民用無人機制造業(yè)發(fā)展迎來重大政策利好。工信部日前印發(fā)的《關(guān)于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下稱《指導意見》）提出，到2020年，民用無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)值達到600億元，年均增速40%以上。

《指導意見》明確，保持消費類無人機企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，培育一批行業(yè)應(yīng)用類無人機國際知名企業(yè)，形成2至5家掌握核心技術(shù)、具備世界級影響力的領(lǐng)先企業(yè)。到2025年，民用無人機產(chǎn)值達到1800億元，年均增速25%以上。產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、企業(yè)實力持續(xù)保持國際領(lǐng)先勢頭，建立健全民用無人機標準、檢測認證體系及產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)民用無人機安全可控和良性健康發(fā)展。

《指導意見》提出了八個方面的主要任務(wù)，包括大力開展技術(shù)創(chuàng)新，圍繞民用無人機動力系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、傳感器等開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點突破實時精準定位、動態(tài)場景感知與避讓、面向復雜環(huán)境的自主飛行、群體作業(yè)等核心技術(shù)等；提升產(chǎn)品質(zhì)量性能，需要納入適航管理的民用無人機，應(yīng)按照適航規(guī)章進行適航審查等；加快培育優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，深入挖掘細分市場應(yīng)用需求，精準制造產(chǎn)品等；拓展服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，加快民用無人機行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障體系建設(shè)，建立技術(shù)應(yīng)用交流平臺、新技術(shù)演示驗證中心等；建立完善標準體系，落實《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設(shè)指南（2017-2018年版）》，加快民用無人機分級分類、產(chǎn)品安全性要求、身份編碼規(guī)則、研制單位基本條件及評價方法、管控平臺建設(shè)等急需標準制定，建立健全民用無人機標準體系等。

為了保障實施，《指導意見》從加強組織實施、加大政策支持、注重人才培養(yǎng)、發(fā)揮協(xié)會作用和強化日常監(jiān)管五個方面作了部署。其中，將利用現(xiàn)有政策渠道，支持開展民用無人機關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)和安全監(jiān)管技術(shù)及人工智能相關(guān)技術(shù)研究。加大農(nóng)用植保無人機的推廣扶持力度，利用首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制、智能制造專項等政策加大對民用無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。支持建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機制，加大技術(shù)創(chuàng)新成果保護力度，推動知識產(chǎn)權(quán)共享。鼓勵地方政府從融資、市場等方面加大對民用無人機生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。

（來源：上海證券報 記者 李苑）