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為推動(dòng)商業(yè)銀行強(qiáng)化大額風(fēng)險(xiǎn)暴露管理，有效防控集中度風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)制定了《商業(yè)銀行大額風(fēng)險(xiǎn)暴露管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各界反饋意見，進(jìn)一步修改完善并適時(shí)發(fā)布。

大額風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管是審慎監(jiān)管的重要組成部分。2014年4月，巴塞爾委員會(huì)發(fā)布了《計(jì)量和控制大額風(fēng)險(xiǎn)暴露的監(jiān)管框架》，在全球范圍內(nèi)對(duì)商業(yè)銀行大額風(fēng)險(xiǎn)暴露提出了統(tǒng)一監(jiān)管要求。從國內(nèi)情況看，《商業(yè)銀行法》、《商業(yè)銀行集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等法律法規(guī)對(duì)單一客戶貸款、集團(tuán)客戶授信集中度提出了監(jiān)管要求。近年來隨著我國銀行業(yè)快速發(fā)展，銀行對(duì)客戶的授信方式日趨多元化，客戶集中度風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。借鑒國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國內(nèi)銀行業(yè)實(shí)踐，制訂統(tǒng)一、規(guī)范的大額風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管規(guī)則勢(shì)在必行。

《辦法》包括六章45條以及六個(gè)附件，明確了商業(yè)銀行大額風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管要求，規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)暴露計(jì)算范圍和方法，從組織架構(gòu)、管理制度、內(nèi)部限額、信息系統(tǒng)等方面對(duì)商業(yè)銀行強(qiáng)化大額風(fēng)險(xiǎn)管控提出具體要求，明確了監(jiān)管部門可以采取的監(jiān)管措施。

《辦法》對(duì)于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融支持具有重要作用。一是借鑒國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了大額風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，對(duì)商業(yè)銀行加強(qiáng)大額風(fēng)險(xiǎn)暴露管理提出一整套安排和要求，有助于推動(dòng)商業(yè)銀行提升集中度風(fēng)險(xiǎn)管理水平，降低客戶授信集中度。二是提高了單家銀行對(duì)單個(gè)同業(yè)客戶風(fēng)險(xiǎn)暴露的監(jiān)管要求，有助于引導(dǎo)銀行回歸本源、專注主業(yè)，弱化對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)的依賴，將更多資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。三是明確了單家銀行對(duì)單個(gè)企業(yè)或集團(tuán)的授信總量上限，有助于改變授信過程中“搭便車”、“壘大戶”等現(xiàn)象，提高中小企業(yè)信貸可獲得性，改善信貸資源配置效率，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。