每經(jīng)編輯 王曉波

▲圖片來源：攝圖網(wǎng)

根據(jù)四川在線報(bào)道，記者從成都市交管局獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范交通違法行為處理工作，嚴(yán)厲打擊買分賣分行為，公安部交管局統(tǒng)一對(duì)全國的電子眼處理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，并定于3月1日起正式調(diào)整便民渠道處理他人車輛的記分電子眼的相關(guān)流程。屆時(shí)，如需通過便民渠道處理他人車輛的記分電子眼，需提前至各分局、交警大隊(duì)窗口進(jìn)行面簽綁定，綁定成功后方能通過便民渠道進(jìn)行處理。

舉個(gè)例子：

韓梅梅開著李雷的車闖了紅燈，遭到了罰200元記6分的處罰。以前，她可以拿著自己的駕照去警郵便民服務(wù)點(diǎn)、警銀離柜辦理自助機(jī)、交管大廳違法處罰自助機(jī)處理，但3月1日以后，韓梅梅就不能直接用自己的駕照處理李雷車輛的記分電子眼違法了，需要先去分局面簽綁定李雷的車后才能處理。

值得注意的是，截至發(fā)稿全國其它地區(qū)交管部門還沒有發(fā)布相關(guān)的信息，這里我們以成都交警發(fā)布的信息為例，不排除各地具體的實(shí)行措施會(huì)有差異。

先違章再綁定扣分行不通

成都交警介紹，3月1日后，通過警郵便民服務(wù)點(diǎn)、警銀離柜辦理自助機(jī)、交管大廳違法處罰自助機(jī)、“交管12123”等便民渠道，處理有記分的電子眼時(shí)，被處理人必須是機(jī)動(dòng)車所有人，非本車駕駛?cè)送ㄟ^上述便民渠道處理該車記分的電子眼時(shí)，需提前至全市各交警分局、大隊(duì)等公安交管理業(yè)務(wù)窗口或“交管12123”APP面簽綁定該機(jī)動(dòng)車，完成后才能處理自面簽綁定日起以后的電子眼。

也就是說，如果是3月5日這天面簽綁定成功只能處理3月5日以后的記分電子眼違法，不能處理綁定之前的。這就杜絕了先違章再面簽綁定扣分的情況。

那是不是隨便綁定多少都可以呢？當(dāng)然不可能。面簽綁定的數(shù)量是有限制的：

●一個(gè)人最多只能同時(shí)綁定3輛其他人的車輛；

●一輛車也最多也只能同時(shí)綁定3個(gè)其他人的駕駛證。

●當(dāng)然你也可以解除綁定后再綁定其他的車輛，但是一個(gè)人歷史累計(jì)綁定其他人的車不能超過5輛，超過后就不能再綁定了。

▲圖片來源：視覺中國

黃牛代銷分已形成產(chǎn)業(yè)鏈

實(shí)際上，多年來打擊機(jī)動(dòng)車違章借用駕照、買賣分?jǐn)?shù)等代扣分行為一直是各地公安交管部門的重點(diǎn)工作，然而還是有不少人為了利益鋌而走險(xiǎn)，機(jī)動(dòng)車駕駛證買分賣分甚至形成了產(chǎn)業(yè)鏈。

市場(chǎng)星報(bào)2014年的報(bào)道曾披露，黃牛背后有一個(gè)專門收集駕駛證的鏈條，通過網(wǎng)絡(luò)在全國各地買分，很多黃牛手中都囤積了大量分?jǐn)?shù)，他們消分的途徑也很多。

一位黃牛表示，他們都是一條龍的，有人專門收分，找頂替人，有人專門拉業(yè)務(wù)。“目前，有很多人有駕駛證，但不開車，駕駛證常年閑置著，尤其是在校大學(xué)生。他們的分到一個(gè)周期不用也是浪費(fèi)，所以就拿來賣。”

