原標題：哈藥增資：冰城國企混改“新地標”

12月27日晚，哈藥股份發(fā)布公告，中信資本向哈藥集團擬注資29.2億元，合計持有其60.86%的股權(quán)，間接成為公司控股股東。這意味著，從1993年哈藥股份上市起一直位居控股股東地位的哈爾濱市國資委，將退居參股地位。

按部署，哈爾濱市計劃用2到3年時間，推動全市絕大部分國有企業(yè)完成混合所有制改革，使混合所有制企業(yè)成為市場經(jīng)濟的主要微觀主體。此次哈藥股份股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是哈爾濱市推進混改邁出的實質(zhì)性、標志性一步。

哈藥股份控股權(quán)易主

歷經(jīng)數(shù)月多輪磋商與談判，哈藥集團終于引入了中信資本的增資。

《哈藥集團股份有限公司關(guān)于公司實際控制人擬發(fā)生變更的提示性公告》顯示，12月25日，哈爾濱市國資委、中信冰島、華平冰島、哈爾濱國企重組管理顧問有限公司和哈藥集團與中信資本醫(yī)藥簽署《關(guān)于哈藥集團有限公司之增資協(xié)議》。

根據(jù)上述協(xié)議約定，中信資本醫(yī)藥對哈藥集團實施增資并認購哈藥集團新增注冊資本15億元。本次增資完成后，哈爾濱市國資委持有哈藥集團的股權(quán)下降為32.02%，中信資本旗下三家企業(yè)（中信冰島、華平冰島、中信資本醫(yī)藥）合計持有哈藥集團60.86%的股權(quán)，中信資本將成為哈藥集團的間接控股股東。哈藥股份和人民同泰的實際控制人將由市國資委變更為中信資本控股。據(jù)悉，該增資方案將在國家相關(guān)部門批復(fù)后實施。

哈藥集團股份有限公司于1993年6月在上海證券交易所上市，是全國醫(yī)藥行業(yè)首家上市公司。中信資本控股有限公司是一家主攻中國市場的投資管理及顧問公司，核心業(yè)務(wù)包括私募股權(quán)投資、結(jié)構(gòu)融資、資產(chǎn)管理及特項投資等，管理資金超過200億美元。

據(jù)悉，受醫(yī)藥政策、市場等多重環(huán)境影響，2016年起哈藥股份營收下滑。此次控股權(quán)轉(zhuǎn)讓，也被寄予厚望。

哈藥集團相關(guān)負責人表示，中信資本此次大額注資，將有效支撐哈藥集團下一步的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，新的戰(zhàn)略投資者有海外多方投資經(jīng)驗，將推動哈藥今后的資本擴張與業(yè)務(wù)拓展。

“此次股權(quán)人內(nèi)部增資擴股，有利于哈藥集團整體研發(fā)、生產(chǎn)、制造能力的提升，使哈藥集團進一步做優(yōu)、做大、做強。”在市國資委主任于得志看來，中信資本具有國際金融投資背景與實力，將推動哈藥集團收購、兼并國際國內(nèi)同類醫(yī)藥企業(yè)，實現(xiàn)與國際優(yōu)勢企業(yè)的技術(shù)合作和銷售網(wǎng)絡(luò)合作，并引入新的醫(yī)藥生產(chǎn)品種，全面擴大市場營銷份額。

無論怎樣，在2017年最后幾天時間里，哈藥集團迎來了發(fā)展歷程中的重要轉(zhuǎn)折點。

抓住國企改革最后機遇期

哈藥股份的股權(quán)調(diào)整，是哈爾濱深化國企改革的重要戰(zhàn)略部署。

今年8月12日，全市國企深化改革推進會召開，哈爾濱新一輪國企改革的大幕正式拉開。

哈爾濱的路徑是：以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，重點引進外部投資者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，鼓勵管理層和骨干員工持股；推進市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人；推進具備條件的企業(yè)進入資本市場上市融資；加快處置“僵尸企業(yè)”工作。

一個重要背景是，哈市國資委出資企業(yè)500余戶，但市場化程度卻并不理想。

“時至今日，市屬國有企業(yè)仍然存在受計劃經(jīng)濟影響深、向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌慢的問題，部分企業(yè)等靠要思想嚴重，行政化色彩濃厚；同時企業(yè)機制不活、結(jié)構(gòu)失衡，明顯存在國有股權(quán)比重過高、工業(yè)資產(chǎn)比重過低、上市公司比重過小的問題，致使企業(yè)競爭力弱。”市國資委主任于得志說，在目前市場低迷、供需不振的狀況下，市屬國企下行壓力持續(xù)加大，特別是工業(yè)類企業(yè)市場訂單銳減，經(jīng)濟效益下滑，就像一塊身處高溫中的雪糕。他認為，哈市的國有企業(yè)已經(jīng)到了不改不行、非改不可的地步。

