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據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布印發(fā)《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導(dǎo)意見(試行)》(下稱指導(dǎo)意見)及考核辦法的通知，通知稱，指導(dǎo)意見及考核辦法自2018年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。考核辦法中提到，將建立企業(yè)最低庫存和最高庫存執(zhí)行情況“紅黑”名單制度，企業(yè)三次及以上不達(dá)標(biāo)的，將納入企業(yè)信用“黑名單”，由有關(guān)部門依法依規(guī)采取懲戒措施。

指導(dǎo)意見稱，煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行儲(chǔ)煤：設(shè)有儲(chǔ)煤廠的煤礦，當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格處于綠色區(qū)域時(shí)，應(yīng)保持不低于5天設(shè)計(jì)產(chǎn)量的最低儲(chǔ)煤量；當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌超出綠色區(qū)域下限時(shí)，煤礦應(yīng)保持不低于7天設(shè)計(jì)產(chǎn)量的最低儲(chǔ)煤量；當(dāng)動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時(shí)，煤礦儲(chǔ)煤量可不高于3天設(shè)計(jì)產(chǎn)量。不設(shè)儲(chǔ)煤廠的煤礦，應(yīng)根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，保持裝車倉最大設(shè)計(jì)儲(chǔ)煤量。

此外，從事原煤、配煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動(dòng)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，最低庫存原則上不低于上一年度3天的日常經(jīng)營(yíng)量。當(dāng)市場(chǎng)供不應(yīng)求、動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲超出綠色區(qū)域上限時(shí)，煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)最高庫存原則上不超過上一年度月均經(jīng)營(yíng)量。

同時(shí)，電力、建材、冶金、化工等重點(diǎn)耗煤行業(yè)的相關(guān)企業(yè)，日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中煤炭最低庫存原則上不應(yīng)低于近三年企業(yè)儲(chǔ)煤平均水平；在市場(chǎng)供不應(yīng)求、價(jià)格連續(xù)快速上漲時(shí)，其存煤量不應(yīng)高于最高庫存，最高庫存原則上不超過兩倍的最低庫存量。

針對(duì)以上企業(yè)的考核工作，將建立企業(yè)最低庫存和最高庫存執(zhí)行情況“紅黑”名單和重點(diǎn)關(guān)注名單制度，定期在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公布，依法依規(guī)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。一年內(nèi)企業(yè)庫存考核一次不達(dá)標(biāo)的，納入企業(yè)信用重點(diǎn)關(guān)注名單，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和信用跟蹤監(jiān)測(cè)，有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；兩次不達(dá)標(biāo)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；三次及以上不達(dá)標(biāo)的，納入企業(yè)信用“黑名單”，由有關(guān)部門依法依規(guī)采取懲戒措施。

此外，對(duì)因未執(zhí)行最低庫存和最高庫存制度造成缺煤停機(jī)、影響發(fā)電供熱的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為，依法進(jìn)行查處。