每經(jīng)編輯 余蕊均    

每經(jīng)記者 余蕊均

2017年，四川實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口4605.9億元、創(chuàng)歷史新高，增長41.2%；進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)達(dá)4440家、凈增412家，為10年來新高；新設(shè)外商投資企業(yè)增長74.9%，為五年最快，合同外資增長53.3%，規(guī)模創(chuàng)五年新高……

1月19日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從2018年四川省商務(wù)工作會議上獲悉，過去一年，四川多項(xiàng)對外經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)下新高，在對外貿(mào)易、利用外資、對外合作等方面均取得不錯成效。四川省商務(wù)廳廳長劉欣表示，這說明開放合作“持續(xù)拓展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、超出預(yù)期”。

劉欣表示，新時代四川商務(wù)改革發(fā)展的新目標(biāo)是“建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，為此，要加快打造“低碳活力法治商務(wù)”，提升流通力、服務(wù)力、開放力，力爭到2020年初步建成內(nèi)陸開放高地、中西部貿(mào)易大省、服務(wù)業(yè)大省，到2050年，建成開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、貿(mào)易強(qiáng)省、全國服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“引領(lǐng)”作用

今年是改革開放40周年，發(fā)展“開放型經(jīng)濟(jì)”成為地方工作的重點(diǎn)。記者從會上了解到，抓好自貿(mào)區(qū)建設(shè)將是推動四川全面開發(fā)開放的的“引領(lǐng)性工程”。

劉欣表示，2017年掛牌的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了奠基性高位開局。目前，159項(xiàng)改革任務(wù)已全面啟動，形成了77項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)成果，其中向國務(wù)院申報(bào)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)21項(xiàng)。同時，新設(shè)企業(yè)數(shù)、注冊資本等主要發(fā)展指標(biāo)位居7個第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列，新設(shè)外商投資企業(yè)占全省新設(shè)總數(shù)的1/3。

未來五年，劉欣表示，要按照“四區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建全面開發(fā)開放新格局的支撐性平臺、打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略性引擎、推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的牽引性力量，“通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)四川在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，在開放結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局上進(jìn)一步優(yōu)化。”他說。

具體而言，2018年四川將如何推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)？

劉欣表示，首先將進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。如研究制訂《推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)性工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推出年度工作《10個重大事項(xiàng)臺賬》，推動制訂《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例》；借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，集成“臨空、臨鐵、臨江”功能優(yōu)勢，抓好內(nèi)陸自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)研究，爭取試行上海自由貿(mào)易港政策，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級版等。建設(shè)的關(guān)鍵在于“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效率”。

培育外貿(mào)第二增長極

值得注意的是，2017年，四川實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口4605.9億元，其中，成都外貿(mào)進(jìn)出口總額為3941.8億元。由此不難看出，區(qū)域發(fā)展不平衡的問題依然明顯。

因此，劉欣表示，加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)內(nèi)陸開放高地，除了抓好自貿(mào)區(qū)建設(shè)，還要“全方位大力度高水平推進(jìn)對外開放合作”。

其中，在對外貿(mào)易方面，將實(shí)施《外貿(mào)促進(jìn)三年行動方案》和外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出三大工程，夯實(shí)外貿(mào)發(fā)展的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)基礎(chǔ)，培育外貿(mào)第二增長極；推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“海外文化市場開拓行動計(jì)劃”，積極爭創(chuàng)國家文化出口基地；培育一批有國際競爭力的“四川造”和“四川服務(wù)”品牌等。

在外資利用方面，將深化外商投資體制改革，提升事中事后監(jiān)管能力，啟動外商投資促進(jìn)行動計(jì)劃，開展“百縣千企外商投資服務(wù)年”活動；在電子信息、智能制造、新能源汽車等制造業(yè)和金融、醫(yī)療健康、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域落地一批重大項(xiàng)目；推動中德、中法等國別園區(qū)及海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，啟動中美、中日等國別產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，支持打造“歐洲中心”等。

“我們要深度融入’一帶一路’建設(shè)，發(fā)揮四川的比較優(yōu)勢，更深層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈和全球自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”劉欣說。

據(jù)了解，今年四川商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長同步，實(shí)際到位外資增長5%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，服務(wù)業(yè)增加值增長9%。