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我國(guó)已有各類園區(qū)兩萬(wàn)多個(gè) 專家:需防止低水平不良競(jìng)爭(zhēng)

央廣網(wǎng) 2017-12-24 12:28:43

目前,地方各類園區(qū)承載了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量的80%,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。但有地方在建設(shè)園區(qū)時(shí),還是習(xí)慣性地以地招商,一些土地被用作了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

央廣網(wǎng)北京12月24日消息(記者呂紅橋)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,中國(guó)改革報(bào)社等昨天(12.23)主辦的中國(guó)改革與發(fā)展論壇聚焦“新時(shí)代地方工業(yè)園建設(shè)創(chuàng)新”。目前,地方各類園區(qū)承載了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量的80%,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。但專家指出,需要警惕園區(qū)低水平不良競(jìng)爭(zhēng)、片面求高求新等現(xiàn)象。

《中國(guó)改革報(bào)》副總編吳小雁透露,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)共有各類工業(yè)園區(qū)約22000多個(gè),盡管園區(qū)的探索實(shí)踐全面而廣泛,但總體仍停留在摸著石頭過(guò)河的發(fā)展階段。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員高國(guó)力表示,在經(jīng)驗(yàn)摸索中,地方園區(qū)目前的一大突出問(wèn)題是盲目求大、求全。比如,很多地方工業(yè)園區(qū)都把新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致低水平不良競(jìng)爭(zhēng)。他認(rèn)為,園區(qū)在特色和優(yōu)勢(shì)上其實(shí)有很多文章可以做。

高國(guó)力說(shuō):“要進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)鏈條,甚至是產(chǎn)品鏈條和技術(shù)鏈條。都發(fā)展電子信息業(yè),沒(méi)有辦法,必然存在重復(fù)競(jìng)爭(zhēng),但是我在電子信息行業(yè)里盯準(zhǔn)鏈條的某個(gè)環(huán)節(jié)、某個(gè)產(chǎn)品、某種工藝,有的是做這個(gè)鏈條的上游,有的是要做下游,為其他園區(qū)行業(yè)做配套。”

國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)獲得者徐鹿學(xué)注意到,也有不少園區(qū)不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際,片面追求高新技術(shù),甚至是還沒(méi)法大規(guī)模商用的技術(shù)。他提醒,西部省份園區(qū)在上馬石墨烯、量子等項(xiàng)目時(shí),要慎之又慎。

徐鹿學(xué)稱:“因?yàn)槭┖土孔赢a(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工非常困難,即使實(shí)驗(yàn)室研發(fā)實(shí)驗(yàn)成功的項(xiàng)目要轉(zhuǎn)產(chǎn)、加工也非常困難,需要走很長(zhǎng)的路。如果我們投入大量的人力資金,而產(chǎn)品生產(chǎn)很慢,還不要說(shuō)大生產(chǎn)可能要失敗,這樣怎能為當(dāng)?shù)刎?cái)政創(chuàng)收?怎能使當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂唬?rdquo;

還有地方在建設(shè)園區(qū)時(shí),還是習(xí)慣性地以地招商,一些土地被用作了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。中金潤(rùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)饒俊富認(rèn)為,地方要從以地招商向以房招商、以資本招商、以產(chǎn)業(yè)鏈配套、以產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變。

饒俊富表示:“資本招商出現(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)力,有機(jī)構(gòu)甚至提出不懂資本招商的地方,招商機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商將被時(shí)代淘汰。新時(shí)期地方產(chǎn)業(yè)園將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色小鎮(zhèn)化,舊園區(qū)時(shí)代更新,新園區(qū)產(chǎn)城融合化。”

隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),一些建設(shè)較早的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也面臨轉(zhuǎn)型壓力。這些園區(qū)中的企業(yè)以往憑借廉價(jià)生產(chǎn)要素形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),如今,低成本優(yōu)勢(shì)不再,他們何去何從?中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊聰生給出了建議。

莊聰生說(shuō):“我們不可能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的廠房拆了,技術(shù)不要了,設(shè)備不要了。所以必須引它們按照中央的要求,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)大力的開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,對(duì)一些關(guān)鍵的技術(shù)、設(shè)備、工藝進(jìn)行改造,向價(jià)值鏈高端提升。”

責(zé)編 盧祥勇

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