每經(jīng)編輯 劉玲    

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每經(jīng)記者 劉玲 每經(jīng)編輯 趙橋  

2018年1月2日晚，新三板掛牌公司廣信安（871755，OC）公告稱(chēng)，公司于2017年12月28日收到惠州市財(cái)政局《政府采購(gòu)行政處罰決定書(shū)》，對(duì)公司提供虛假材料謀取中標(biāo)的違規(guī)行為處以38398.53元罰款，并且列入不良行為記錄名單及兩年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

不過(guò)，廣信安在公告中表示，上述處罰事項(xiàng)不會(huì)對(duì)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，廣信安在2017半年報(bào)中表示，公司項(xiàng)目大多屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目。記者就此致電廣信安，對(duì)方工作人員表示，半年報(bào)的內(nèi)容是拷貝招股書(shū)中的，2017年政府項(xiàng)目較少。

中標(biāo)通知書(shū)為虛假材料

公告顯示，廣信安于2017年7月27日以639.98萬(wàn)元的金額中標(biāo)惠州市公共資源交易中心組織的惠州市強(qiáng)制隔離戒毒所監(jiān)控改造工程采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：惠公易采【2017】085號(hào)），并且領(lǐng)取了中標(biāo)通知書(shū)，尚未簽訂政府采購(gòu)合同。

但是，在中標(biāo)結(jié)果公告后，惠州市紀(jì)委駐市發(fā)改局紀(jì)檢組致函反映廣信安在此次政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)資料存在虛假情況。廣信安該項(xiàng)目《投標(biāo)文件》（正本）第195頁(yè)提供的“中標(biāo)（成交）通知書(shū)（項(xiàng)目編號(hào)：LFCG2016-17）的中標(biāo)金額”和第202頁(yè)提供的“深圳市網(wǎng)上政府采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)（項(xiàng)目編號(hào)：SZCG2015088490）的中標(biāo)金額”等材料為虛假材料，屬“提供虛假材料謀取中標(biāo)的違法行為”。

根據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定，惠州市財(cái)政局對(duì)深圳市廣信安科技股份有限公司處以中標(biāo)金額千分之六（即38398.53元）的罰款、列入不良行為記錄名單及兩年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰決定。廣信安在公告中表示，上述處罰事項(xiàng)不會(huì)對(duì)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。

對(duì)此，廣信安工作人員表示，之前政府采購(gòu)項(xiàng)目占公司60%~70%的比重，但是從2017年下半年開(kāi)始，即掛牌之后，公司便著手業(yè)務(wù)模式的改變。2017年政府的項(xiàng)目不多，主要是項(xiàng)目收尾的工作；根據(jù)財(cái)務(wù)給出的數(shù)據(jù)，2017年的項(xiàng)目在大型樓盤(pán)較多，還有新開(kāi)發(fā)的企業(yè)類(lèi)的客戶。

公司：沒(méi)有專(zhuān)人編制半年報(bào)

公開(kāi)資料顯示，廣信安是一家從事安防系統(tǒng)、建筑智能化系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)項(xiàng)目咨詢、方案設(shè)計(jì)、工程施工及系統(tǒng)維保；安防軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售的公司，成立于2009年9月，并于2017年8月掛牌新三板。

廣信安2017半年報(bào)顯示，公司主要客戶為政府部門(mén)，大部分收入來(lái)源于系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，由于公司項(xiàng)目大多屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目，需要依據(jù)政府采購(gòu)的流程采取公開(kāi)招投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。報(bào)告期內(nèi)，公司為各類(lèi)企事業(yè)單位客戶提供個(gè)性化、體系化、智能化的信息系統(tǒng)集成服務(wù)，從而獲得資金收入。

值得注意的是，正如半年報(bào)中提到的，廣信安在2017上半年的大多數(shù)項(xiàng)目仍為政府采購(gòu)項(xiàng)目，與廣信安工作人員所言的公司企業(yè)項(xiàng)目較多的說(shuō)法不符。記者也據(jù)此追問(wèn)該工作人員，其表示“半年報(bào)基本是拷貝招股書(shū)的，因?yàn)榘肽陥?bào)編制比較倉(cāng)促，并且是第一次做，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)做這一塊。”，所以廣信安半年報(bào)中顯示的是公司大多數(shù)項(xiàng)目是政府采購(gòu)項(xiàng)目。

廣信安工作人員還告訴記者，公司業(yè)務(wù)雖然正在逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)，但上述處罰事項(xiàng)多少對(duì)公司有些影響。“實(shí)際上，2017年7月份已經(jīng)來(lái)調(diào)查了，最終在12月28日下的處罰通知書(shū)，我們中間也有申訴，因?yàn)檫@是惠州當(dāng)?shù)氐母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手在搞我們，項(xiàng)目的中標(biāo)書(shū)我們領(lǐng)了，但是合同沒(méi)簽，所以這個(gè)項(xiàng)目公司也沒(méi)有做。”該工作人員補(bǔ)充道。