每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 李可愚 每經(jīng)記者 江然    

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本文轉(zhuǎn)自：城市進(jìn)化論

每經(jīng)實習(xí)記者 李可愚 每經(jīng)記者 江然

每經(jīng)編輯 楊歡

今早，城叔朋友圈被每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）一篇文章刷屏，現(xiàn)在這篇文章已妥妥100000+。

文章大意是，據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，2017年我國出生人口數(shù)量和出生率兩個指標(biāo)同時出現(xiàn)下降。但這位細(xì)心的記者注意到另外一個現(xiàn)象：當(dāng)人口數(shù)量和出生率出現(xiàn)雙降時，2017年全年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升,自2016年我國正式實施“全面二孩”生育政策以來，首次出現(xiàn)二孩出生數(shù)超過一孩出生數(shù)的情況。

什么意思呢？我們可以這樣理解，出生人口的下降，其實并非因為適齡夫婦二孩生育意愿不夠，主要是很多夫婦連一孩都沒有生育。

這篇文章迅速在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，評論區(qū)也被攻陷，網(wǎng)友一片共鳴。所以城叔今天也來跟大家掰一掰這個話題。

二孩生育高峰已過？

我們先來看看詳細(xì)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)一：2018年1月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2017國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，2017年我國全年出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰。

數(shù)據(jù)二：從整體趨勢上看，相比2016年全年出生人口1786萬人，人口出生率為12.95‰，2017年出生人口和人口出生率都有小幅下降。

2016年，我國正式實施“全面二孩”生育政策，2017年這一政策實行效果繼續(xù)顯現(xiàn)。2017年全年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬人，比2016年增加了162萬人。但在此背景下，2017年全年卻未能保持前一年出生人口數(shù)量和人口出生率的增長態(tài)勢。這也使得部分專家對“全面二孩”政策的成效產(chǎn)生不同的見解。

中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政在接受媒體采訪時認(rèn)為，隨著2016年初“全面二孩”政策的放開，有生育意愿人口已在一年內(nèi)完成備孕、懷孕到生育的過程。目前，既有的堆積生育已被釋放。

也有人不認(rèn)同這個觀點(diǎn)。國務(wù)院參事、人口問題專家馬力就在接受采訪時表示，“全面二孩”政策所針對的目標(biāo)，是之前蓄積起來的有繼續(xù)生育需求的育齡婦女。根據(jù)測算，這部分蓄積量需要大概五年的時間才能得到完全釋放，而其中的生育高峰將會發(fā)生在2017和2018年，也就是說，2018年二孩出生數(shù)還將維持在2017年的水平，之后才會緩慢下降。

二胎生育高峰到底是已經(jīng)結(jié)束了還是尚未開始，現(xiàn)在定論恐怕為時尚早。

但，這些都不是矛盾焦點(diǎn)。因為還有一組數(shù)據(jù)：

數(shù)據(jù)三：當(dāng)人口數(shù)量和出生率出現(xiàn)雙降時，2017年全年二孩數(shù)量進(jìn)一步上升至883萬人，比2016年增加了162萬人；二孩占全部出生人口的比重達(dá)到51.2%，比2016年提高了11個百分點(diǎn)。

意思就是，2016年首次全面放開二孩政策后，二孩出生數(shù)首次超過一孩。

這句話是真的戳到了很多年輕人的痛點(diǎn)。

為什么不生一胎了？

2018年1月18日，國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人曾表示，民眾生育意愿和生育行為受經(jīng)濟(jì)社會因素影響更加明顯。調(diào)查顯示，民眾不打算再生育的原因主要是養(yǎng)育成本高、托育服務(wù)短缺、女性職業(yè)發(fā)展壓力大，等等。

城叔特意問了周圍幾個適齡朋友，想聽聽他們的看法。不生孩子的理由真的很多，每個人似乎都能講一天一夜。比如：

朋友A，女性，30歲，新一線城市白領(lǐng)，剛結(jié)婚。這位朋友面對生兒育女這件事就是四個字：望而卻步。原因還是那些，自己在心智和財力上都沒有準(zhǔn)備好，尤其是經(jīng)濟(jì)上，動不動幾萬一年的幼兒園費(fèi)用，她的口談禪是“可能孩子還沒有進(jìn)入九年義務(wù)教育，我就已經(jīng)破產(chǎn)”。