25日至26日，哈市召開國企改革工作推進情況匯報會議。會議明確指出：“哈爾濱國企改革到了‘必須改、馬上改’的最后機遇期”；“國企改革是我們發(fā)展中的一個痛點，必須下決心、動真格地改”；“要進一步解放思想，堅定信心，堅定不移深化改革”。

其實，為公開透明推進改革，今年9月，哈市面向全國一次性發(fā)布了60家市屬國企尋求混改投資人的信息。同月，哈市全面啟動國企混改督導(dǎo)服務(wù)工作，8個改革督導(dǎo)服務(wù)工作組分別聯(lián)絡(luò)哈藥集團、交通集團、冰雪大世界公司、物業(yè)供熱集團、城投集團、哈西集團、供水集團等企業(yè)，“貼身”力推各企業(yè)集團改革時間表、路線圖落地。

此間，哈爾濱制定的《國資國企混和所有制改革意見》，更明確突破以往制約混改的最大難點——控股權(quán)問題：對于競爭行業(yè)的商業(yè)一類企業(yè)，除對哈市發(fā)展有重大影響等企業(yè)外，其他企業(yè)集團層面國有股權(quán)比例不設(shè)限制，全部放開。

“哈藥屬于商業(yè)一類一般競爭領(lǐng)域，我們選擇宜退則退、宜減則減、宜參則參，這次放棄控股權(quán)同時，也保持國有資本參股。”于得志表示，此次中信資本將高達29.2億元資本注入哈藥股份，體現(xiàn)了國際市場對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的認可和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的看重，也展現(xiàn)出哈爾濱市政府深化國企改革的決心和魄力，這將為今后更多外來投資者參與哈市國企混改增強信心。

下一站：邁向資本市場

此前，哈爾濱實施部分國企混改，成效初顯。

2015年，馬迭爾集團以食品領(lǐng)域全部“馬迭爾”商標所有權(quán)出資，與民營企業(yè)北京奧奇樂工貿(mào)有限公司合資成立哈爾濱馬迭爾食品股份有限公司，這是全國第一例“中華老字號”實施的混改。截至目前，企業(yè)已在全國構(gòu)建了三大生產(chǎn)基地，開設(shè)40余家直營店，發(fā)展630余家經(jīng)銷商。

2016年，哈爾濱電碳廠與法國美爾森集團正式合資成立“美爾森哈碳電碳（哈爾濱）有限公司”，順利引入對方的技術(shù)、管理和資金。由此，這家有60多年歷史的老企業(yè)很快擺脫了訂單不斷萎縮、經(jīng)營舉步維艱的窘境。預(yù)計今年底，新公司的銷售收入將達到1000多萬元，明年銷售收入將達3000萬元以上，企業(yè)利潤和產(chǎn)值也都在以10%的速度遞增。

今年，哈爾濱實施國企全面混改策略，也得到市場積極反饋。

哈市面向社會正式推出首批60戶國有出資企業(yè)混改名單后，外界反響超出了市國資委的預(yù)期。“包括廣東商會、山西商會等多家商會以及北京、深圳等地多家企業(yè)，通過各種渠道與我們聯(lián)系，索要混改企業(yè)目錄，甚至有一部分企業(yè)已做好了與我們公布企業(yè)的合作方案。”于得志說，近期哈爾濱軸承廠已在與一家長三角地區(qū)的投資公司緊鑼密鼓地洽談混改事宜。

“如何讓哈軸率先突圍占領(lǐng)中國軸承行業(yè)的制高點，是推動哈軸混改的最終目的。”他指出，混改后哈軸將通過外界注資建立高端軸承的研發(fā)機構(gòu)，擺脫傳統(tǒng)低端軸承的生產(chǎn)，向國際高端軸承行業(yè)聚焦。

這其實是哈爾濱國企混改的理想方向：引導(dǎo)和推進市屬國有企業(yè)向新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦和邁進，徹底擺脫困境，助推國企成為拉動地方經(jīng)濟的牽動力。

事實上，哈爾濱市屬國企目前只有4家上市企業(yè)。我市希望以混改為抓手，推動企業(yè)戰(zhàn)略升級，讓市屬國有企業(yè)最終能夠邁向資本市場。