(jīng)濟增長的“第四極”。

對此，張寶通認為，“高鐵打通了西北地區(qū)與西南地區(qū)的阻隔屏障，“西三角”將成為中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的統(tǒng)一“龍頭”。隨著西成高鐵的順利通車運營，連通“西三角”的環(huán)形高速鐵路另一重要組成部分——渝西高鐵的投建也應(yīng)被盡快提上日程。”

實質(zhì)上，“西三角”三市在發(fā)展路徑、享有國家政策紅利等方面亦有諸多相似之處。

今年4月1日，第三批自由貿(mào)易試驗區(qū)統(tǒng)一掛牌開埠，陜西、四川、重慶三地承擔(dān)對內(nèi)體制機制改革、對外開放的試點任務(wù)。西咸、天府、兩江三個國家級新區(qū)亦早有交流、對標動作。

西成高鐵的通車，連接了作為“一帶一路”亞歐經(jīng)濟合作與人文交流通道的絲路經(jīng)濟帶核心區(qū)域和長江經(jīng)濟帶腹地樞紐區(qū)域。三地聯(lián)動推進西部大開發(fā)、建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)的國際開放高地。

戴賓告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“深入推進西部大開發(fā)，便是要加快培育具有增長潛力和帶動能力的城市群，改變以外部輸血為主的發(fā)展方式，培育增長極核，最終形成西部發(fā)展的內(nèi)生動力。西安、成都、重慶，這三個在西部具有跨省域影響潛力的城市將會實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)式互聯(lián)互通，從而大大促進三市之間的交流合作，形成影響和帶動西部經(jīng)濟社會發(fā)展的合力。”