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特朗普政府正式關(guān)門(mén)。

北京時(shí)間周六午后，美國(guó)參議院否決了為期一個(gè)月的臨時(shí)支出法案，該法案旨在于午夜資金失效后維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)。參議院的投票結(jié)果是50-49，未能達(dá)到通過(guò)需要60張支持票。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日凌晨0點(diǎn)，美國(guó)政府正式宣告停擺。而20日，恰好是美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任一周年的日子。

美國(guó)政府關(guān)門(mén)后，通常一些不太重要的部門(mén)將會(huì)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，但或多或少也會(huì)給民眾帶來(lái)不便。

下周一重開(kāi)還有轉(zhuǎn)機(jī)

美國(guó)聯(lián)邦2016-2017年度預(yù)算去年10月到期，兩黨未能就新財(cái)年預(yù)算達(dá)成一致，只同意提高債務(wù)上限3個(gè)月，之后去年12月國(guó)會(huì)兩次通過(guò)短期預(yù)算案，1月19日就是短期預(yù)算案的最后一天。

根據(jù)美國(guó)的法律，政府預(yù)算案必須由眾議院發(fā)起，參眾兩院批準(zhǔn)，并交總統(tǒng)簽署。如國(guó)會(huì)未能批準(zhǔn)預(yù)算案，聯(lián)邦政府將關(guān)閉部分機(jī)構(gòu)。

“撥款”再次成為兩黨政治角力的工具。這次民主黨人反對(duì)臨時(shí)撥款法案，甚至不惜聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)部分關(guān)門(mén)，主要是想迫使白宮和共和黨人在“童年抵美者暫緩遣返”（DACA）、兒童醫(yī)療保健項(xiàng)目等問(wèn)題上作出讓步。而共和黨人在這些問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，美國(guó)總統(tǒng)特朗普更是在移民問(wèn)題上不斷放出“狠話”。

此次民主黨參議員們表現(xiàn)出“驚人的團(tuán)結(jié)”。民主黨人要求把政府持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和保護(hù)一些非法移民免遭驅(qū)逐結(jié)合起來(lái)，而共和黨希望將這個(gè)問(wèn)題與資金和預(yù)算談判分開(kāi)。

在參議院投票前，特朗普曾和參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒曼進(jìn)行過(guò)90分鐘的談話，會(huì)談后，雙方均表示有所成果，但并未達(dá)成一致。

參議院預(yù)計(jì)將繼續(xù)在周六進(jìn)行談判，為讓政府在下周一工作日來(lái)臨前重開(kāi)而尋求解決辦法。

北京時(shí)間周五早間，美國(guó)眾議院以230對(duì)197票通過(guò)臨時(shí)支出法案，如果參議院也通過(guò)，則可以將美國(guó)政府關(guān)門(mén)推遲到2月中旬。

兩黨相互推卸責(zé)任

聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)，兩黨都把責(zé)任歸咎于對(duì)方。美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱(chēng)這次聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)是“舒默關(guān)張”，認(rèn)為參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任。也有共和黨人認(rèn)為，“童年抵美者暫緩遣返”并非緊急議題，國(guó)會(huì)還有時(shí)間再次進(jìn)行討論，民主黨人是“故意”造成聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)的局面。

民主黨參議員杰夫·默克利在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，民主黨人不想出現(xiàn)聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)的情況，但是現(xiàn)在國(guó)會(huì)兩院占多數(shù)的是共和黨人，總統(tǒng)也是共和黨人，掌權(quán)的是共和黨，出現(xiàn)聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)的錯(cuò)在共和黨。

美國(guó)媒體分析，國(guó)會(huì)眾議員照顧自己選區(qū)的利益，容易接受妥協(xié)。而國(guó)會(huì)參議員傾向于從更加寬廣的角度思考問(wèn)題，民主黨的核心選民不能接受在移民問(wèn)題上讓步，民主黨籍參議員寧愿政府關(guān)門(mén)，也不愿妥協(xié)。

還有輿論認(rèn)為美國(guó)總統(tǒng)特朗普應(yīng)該為聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)負(fù)責(zé)，因?yàn)樗鳛榭偨y(tǒng)和共和黨的領(lǐng)袖沒(méi)有發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”，在談判的關(guān)鍵時(shí)刻也沒(méi)有發(fā)表全國(guó)電視講話或者權(quán)利爭(zhēng)取民主黨支持。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)評(píng)論員稱(chēng)，這次聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)涉及的具體議題“童年抵美者暫緩遣返”在過(guò)去一年都有大把的時(shí)間去解決，但是國(guó)會(huì)都沒(méi)有實(shí)質(zhì)行動(dòng)。這次聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)不是關(guān)乎移民，也不是什么其他問(wèn)題，而是兩黨制制度的失效。

每天損失約65億美元

美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)因預(yù)算問(wèn)題被迫關(guān)門(mén)曾出現(xiàn)多次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1977年以來(lái)，聯(lián)邦政府部門(mén)部分關(guān)閉10次以上，時(shí)間短至1天，長(zhǎng)至數(shù)周。最近一次是在2013年10月，當(dāng)時(shí)除了國(guó)家安全等基本職能，其余機(jī)構(gòu)進(jìn)入關(guān)門(mén)，約80萬(wàn)雇員被迫進(jìn)入休假狀態(tài)，130萬(wàn)雇員進(jìn)入無(wú)薪工作狀態(tài)。

根據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)估計(jì)，一旦聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)關(guān)閉，聯(lián)邦雇員將被迫休假，除了國(guó)家安全所必須的，諸多服務(wù)將停擺。據(jù)美國(guó)媒體分析，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)關(guān)門(mén)將對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)造成廣泛影響，每天損失約65億美元。比如，美國(guó)疾控中心應(yīng)對(duì)流感的能力將打折扣，護(hù)照申請(qǐng)時(shí)間延長(zhǎng)，19個(gè)國(guó)家博物館關(guān)閉，美國(guó)宇航局暫停部分項(xiàng)目，華盛頓特區(qū)公共服務(wù)停擺等。

在1981年,美國(guó)管理和預(yù)算辦公室確定，不管政府是否關(guān)閉，三項(xiàng)“例外活動(dòng)”將繼續(xù)進(jìn)行。這三項(xiàng)例外分別是“法律授權(quán)”，“保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)”和“必須逐步停止活動(dòng)的”。

與緊急和災(zāi)害援助、刑事調(diào)查、空中交通管制、保護(hù)聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)和其他活動(dòng)有關(guān)的政府職能,“確保公共健康和安全必不可少”，如食品檢查和危險(xiǎn)品管理會(huì)繼續(xù)運(yùn)作,雖然通常會(huì)減少工作的人員。

另外，每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，美國(guó)政府關(guān)門(mén)的消息宣布后，比特幣價(jià)格飆升，截至發(fā)稿急漲8%，至12400美元。

每經(jīng)編輯 何小桃