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每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 畢陸名

機動車保有量近590萬輛，移動源對北京大氣污染的占比日益凸顯。

2018年2月1日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從北京市環(huán)保局官網(wǎng)了解到，2017年，北京市環(huán)保局在移動源執(zhí)法方面聚焦重型柴油車監(jiān)管，全面推動機動車排放監(jiān)管工作。2017年共檢查機動車（含非道路移動機械）2004.4萬輛次，查處違規(guī)車（含非道路移動機械）5.9萬輛次。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，多家汽車銷售企業(yè)因銷售保時捷、比亞迪等未在北京市環(huán)保目錄中的車型被罰。

全面加強機動車排放監(jiān)管

隨著北京市大氣污染防治工作的深入推進(jìn)，能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，燃煤污染基本得到控制，機動車為主動的污染特征更加突出。

目前，北京市機動車保有量約為590萬輛，氮氧化物、碳?xì)浠衔锖蚉M2.5年排放量分別占北京市氮氧化物、碳?xì)浠衔锖蚉M2.5年排放總量的45%、20%和31%。

不容忽視的是，還有大量外埠進(jìn)京、過境重型柴油車，排放污染嚴(yán)重。重型柴油車排放污染治理已成為北京市機動車排放污染控制工作的重點。

北京市環(huán)保局介紹，2017年全市檢查機動車2004萬輛次，查處違規(guī)車5.9萬輛次，執(zhí)法量為2016年的5.9倍；其中，人工檢查重型柴油車96.3萬輛次，查處5.8萬輛次。

除了對在用車輛的檢查外，北京市還加強檢測場監(jiān)管，把住在用車輛年檢關(guān)；加強油氣油品監(jiān)管，減少油氣排放污染等。2017年以重型柴油車為重點，通過市區(qū)兩級監(jiān)管和部門聯(lián)動，從嚴(yán)查處檢測場違規(guī)違法行為，北京市共巡查檢測場7000余場次，現(xiàn)場監(jiān)督檢查車輛35萬輛次，立案處罰17場次，處罰金額79.5萬元。

北京市環(huán)保局強調(diào)，機動車排放污染控制仍有很大潛力可挖。北京市將堅持問題導(dǎo)向，在重型柴油車污染控制方面出招見效，著重削減氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放。

中國環(huán)境科學(xué)研究院移動源污染控制研究室副研究員岳欣在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，一些新車在環(huán)保方面也存在較為突出的問題，在加強機動車排放管控方面，不僅要加大在用車的監(jiān)管，對于新車監(jiān)管力度也需要同步跟上。岳欣認(rèn)為，從全國來看，北京在柴油車環(huán)保檢查上的力度是走在前列的，除了車輛的檢查外，還有包括檢測場地、油品的監(jiān)管，動員的檢查人數(shù)達(dá)到了幾百人，力度非常大，再加上遙感監(jiān)測等手段運用，北京對柴油車環(huán)?？刂茣盏胶芎玫男Ч?。

多家汽車銷售企業(yè)被處罰

近年來，除了加強對在用車環(huán)保檢查外，環(huán)保部門對新生產(chǎn)、銷售機動車排放狀況的檢查力度也不斷加大。

2018年1月，環(huán)保部發(fā)布通告，因山東凱馬汽車制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司生產(chǎn)的柴油車存在污染排放超標(biāo)、污染控制裝置（OBD）弄虛作假等行為，環(huán)保部“首次處罰機動車生產(chǎn)企業(yè)”，對兩家車企合計罰沒3877.84萬元。

岳欣介紹，前幾年，在新車環(huán)保檢查上基本是空白，而一些新車發(fā)動機的環(huán)保問題比較突出，加強在這方面的監(jiān)管非常有必要。

記者了解到，針對新車的環(huán)保執(zhí)法檢查工作已然展開。北京市環(huán)保局介紹，不斷強化在京銷售的新車環(huán)保一致性檢查，實行在京銷售新車排放情況申報制度，嚴(yán)格控制機動車排放污染增量。2017年，市機動車排放管理中心共完成605個車型833輛機動車和非道路移動機械的新車執(zhí)法抽檢，其中含341個重型車型，占比56.4%。全年共發(fā)現(xiàn)新車違規(guī)案件10起，立案9起，擬處罰金合計200萬元；移交工商稽查總隊1起。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)因分別在京銷售保時捷、比亞迪牌多用途乘用車等未在北京市環(huán)保目錄內(nèi)的車型，違反《北京市大氣污染防治條例》第六十五條第二款規(guī)定，而被北京市環(huán)保局予以處罰。

《北京市大氣污染防治條例》第六十五條第二款明確提出，北京市環(huán)境保護行政主管部門審查數(shù)據(jù)和材料后，對符合國家和本市規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的，納入可以在本市銷售的機動車車型和非道路移動機械目錄。

岳欣建議，下一步要加強源頭管控，對新車存在環(huán)保問題的違規(guī)行為，懲處力度應(yīng)該加大，才能達(dá)到較好的威懾作用。