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法律困境待突破 自動駕駛汽車十年內(nèi)難成規(guī)模?

北京日報(bào) 2017-12-09 08:27:23

自動駕駛汽車離我們的日常生活還有多遠(yuǎn)?雖然深圳自動駕駛公交上路,首汽約車也宣布將推出自動駕駛網(wǎng)約車,但是目前我國的相關(guān)法規(guī)、路網(wǎng)準(zhǔn)備都還未跟上。無人車未來之路還很漫長。

“自動駕駛”最近又成了熱詞,深圳自動駕駛公交上路,首汽約車也宣布將推出自動駕駛網(wǎng)約車……汽車廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、出行平臺紛紛搶占“風(fēng)口”。不過,目前我國的相關(guān)法規(guī)、路網(wǎng)準(zhǔn)備都還未跟上,自動駕駛的落地都還處在內(nèi)部測試階段,無人車真正上路還有很長的路要走。

自動駕駛公交車深圳測試

司機(jī)雙手背在后面,面前的方向盤卻在“自轉(zhuǎn)”,公交車自動駕駛通過十字路口,完成減速、繞行、變道等操作。日前,四輛白色的自動駕駛公交車在深圳福田保稅區(qū)進(jìn)行了試運(yùn)行。

測試線路全程1.2公里,車速10至30公里/小時,途中設(shè)3個??空尽9卉囁钶d的阿爾法巴智能駕駛系統(tǒng),屬于有條件的自動駕駛體系,即司機(jī)需要坐在駕駛位上,在緊急情況發(fā)生時,踩下剎車就可以從自動駕駛模式轉(zhuǎn)換為人工駕駛模式。測試情況顯示,自動駕駛公交車能夠?qū)崟r對其他道路使用者和突發(fā)狀況做出反應(yīng),已初步實(shí)現(xiàn)行人車輛檢測、減速避讓、緊急停車、障礙物繞行變道、自動按站停靠等。

不過,按照現(xiàn)行的交通法規(guī),雙手離開方向盤就是違法行為。因此深圳自動駕駛公交在內(nèi)部測試時,司機(jī)可以雙手背后,但在公共道路測試時,雙手就不能從方向盤上拿開。深圳市交通委對此明確表示,自動駕駛車上必須配備1名駕駛員,監(jiān)控車輛運(yùn)行并及時進(jìn)行干預(yù)。

自動駕駛是各家車企的發(fā)力方向,除了目前已經(jīng)上市的搭載車聯(lián)網(wǎng)各類車型外,量產(chǎn)車也提上了日程。比如,北汽集團(tuán)將于2019年前后實(shí)現(xiàn)L3(有條件自動化)級別自動駕駛車輛量產(chǎn),2021年前后實(shí)現(xiàn)L4(高度自動化)級別自動駕駛車輛量產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,除了百度的Apollo系統(tǒng),京東也將投資100億元在湖南長沙開展自動駕駛汽車智能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。

法規(guī)空白自動駕駛吃罰單

在日前舉行的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,百度首席執(zhí)行官李彥宏對于幾個月前遭遇的一場“意外”進(jìn)行了回應(yīng)。

在7月舉行的百度開發(fā)者大會上,大會現(xiàn)場視頻直播了李彥宏乘坐自動駕駛車開上北京五環(huán)的場景,并立即引發(fā)了社會對于其違規(guī)的熱議。在世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,李彥宏坦言自己當(dāng)時吃到了國內(nèi)自動駕駛歷史上的首張罰單,并稱,“無人駕駛罰單已經(jīng)來了,無人車量產(chǎn)還會遠(yuǎn)嗎?”

