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新年樓市調(diào)控風(fēng)向問答:“房住不炒”目標(biāo)會不會變?

新華網(wǎng) 2018-01-09 13:09:37

樓市一絲絲的風(fēng)吹草動都牽動著人們的敏感神經(jīng)。

新年伊始,蘭州部分區(qū)域撤銷限購變限售,南京調(diào)整人才落戶購房政策,廈門明確實行差別化的調(diào)控政策……一時間,上述城市有別于“收緊”的舉措被視作房地產(chǎn)調(diào)控放松的信號。有人甚至認為,這意味著樓市“限購”取消的時機已到。

但專家認為調(diào)控的主基調(diào)依舊未變,精細化的調(diào)控政策正在加碼。同時,以住房為途徑的人才競爭開始在城市間顯現(xiàn)。

(圖片來源:視覺中國)

日前,蘭州市房產(chǎn)局、物價局、不動產(chǎn)登記局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,提出將取消部分區(qū)域的房地產(chǎn)限購措施。

問:“房住不炒”的目標(biāo)會不會變?答:不會

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,本輪調(diào)整的重點在于松綁部分非核心區(qū)域限購,對限購的認定進行放松但對炒房依然零容忍,因此相應(yīng)推出了限售政策。1月8日,蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局對此也進行說明,稱此次政策調(diào)整不是放松調(diào)控,而是落實分類調(diào)控、因域施策,提高調(diào)控的精準(zhǔn)性。

同策研究院首席分析師張宏偉也表示:“樓市沒有進入實質(zhì)性的調(diào)整期,調(diào)控政策是不可能松動的。”

中央經(jīng)濟工作會議指出,應(yīng)加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控。住建部部長王蒙徽在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上也提到,2018年將針對各類需求實行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。

由此可見,蘭州與南京房地產(chǎn)政策的“微調(diào)”是2018年房地產(chǎn)調(diào)控大方向的具體落實。全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟主席顧云昌認為,當(dāng)前部分城市沒有越過“房住不炒”的紅線,同時也符合住建部提出的“抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控”、“進一步強化地方政府主體責(zé)任”的要求。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任、首席經(jīng)濟學(xué)家祝寶良在公開場合談及房地產(chǎn)問題時表示,最近有些地區(qū)已經(jīng)放松了調(diào)控的力度,但從全國來看,只要房價上漲的預(yù)期沒變,那么,調(diào)控還會繼續(xù)。

問:地方調(diào)控的措施會不會加碼?答:會

精細化調(diào)控在“傳導(dǎo)”,緊隨蘭州、南京之后,廈門發(fā)布1月8日的《政府工作報告》中提出,將健全完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,推進租購并舉住房制度建設(shè),實行差別化的調(diào)控政策,滿足首套剛需,支持改善需求,有效引導(dǎo)市場預(yù)期。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,后續(xù)還有城市會出現(xiàn)政策調(diào)整,過去部分城市的“一刀切”限購并不利于市場平穩(wěn),預(yù)計更多的城市將執(zhí)行“一城多策”,調(diào)控多樣化。

中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓也認為,在分類調(diào)控要求下,未來或會有更多城市跟進對各類需求實行差別化調(diào)控政策,調(diào)整限購、限價、限貸的措施,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

顧云昌表示,未來不同城市將“因時因勢”調(diào)整房地產(chǎn)政策。“以往調(diào)控跟多是從需求側(cè)著手,當(dāng)房地長市場過冷時進行鼓勵,過熱時進行限購。未來將更加重視供給端的調(diào)控,從供應(yīng)著手,調(diào)整住房供應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu),提高住房供應(yīng)質(zhì)量。”他具體舉例:可以從土地供應(yīng)源頭,銷售市場和租賃市場等方面進行供應(yīng)的“差異化”處理。

此外,金融手段調(diào)控的精細化調(diào)控同樣被認為是未來重要方向之一。

亞豪機構(gòu)市場總監(jiān)郭毅表示,針對不同類型的購房客群,2018年信貸政策差異化會進一步深化,如:首套剛需的客戶,審批貸款會相對有所放寬;二套置業(yè)客群的貸款成本會有所提高;二套以上的多套置業(yè)依然會保持“停貸”狀態(tài)……

(圖片來源:視覺中國)

問:限購的“鐵律”有沒有可能突破?答:有可能

限購是很多城市房地產(chǎn)調(diào)控政策的一道硬杠杠。違反限購規(guī)定當(dāng)然是一個違規(guī)行為。但是合規(guī)的突破限購政策有沒有可能呢?有。條件是你是人才。

在南京這個準(zhǔn)一線城市方面,繼放寬“碩士買房無需社保證明”之后,再度出臺人才政策,規(guī)定應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生,在南京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)即可落戶,而落戶即意味著購房資格。

實際上南京調(diào)整人才落戶及購房政策實際上并非為先例,在一些準(zhǔn)一線、二線城市的“搶人大戰(zhàn)”中早有涉及。

2017年5月,濟南出臺規(guī)定,本科生連續(xù)繳社保半年,可享有本地常住戶口居民同等購房政策;

6月,武漢出臺政策,規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)3年內(nèi)憑畢業(yè)證和就業(yè)證即可落戶。隨后政策加碼,官方表示,“大學(xué)生可以低于市場價20%的價格買房”;

7月,成都出臺規(guī)定,外地大學(xué)本科及以上學(xué)歷的青年人才,憑畢業(yè)證即可申請落戶成都。人才公寓申請人租滿5年后,可按照5年前入住時的市場價格購買;

8月,長沙發(fā)布《人才購房及購房補貼實施辦法(試行)》,直接規(guī)定在長沙工作、具有??埔陨蠈W(xué)歷或技師及以上職業(yè)資格的人才,首套購房不受戶籍、個稅和社保存繳的限制;

12月,鄭州出臺政策:不論年齡和畢業(yè)年限,只要符合本科以上學(xué)歷、副高級以上職稱、高級技師以上職業(yè)技術(shù)資格三個條件中的任意一個,不用審核社保或個稅,即可按規(guī)定購買住房……

除此之外,還有昆山、上海臨港等城市或區(qū)域也出臺了 “人才引入”相關(guān)政策,對人才購房落戶降低門檻。

張宏偉認為,這實際上是各大城市對于人口尤其是人才的爭奪,留住人口尤其是人才城市才具有競爭力,這才是這些房地產(chǎn)政策最重要的意義。

(來源:新華網(wǎng) 記者:陳凱茵)

責(zé)編 周禹彤

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