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每經(jīng)記者 蔡鼎 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 郭鑫

進(jìn)入2018年，全球范圍對(duì)ICO（首次代幣發(fā)行）的監(jiān)管并未緩和，而是愈發(fā)嚴(yán)厲。據(jù)CNBC消息，美國(guó)證券交易監(jiān)督委員會(huì)（SEC）當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二表示，已獲得法院指令，查沒(méi)了位于德克薩斯州達(dá)拉斯市的數(shù)字貨幣銀行公司AriseBank所持?jǐn)?shù)字貨幣，這被業(yè)界認(rèn)為是美國(guó)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)ICO市場(chǎng)規(guī)模最大的一次介入。

此外，美國(guó)科技巨頭Facebook也加入了加強(qiáng)監(jiān)管的行列，美國(guó)當(dāng)?shù)赝粫r(shí)間，F(xiàn)acebook宣布在其社交網(wǎng)絡(luò)上禁止關(guān)于“加密貨幣、首次代幣發(fā)行（ICO）和二元期權(quán)”的廣告，稱(chēng)它們“經(jīng)常與誤導(dǎo)性或欺騙性的促銷(xiāo)活動(dòng)相關(guān)”。

SEC緊急叫停6億美元ICO融資

SEC在1月25日提交給達(dá)拉斯北部聯(lián)邦地區(qū)法院的訴訟書(shū)中表示，AriseBank從去年11月起開(kāi)始利用ICO融資，短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)便已獲得6億美元款項(xiàng)，融資計(jì)劃原定在1月27日終止。但公司和所發(fā)行的代幣AriseCoin都未經(jīng)SEC注冊(cè)，違反了美國(guó)證券法，并且沒(méi)有為投資者提供針對(duì)商業(yè)模式和財(cái)務(wù)歷史的必要信息披露。

法院目前已經(jīng)批準(zhǔn)了對(duì)AriseBank及其兩名聯(lián)合創(chuàng)始人Jared Rice Sr.與Stanley Ford的緊急資產(chǎn)凍結(jié)。SEC表示，這是其首次針對(duì)ICO欺詐案，專(zhuān)門(mén)任命第三方的托管人托管公司持有的加密貨幣。據(jù)悉，這些被凍結(jié)的資產(chǎn)中包括比特幣、萊特幣、比特股（bitshares）、多吉幣（dogecoin）和比特美元（BitUSD）。美國(guó)眾達(dá)律師事務(wù)所（Jones Day）駐達(dá)拉斯合伙人馬克·拉斯穆森（Mark Rasmussen）被任命為第三方托管人。

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如果AriseBank通過(guò)ICO融資6億美元，那么這將是迄今為止規(guī)模最大的ICO融資。SEC在訴訟書(shū)中稱(chēng)：“ICO是一種非法發(fā)行證券，因?yàn)闆](méi)有登記備案，而且SEC也沒(méi)有批準(zhǔn)其生效。”

據(jù)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)據(jù)，目前全球范圍內(nèi)的ICO項(xiàng)目募資已經(jīng)超過(guò)37億美元，但其中超過(guò)10%的資金已被黑客盜走。而金融研究公司Autonomous Next則表示，如果不算此次AriseBank的融資，到目前為止規(guī)模最大的“首次代幣發(fā)行”交易是由正在建設(shè)一個(gè)分散化存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的Filecoin發(fā)起的，當(dāng)時(shí)的籌資規(guī)模大約為2.52億美元。

CNBC報(bào)道稱(chēng)，AriseBank聲稱(chēng)自己是一家“去中心化的銀行”，并于上周四宣布正在修正一周前關(guān)于收購(gòu)兩家由美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）保障的銀行KFMC Bank Holding Company和TPMG的聲明，目前經(jīng)SEC查實(shí)該聲明為虛假信息。AriseBank旗下的兩個(gè)網(wǎng)站于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二上午無(wú)法訪問(wèn)，該行的律師也尚未發(fā)表言論。

除了叫停Arisebank的ICO騙局外，SEC還試圖追回AriseBank所融到的資金，并希望阻止Arisebank兩名聯(lián)合創(chuàng)始人擔(dān)任上市公司的高管或董事，同時(shí)還尋求禁止他們?cè)谖磥?lái)發(fā)行數(shù)字證券。德克薩斯州銀行金融部于上周五曾宣布，其在本月初便發(fā)布了對(duì)AriseBank的接管令。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在過(guò)去的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，SEC在不斷加大對(duì)ICO的審查力度。上周，SEC主席杰伊·克萊頓（Jay Clayton），商品期貨交易委員會(huì)主席J·克里斯托弗·賈恩卡洛（J.Christopher Giancarlo）在《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇評(píng)論文章中寫(xiě)道，“SEC正將其很大一部分資源投入到ICO市場(chǎng)（的監(jiān)管中）。”

Facebook宣布封殺加密貨幣廣告

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除了監(jiān)管機(jī)構(gòu)出重拳治理ICO外，一些大型科技公司也在加強(qiáng)對(duì)包括加密貨幣在內(nèi)的新興資產(chǎn)的審查。據(jù)TechCrunch等媒體報(bào)道，F(xiàn)acebook在同一天宣布禁止與“二元期權(quán)、ICO和加密貨幣”相關(guān)的廣告，稱(chēng)這些廣告往往和誤導(dǎo)、欺騙的宣傳有關(guān)。

Facebook的產(chǎn)品負(fù)責(zé)人羅布·賴(lài)澤（Rob Leathern）當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二在一篇博客文章中寫(xiě)道，上述規(guī)定特別禁止宣傳那些“經(jīng)常與誤導(dǎo)性或欺騙性行為相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品和服務(wù)”的廣告。

盡管Facebook表示，公司希望用戶“繼續(xù)探索并了解加密貨幣”的產(chǎn)品和服務(wù)，“但有很多公司都在宣傳虛假的二元期權(quán)、ICO和加密貨幣。”賴(lài)澤寫(xiě)道。同時(shí)，F(xiàn)acebook正努力分辨哪些廣告是具有欺騙性、誤導(dǎo)性的，來(lái)自于沒(méi)有以良好誠(chéng)信運(yùn)作的公司。

賴(lài)澤稱(chēng)：“這項(xiàng)政策是為了提高我們廣告完整性和安全性努力的重要組成部分，使騙子通過(guò)Facebook獲利更難。”

Facebook一位發(fā)言人向《商業(yè)內(nèi)幕》表示，此項(xiàng)新規(guī)禁止所有與加密貨幣有關(guān)的廣告，而不僅僅是那些直接售賣(mài)加密貨幣或密碼令牌的廣告——即使是那些經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)都合法的廣告商。因此，比特幣錢(qián)包的廣告也被禁止了。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，違反Facebook新規(guī)的廣告只會(huì)在其核心應(yīng)用程序上被禁止，但在Facebook銷(xiāo)售廣告的其他地方，包括Instagram和廣告網(wǎng)絡(luò)Audience Network仍將開(kāi)放。