一陳姓黃牛在和記者聊天時(shí)自曝稱，他每天都能接到很多業(yè)務(wù)，最多一天能處理上百分，有時(shí)一輛車違章記分都高達(dá)五六十分。

“你一年大概能代辦多少違章分，一萬分有沒有？”記者問。

“一年至少在一萬分。”陳某肯定地回答。

記者從黃牛給的卡片中了解到，不少都是公司化運(yùn)作，代辦違章處理只是他們其中的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

買分賣分存在諸多風(fēng)險(xiǎn)

值得注意的是，很多人會(huì)幫助家人或朋友代扣分，其實(shí)這也是違法的。

南方都市報(bào)報(bào)道，廣東盛唐律師事務(wù)所律師丁龍指出，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第24條、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第23條、公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第66條的相關(guān)規(guī)定，記分制度對(duì)應(yīng)的是存在道路交通安全違法行為的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，意味著記分只能記駕駛?cè)说姆郑{駛?cè)酥獾乃顺鍪垴{駛證分?jǐn)?shù)或者自愿代扣，均屬于《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條第（二）項(xiàng)規(guī)定的妨害社會(huì)管理的違法行為，即“偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的”，可處“五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款”。

▲圖片來源：視覺中國

丁龍表示，出售駕照分?jǐn)?shù)和幫家人朋友代扣分?jǐn)?shù)性質(zhì)是一樣的，因?yàn)樘幜P的本應(yīng)是違法駕駛?cè)?，幫朋友家人代扣分?jǐn)?shù)實(shí)際上協(xié)助真正的駕駛?cè)颂颖芰素?zé)任。駕駛?cè)丝赡茉谝院蟮鸟{車過程中更加肆無忌憚不把交通違法當(dāng)回事，容易對(duì)他人或自己的人身和財(cái)產(chǎn)埋下安全隱患。

同時(shí)駕駛證買分賣分也存在很多風(fēng)險(xiǎn)，深圳交警提醒：切勿參與駕駛證積分買賣。參與駕駛證積分買賣不單是違法行為，還有以下幾項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)：

買分賣分不僅有被查處的風(fēng)險(xiǎn)，還可能卷入訴訟。駕駛證代扣分屬于“代人受過”行為，該行為屬于妨害公務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)，交警部門將以妨害公務(wù)罪論處，若是多次造成重大損失或使公安機(jī)關(guān)造成重大失誤等嚴(yán)重情節(jié)的，可追究刑事責(zé)任；如果買分人還有其他違法行為，如肇事逃逸等，那么賣分人還可能因此卷入訴訟。

買分賣分會(huì)有被列入交管部門黑名單的風(fēng)險(xiǎn)。目前，多省市交管部門規(guī)定，如果一個(gè)駕駛員給三輛以上機(jī)動(dòng)車?yán)U納違章罰款，或者超過三個(gè)駕駛員給同一輛機(jī)動(dòng)車?yán)U納違章罰款，這些駕駛員的駕駛證將被交管部門“鎖死”，進(jìn)入嫌疑駕駛證黑名單，這將嚴(yán)重影響日后車的保險(xiǎn)、年檢、審核以及駕照更換。

買分賣分容易泄露個(gè)人信息，有被套牌或盜扣分的風(fēng)險(xiǎn)。由于駕駛證號(hào)就是身份證號(hào)，買分賣分不僅泄露了個(gè)人車輛信息，還泄露了身份證信息。非法中介可能會(huì)將這些信息二次轉(zhuǎn)賣，買分人不僅日后會(huì)遭受電話騷擾，還可能被套牌；更有被他人從駕照中不斷盜分導(dǎo)致駕照吊銷的案件發(fā)生。

不良行為記錄將會(huì)入檔，存在誠信隱患。隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的推進(jìn)，類似交通違章后花錢買“代扣分”的行為，將進(jìn)入誠信系統(tǒng)而影響到個(gè)人信譽(yù)，從而影響到貸款、就業(yè)、出國、升遷等人生大事，企業(yè)單位甚至可對(duì)違法人進(jìn)行解雇。

每經(jīng)編輯 何小桃

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