每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李少婷 每經(jīng)編輯 趙 橋    

▲陽光度假村入口處指示牌 記者 李少婷 攝

每經(jīng)記者 李少婷 每經(jīng)編輯 趙 橋

“網(wǎng)上那個事兒嗎？都知道了。”2018年1月3日，亞布力陽光度假村董事長毛振華控訴亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會（以下簡稱管委會）的視頻在網(wǎng)上流傳的第二天，《每日經(jīng)濟新聞》記者到達亞布力，向一位當(dāng)?shù)厝肆私馇闆r時獲得如是回復(fù)。記者通過隨機采訪，不論是亞布力的出租車司機、酒店工作人員還是外來游客，多已對該事件有所了解。

爭議中心的亞布力陽光度假村（以下簡稱陽光度假村）是何情況？記者在現(xiàn)場觀察到，陽光度假村經(jīng)營正常，前來體驗滑雪的游客在下午兩三點時達到高峰，雪具大廳內(nèi)人聲鼎沸。記者來到陽光度假村辦公區(qū)，負責(zé)人薛東陽表示目前仍不便于接受采訪。而據(jù)知情人士透露，省級調(diào)查組在1月3日下午結(jié)束現(xiàn)場的初步調(diào)查。

當(dāng)?shù)匮﹫霰苷劆幾h事件

1月3日，亞布力斷斷續(xù)續(xù)下著小雪，即使是當(dāng)天最暖和的時候，亞布力的室外溫度也低于零下10℃。嚴(yán)寒使得寬闊的路上少見游人，不過越是接近亞布力滑雪旅游度假區(qū)，雪雕就越來越多，仿佛在提醒來客：冰雪樂園就在前方。

毛振華所投資的陽光度假村是其中聲名遠揚的一家，還未進入雪場，就能遠遠地看到山上的幾條雪道，而這亦是當(dāng)?shù)厝说尿湴粒?ldquo;世界第一滑道”的標(biāo)志立在度假區(qū)主路旁。一位當(dāng)?shù)厝吮硎荆?ldquo;專業(yè)的滑雪愛好者都會來這里試試。”

距離亞布力事件在網(wǎng)上引起爭議已近一天，視頻中毛振華所站立的雪場已充斥著來來往往的滑雪愛好者，他們大多操著南方口音，在教練的指導(dǎo)下體驗滑雪的樂趣。

陽光度假村辦公室內(nèi)也很忙碌。1月3日下午，《每日經(jīng)濟新聞》記者在度假村辦公室見到了負責(zé)人薛東陽，但其表示不方便接受采訪。

1月2日，黑龍江省政府新聞辦向記者表示，黑龍江省委省政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省企投中心專門成立調(diào)查組，已于當(dāng)天下午達到亞布力做具體調(diào)查。1月3日，有知情人士向記者表示，調(diào)查組于下午結(jié)束現(xiàn)場初步調(diào)查。

陽光度假村作為核心當(dāng)事方之一，目前選擇了暫時沉默。而記者探訪的附近雪場也三緘其口。1月3日下午，記者來到位于陽光度假村附近的雅斯旺雪場，該滑雪場也是民營企業(yè)經(jīng)營，亦有配套酒店，但規(guī)模較小。記者希望能夠向雅斯旺負責(zé)人了解當(dāng)?shù)乇┙?jīng)濟發(fā)展情況，但雅斯旺酒店工作人員謹(jǐn)慎地表示領(lǐng)導(dǎo)不在，無法接受采訪。

強化政府行為到政企分開先行

“（管委會）挺有力度的，利利索索地全給收回去了，這不全歸他們管嗎？”一位本地人向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹道。值得注意的是，毛振華控訴管委會的核心就在于管委會是否與投資當(dāng)?shù)氐拿衿鬆幚?/p>

目前的管委會于2014年重新組建，自組建后，上級領(lǐng)導(dǎo)多次表態(tài)要加強政府管理力度。

2017年8月，黑龍江森工總局在《關(guān)于保留亞布力滑雪旅游度假區(qū)改革工作推進組的報告》（以下簡稱《報告》）中亦表示，亞布力滑雪旅游度假區(qū)“旅游資源管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)在各個利益主體之間相互交織”，應(yīng)“進一步整合旅游資源資產(chǎn)，突出頂層設(shè)計，強化政府行為”。

新管委會的政績從數(shù)字上看的確引人注目。管委會的上級單位、黑龍江省森工總局在官網(wǎng)披露，亞布力滑雪旅游度假區(qū)2014、2015和2016年實現(xiàn)綜合收入漲幅分別為89%、52%和51.4%，其中，2016年實現(xiàn)旅游綜合收入5.7億元。

按照黑龍江森工總局2017年8月的《報告》，度假區(qū)將實現(xiàn)部分或整體上市。管委會在推進亞布力滑雪旅游度假區(qū)的發(fā)展上亦有諸多設(shè)想。據(jù)度假區(qū)官網(wǎng)披露，管委會于2016年推出5個項目規(guī)劃，包括國際滑雪度假村建設(shè)、低空旅游基地建設(shè)、綜合文化產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)老養(yǎng)生基地、汽車文化產(chǎn)業(yè)園項目。記者根據(jù)項目計劃書公開的數(shù)據(jù)計算，上述5個項目投資額共計170.23億元。

毛振華在視頻中表示管委會政企不分，政府方面在不斷加強管控力的同時，是否意識到了這個問題？

記者注意到，黑龍江森工總局官網(wǎng)消息稱，黑龍江省委書記張慶偉在2017年12月31日的調(diào)研中強調(diào)，要加快推進林區(qū)改革，森工總局要提高政治站位，增強緊迫感和主動性，在政企分開上先行一步，充分激發(fā)林區(qū)市場主體活力，亞布力滑雪旅游度假區(qū)要加強資源整合，大力引進戰(zhàn)略投資者，提升產(chǎn)業(yè)集中度。

值得注意的是，張慶偉的上述指示與毛振華站在雪場中對管委會發(fā)出控訴就在同一天。當(dāng)天，毛振華聽說省委書記要來亞布力視察卻沒有機會見到他，最終以“上訪戶”的姿態(tài)講述遭遇。