朋友B，上海陸家嘴某知名律所的年輕律師，面對城叔的問題：近兩年所在單位是否有女性打算生孩子，她斬釘截鐵地回答道：基本沒有。原因包括：律師行業(yè)壓力過大，工作節(jié)奏過快，普通假期都很難得到保障，更不用說生育假期了。

朋友C，北京從事傳媒行業(yè)的劉先生，目前尚無要孩子的計劃，因為生育并撫養(yǎng)孩子對于家庭會產(chǎn)生壓力，也會在一定程度上降低生活品質(zhì)。比如，他的一位朋友為了保障孩子享受良好教育，忍痛賣房，從而購買一個半地下“學(xué)區(qū)房”，之后再長租一個相對較大的住宅，以保證孩子正常的空間需求。在他看來，生活質(zhì)量在生育后出現(xiàn)明顯下降。

育齡婦女更少了

智聯(lián)招聘2017年發(fā)布的《職場媽媽生存狀況調(diào)查報告》也指出，問卷采訪超過四萬名職場女性中，有一半的職場女性尚未生育。36.1%的受訪者認(rèn)為生育后可能會面臨崗位下降的困境，認(rèn)為待遇下降的受訪者也比2016年進(jìn)行的同一項調(diào)查結(jié)果上升了8.3%。此外，有超過50%的受訪職場女性擔(dān)心在結(jié)束孕期后難以在職場復(fù)出，從而脫離社會。

城叔想說，除了這些主觀上的“恐懼”，生育率還受其它客觀條件制約。隨著我國人口結(jié)構(gòu)的逐步改變，育齡期婦女的總量也在逐漸減少。

國家衛(wèi)計委副主任王培安曾于2016年表示，中國育齡婦女總量在2011年達(dá)到3.8億的人峰值后，正在逐步減少。據(jù)國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)司司長李希如披露，2017年15-49歲育齡婦女人數(shù)比2016年減少400萬人，其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)同比減少近600萬人。

同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、高等教育普及和城市化程度提升的影響，中國居民初婚年齡和初育年齡都在近20年內(nèi)普遍提升。20年前，中國婦女的初育年齡大約在22歲左右，而到2016年，國家衛(wèi)計委法制司司長張春生向媒體披露，目前我國初婚年齡已上升至25歲，而女性初育年齡進(jìn)一步上升至26歲。

當(dāng)然，產(chǎn)婦年齡越大，成功生產(chǎn)的幾率就越低。因此初婚初育年齡的上升一定會對整體生育率產(chǎn)生影響。

別人是怎么做的？

實際上，隨著各項社會制度的完善和普通人自我實現(xiàn)意識的提高，生育意愿下降是自然規(guī)律，對此不必過分奇怪。

不少發(fā)達(dá)國家也在過去幾十年內(nèi)經(jīng)歷了出生率逐漸走低的過程。最著名的案例莫過于日本。日本生育率走低現(xiàn)象已持續(xù)超過40年，以至于專門用來形容低出生率現(xiàn)象的專有名詞“少子化”就出自日本。

據(jù)統(tǒng)計，自上世紀(jì)90年代起，日本的總和生育率（平均每位女性生育孩子的數(shù)量）不斷下降，最近幾年一直維持在1.4左右。剛剛過去的2017年，日本新出生人口數(shù)僅為94.1萬人，創(chuàng)下1899年有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最低值。

為應(yīng)對少子化趨勢，日本政府從1995年開始采取措施鼓勵生育，推出《少子化對策大綱》，以鼓勵年輕人結(jié)婚，減輕多子女家庭負(fù)擔(dān)，為生育孩子延長產(chǎn)假、提供補(bǔ)貼等。為進(jìn)一步刺激生育，日本現(xiàn)政府打算在2020年前徹底解決日本國內(nèi)幼教資源緊張問題，免除日本人生育的后顧之憂。

而另一個歐洲大國德國也面臨同樣的問題。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，德國2014年的總和生育率是1.44，0到14歲的人口占比是13%。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的報告稱，德國是歐洲少子化最嚴(yán)重的國家，生育率遠(yuǎn)落后于歐洲其他國家。德國人的生育意愿正隨著代際交替逐漸降低，相關(guān)調(diào)查顯示，1937年出生的德國女性僅有11%不愿生育，而1967年出生的女性這一比例則已達(dá)到21%。

對此，德國政府采取的應(yīng)對措施是鼓勵外來移民。2017年德國聯(lián)邦統(tǒng)計局發(fā)布的報告認(rèn)為，目前，德國少子化形勢已經(jīng)得到控制。其中，對外來移民的吸引政策發(fā)揮了重要作用。