“根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī),機(jī)動車必須由合格的駕駛員按規(guī)定進(jìn)行駕駛,還沒有無人駕駛、自動駕駛相關(guān)的規(guī)定,私自上路即為違法,所以目前只能在內(nèi)部場所測試。”北京國舜律師事務(wù)所主任律師林小建說。不僅如此,無人駕駛車擅自上路引發(fā)交通事故,在刑法領(lǐng)域,也會引發(fā)刑事主體難以確定、主觀罪過難以判定等難題。

那么,李彥宏什么時候能再乘自家的無人駕駛車上五環(huán),而且不懼罰單呢?百度相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,他們研究了與無人駕駛、高級智能駕駛相關(guān)的法律法規(guī)后發(fā)現(xiàn),在中國涉及的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章中,有17個條款對于實(shí)現(xiàn)無人駕駛來說十分關(guān)鍵,其中有多個條款需要與監(jiān)管部門共同探索修改、改革,否則無人駕駛就無法真正告別實(shí)驗(yàn)室在城市落地。

工信部副部長辛國斌日前對外表示,工信部將不斷完善政策措施和管理規(guī)范,創(chuàng)造有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的大環(huán)境。

國際上,美國、德國、日本等國家也在積極推進(jìn)自動駕駛路測和法規(guī)出臺。但出了事故誰負(fù)責(zé),車企將承擔(dān)怎樣的責(zé)任?自動駕駛面臨諸多法律困境。

去年7月,美國佛羅里達(dá)州發(fā)生一起特斯拉自動駕駛致死事故,直行的Model S迎面撞上了正轉(zhuǎn)向的卡車,導(dǎo)致駕駛員身亡。近日,該事故最終的調(diào)查結(jié)果公布,特斯拉自動駕駛系統(tǒng)并未檢測到前方車輛,駕駛員未專心于駕駛,均是導(dǎo)致事故的原因,特斯拉和駕駛員各承擔(dān)50%的責(zé)任。日前,通用汽車提議,如果自動駕駛汽車并沒有按照制造商的參數(shù)進(jìn)行設(shè)定或者維護(hù)進(jìn)而導(dǎo)致事故發(fā)生,制造商應(yīng)該免責(zé),遭到了加州機(jī)動車輛管理局的明確否決。

“2030年大規(guī)模落地”太樂觀

普華永道近日發(fā)布的《2017年數(shù)字化汽車報(bào)告》認(rèn)為,到2030年,全球L4級以上無人駕駛汽車將達(dá)到8000萬輛左右,其中中國就將有3300萬輛左右。對于2030年無人駕駛汽車就將在國內(nèi)普及至數(shù)千萬輛規(guī)模這一預(yù)測,多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為過于樂觀。

“除了無人車本身的技術(shù)問題,車路協(xié)同也是無人駕駛落地過程中必須考慮的一個重要因素。”在日前高德地圖舉行的“發(fā)現(xiàn)未來交通的產(chǎn)業(yè)變量”發(fā)布會上,中國公路學(xué)會發(fā)展研究中心主任徐麗提出,“聰明的車”和“聰明的路”必須同步實(shí)現(xiàn),甚至路的智能化應(yīng)該推進(jìn)得更快一點(diǎn),才有可能盡快實(shí)現(xiàn)無人車落地,而現(xiàn)在事實(shí)卻并非如此,現(xiàn)實(shí)中車的智能化比路“跑”得更快。

徐麗說,無人駕駛將會率先在高速路等封閉道路中試運(yùn)行,因?yàn)楦咚俾分饕婕败囕v變道、出入口這兩個變量,環(huán)境相對簡單。相比之下,城市道路由于十字路口繁多,人、車、自行車等多種交通工具混行的復(fù)雜情況,要引入無人車還存在很多困難。

她提出,無人車近幾年通過小規(guī)模試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)探索落地可能較為現(xiàn)實(shí),例如在浙江、江蘇等理念比較超前的地區(qū),一些無人車專用道路的測試實(shí)驗(yàn)區(qū)域正在洽談中。但是,無人車若要大規(guī)模鋪開,需要一系列從車到路的國家標(biāo)準(zhǔn)出臺作為支撐,并從目前的駕駛階段向“機(jī)器輔助駕駛”過渡,再逐漸進(jìn)入真正的“無人駕駛”,而這個時間很可能遠(yuǎn)不止十年。

(來源:北京日報(bào) 記者:董禹含 孫奇茹 圖片來源:攝圖網(wǎng))

責(zé)編 張楊運(yùn)

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法律 自動駕駛

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