為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”精神，3日，市政府網(wǎng)公布了《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理我市住房租賃市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）(點(diǎn)擊查看意見(jiàn))，進(jìn)一步明確了住房租賃租住標(biāo)準(zhǔn)。

《意見(jiàn)》指出，出租住房的，應(yīng)當(dāng)以間作為最小出租單位，不得按照床位出租，廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。改造后每個(gè)臥室使用面積不得少于5平方米。每個(gè)房間的居住人數(shù)不得超過(guò)2人，且居住使用人的人均租住使用面積不得低于4平方米（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外）。

4類房子不得出租

“準(zhǔn)租”房源將有全市統(tǒng)一信息編碼

《意見(jiàn)》稱租賃住房及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防、治安、防災(zāi)、衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備給排水、供電等必要的基本條件。同時(shí)，明確了4類不得出租的房源，包括屬于違法建筑的；被鑒定為危險(xiǎn)住房的；違反規(guī)定改變住房使用性質(zhì)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。

租賃住房對(duì)外出租時(shí)，應(yīng)通過(guò)成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行核實(shí)，通過(guò)核實(shí)的編制全市統(tǒng)一的房源信息編碼，租賃當(dāng)事人不得通過(guò)成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)對(duì)外發(fā)布不得出租的房源信息。

此外，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)穩(wěn)定租賃關(guān)系。租賃期間屆滿，出租人不再繼續(xù)出租住房的，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月以上通知承租人；繼續(xù)出租的，同等條件下原承租人享有優(yōu)先承租權(quán)。原承租人存在重大違約行為的除外。

子女入學(xué)、公積金提取等政策將“租”“住”同權(quán)

承租人將享有更多基本公共服務(wù)

《意見(jiàn)》明確，將逐步擴(kuò)大承租人享受基本公共服務(wù)的權(quán)利。

落實(shí)住房租賃支持政策。制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過(guò)租房解決居住問(wèn)題。本市戶籍承租人子女，按照成都市義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策接受教育；非本市戶籍來(lái)蓉人員在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的,以租賃住房所在地作為唯一居住地且住房租賃合同登記備案的，其隨遷子女按有關(guān)規(guī)定在居住證所在地接受義務(wù)教育。

落實(shí)提取住房公積金支付房租政策，職工租住公共租賃住房的，按照實(shí)際房租支出全額提??；租住商品住房的，應(yīng)根據(jù)我市市場(chǎng)租金水平和租住住房面積，確定租房提取額度。

同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)研究出臺(tái)符合條件的承租人享受與本地居民同樣的基本公共服務(wù)政策措施，建立承租人權(quán)利清單，特別是在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、健康促進(jìn)、社區(qū)事務(wù)、科技申報(bào)、法律援助和其他法律服務(wù)、社會(huì)保障、住房保障和公積金提取等方面享有的基本公共服務(wù)。

明確住房租賃租住標(biāo)準(zhǔn)

臥室不低于5平方米，房間居住人數(shù)不超過(guò)2人

《意見(jiàn)》還對(duì)住房最小出租單位和最低人均租住面積作出明確。

出租住房的，應(yīng)當(dāng)以間作為最小出租單位，不得按照床位出租，廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。允許將現(xiàn)有住房按照國(guó)家和地方住宅設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定改造后出租。如改建住房涉及利害關(guān)系人的，應(yīng)征得利害關(guān)系人的同意，保障其合法權(quán)益。改造中不得改變?cè)蟹阑鸱謪^(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。改造后每個(gè)臥室使用面積不得少于5平方米。

在最低人均租住面積方面，出租住房的，每個(gè)房間的居住人數(shù)不得超過(guò)2人，且居住使用人的人均租住使用面積不得低于4平方米（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外）。

若集中出租住房供他人居住，出租房間達(dá)到5間以上或出租房屋居住使用人達(dá)到10人以上的，出租人應(yīng)當(dāng)建立管理制度，明確管理人員，落實(shí)安全管理職責(zé)，建立信息登記簿或登記系統(tǒng)，并將相關(guān)登記信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)備案。

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)住房租賃違規(guī)行為監(jiān)管，加大對(duì)“非法群租”“住改商”“住改倉(cāng)”等違規(guī)行為的查處力度。同時(shí)，加強(qiáng)信用信息體系建設(shè)，構(gòu)建住房租賃信用信息管理體系。在成都住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)中，建立中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員等各類住房租賃市場(chǎng)主體的信用管理體系。將誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的主體納入“紅名單”，進(jìn)行年度表彰并信用加分，優(yōu)先享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綠色通道；對(duì)存在違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員納入“黑名單”，將失信信息推送至成都市公共信用信息系統(tǒng)，進(jìn)行社會(huì)公示，形成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

（來(lái)源：成都日?qǐng)?bào) 記者：繆夢(mèng)羽）