每經(jīng)編輯 查道坤     

每經(jīng)記者 查道坤 每經(jīng)編輯 陳俊杰

連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)量全球第一，我國光伏產(chǎn)業(yè)依然面臨棄光等問題。

在1月30日召開的“光伏行業(yè)2017年發(fā)展回顧與2018年形勢(shì)展望”研討會(huì)上，國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長李瓊慧給出了一組數(shù)據(jù)：2017年全國光伏發(fā)電量1182億千瓦時(shí)，比2016年增長78.6%。全國棄光電量73億千瓦時(shí)，棄光率6%，同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。

從數(shù)據(jù)中不難看出，2017年的棄光現(xiàn)象比2016年緩解了不少，但是在業(yè)內(nèi)人士看來，光伏產(chǎn)業(yè)階段性目標(biāo)是將棄光率控制在5%以下，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需努力。并且，在電站規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的情況下，2018年棄光限電有可能卷土重來。

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，棄光主要集中在新疆和甘肅。其中，新疆(不含兵團(tuán))棄光電量28.2億千瓦時(shí)，棄光率22%，下降9.3個(gè)百分點(diǎn)；甘肅棄光電量18.5億千瓦時(shí)，棄光率20%，下降9.8個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，上述兩省份的棄光電量占到全國近64%。

國家能源局主要領(lǐng)導(dǎo)在2017年3月表示，到2020年，努力把“三北”地區(qū)棄風(fēng)率、棄光率控制在5%以內(nèi)，其他地區(qū)基本做到不棄風(fēng)、不棄光。

將棄光率控制在5%以下，這在李瓊慧看來，“十三五”期間新能源消納仍面臨一系列困難：一是新能源開發(fā)規(guī)模和布局的不確定性；二是煤電靈活性改造進(jìn)展緩慢；三是電力市場建設(shè)難以一蹴而就；四是燃煤自備電廠建設(shè)和運(yùn)行管理難度大，擠占新能源消納空間；五是關(guān)系電網(wǎng)安全和新能源消納的一些關(guān)鍵電網(wǎng)工程尚未明確建設(shè)方案等，這些原因都將直接影響棄光率，所以實(shí)現(xiàn)5%以下還需要時(shí)日，也面臨很多難題。

由于光伏行業(yè)的連續(xù)爆發(fā)，業(yè)內(nèi)主要龍頭企業(yè)業(yè)績?cè)诮陙肀憩F(xiàn)不錯(cuò)。而且雖然補(bǔ)貼逐年在下降，但是近年來的補(bǔ)貼下降幅度都低于行業(yè)預(yù)期，這保證了光伏行業(yè)較高的收益水平。在這樣的情況下，嘗到甜頭的光伏企業(yè)也有相應(yīng)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。
產(chǎn)能擴(kuò)張，帶來光伏電站裝機(jī)量的繼續(xù)增長，在電站規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的情況下，棄光限電有可能再次卷土重來。

中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)公布了2018年我國光伏行業(yè)面臨的五大問題，其中明確指出棄光限電不容小覷。比如，存在于西北地區(qū)的棄光限電問題只是得到了緩解，而沒有得到徹底的解決。

對(duì)此，光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“在限電問題沒有得到有效解決的前提下，棄光率再次出現(xiàn)大幅下降的局面比較困難，而且在2018年裝機(jī)量繼續(xù)上漲的情況下，棄光現(xiàn)象將會(huì)繼續(xù)。想要解決棄光限電問題，最主要的還是要加快新能源發(fā)電對(duì)于傳統(tǒng)煤電的替代速度，然后加強(qiáng)電網(wǎng)、輸電通道的建設(shè)，消除省份間壁壘，建立全國范圍內(nèi)的協(xié)同消納市場。”