近年來，隨著民眾生活水平的不斷提高，出國已不再是什么“稀奇事兒”。世界那么大，我們都想去看看，“說走就走的旅行”成為人民日益增長的美好生活需要的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國護(hù)照的“含金量”，也就是中國公民申辦簽證的便利化水平，成為民眾普遍關(guān)心的問題。

提到護(hù)照“含金量”，很多人可能首先想到的是“互免簽證”，例如，1月16日剛剛生效的中國與阿聯(lián)酋全面互免簽證協(xié)定。事實(shí)上，護(hù)照“含金量”的內(nèi)涵非常豐富，除互免簽證外，還有互發(fā)多年多次簽證、外國單方面給予中國公民免簽和落地簽證以及簡化簽證申請材料、縮短簽證辦理時(shí)間等，統(tǒng)稱“簽證便利化”。筆者從外交部領(lǐng)事司了解到，過去幾年來，中國在這方面主要取得了以下5方面成果：

圖片來源：視覺中國

與越來越多的國家締結(jié)互免簽證協(xié)定

2013年以來，與中國締結(jié)全面免簽協(xié)定的國家從1個(gè)增加到11個(gè)，包括阿聯(lián)酋、塞爾維亞、湯加、厄瓜多爾、斐濟(jì)等，覆蓋美洲、歐洲、非洲、大洋洲。以阿聯(lián)酋為例，締結(jié)全面免簽協(xié)定后，每年約100萬的赴阿中國游客和約350萬過境人員會從中獲益，這兩個(gè)數(shù)字相加，約占內(nèi)地居民首站出國人次的8.5%。此外，中國與波黑也簽署了免簽協(xié)定，生效批準(zhǔn)手續(xù)正在履行之中。

推動越來越多的國家單方面給予中國公民免簽和落地簽

目前，印度尼西亞、塞班等16個(gè)國家和地區(qū)單方面允許持普通護(hù)照的中國公民免簽入境。泰國、埃及、越南、尼泊爾等40個(gè)國家和地區(qū)單方面給予持普通護(hù)照的中國公民落地簽證。

與一些大國達(dá)成互發(fā)多年多次簽證的制度化安排

以大家比較熟悉的中美多年多次簽證為例，自2014年起，中國公民到美國從事商務(wù)、旅游活動，可以獲得有效期最長為10年的多次入境簽證，從事留學(xué)活動可以獲得有效期最長為5年的多次入境簽證。即，一次獲簽之后，10年或者5年不用再辦簽證，大大便利了需要多次往返的中國公民。除美國外，中國還與阿根廷、巴西等國分別實(shí)現(xiàn)互發(fā)有效期最長為10年、5年的多次簽證。

促成越來越多的國家對中國公民簡化簽證申請材料、縮短簽證辦理周期

比如，在中國的促進(jìn)下，英國、比利時(shí)聯(lián)合推出“簽證一站式”服務(wù)，法國、意大利和英國分別推出將簽證受理時(shí)間縮短至48小時(shí)、36小時(shí)和24小時(shí)的服務(wù)。中國還協(xié)助有關(guān)國家在近20個(gè)城市設(shè)立數(shù)百個(gè)簽證中心，擴(kuò)大服務(wù)輻射范圍，盡量讓大家“少跑路”“少等候”。

為企業(yè)發(fā)放APEC商務(wù)旅行卡

“5年有效、16國通行”的APEC商務(wù)旅行卡，是專門為企業(yè)打造的便利化安排。目前，中國公民有效持卡量近4.7萬張，繼續(xù)居APEC各經(jīng)濟(jì)體首位，提升了中國企業(yè)，特別是民營企業(yè)走向世界的競爭力。這些企業(yè)人員一卡在手，在APEC經(jīng)濟(jì)體之間暢行無阻。

目前，中國公民可免辦簽證前往66個(gè)國家和地區(qū)。中國已經(jīng)同11個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面互免簽證。與波黑的免簽協(xié)定正式生效后，將再增加一個(gè)國家；40個(gè)國家和地區(qū)單方面給予持普通護(hù)照的中國公民落地簽待遇；16個(gè)國家和地區(qū)單方面允許持普通護(hù)照的中國公民免簽入境。此外，還有41個(gè)國家與中國達(dá)成70份簡化簽證手續(xù)協(xié)定或安排。

近日，據(jù)美國石英財(cái)經(jīng)網(wǎng)報(bào)道，全球公民身份規(guī)劃顧問公司——恒理環(huán)球顧問事務(wù)所有限公司發(fā)布的2018年護(hù)照指數(shù)顯示，中國護(hù)照的排名自85位上升至75位，迎來“最強(qiáng)年”。

有人說，中國護(hù)照的“含金量”不僅在于能將你免簽帶到多少個(gè)國家，更在于當(dāng)你在海外遇到危險(xiǎn)或困難時(shí)，它能將你帶回祖國。不管身處炮火紛飛的利比亞、也門等戰(zhàn)亂地區(qū)，還是遭受颶風(fēng)災(zāi)害的多米尼克、遭遇火山噴發(fā)的巴厘島，只要持有中國護(hù)照，就能在第一時(shí)間得到中國政府的幫助。在危難關(guān)頭，中國護(hù)照就是平安的保證，就其安全指數(shù)而言，中國護(hù)照的“含金量”可謂成色十足。

提升中國護(hù)照“含金量”離不開全社會的支持和每個(gè)人的努力。日新月異的發(fā)展進(jìn)步、人民生活水平和綜合素質(zhì)的不斷提高，為中國公民出國簽證便利化提供了強(qiáng)有力的支撐。

來源：人民日報(bào)海外版 記者：陸楚怡