每經(jīng)編輯 梁秋月

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每經(jīng)記者 程成 每經(jīng)編輯 梁秋月

在“房住不炒”的大背景下，去年7月22日，住建部等9部委下發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，選取了廣州、深圳、南京、杭州等12個(gè)城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)城市。上述通知下發(fā)后，試點(diǎn)城市相繼成功出讓租賃住房用地。2月6日上午，南京公開出讓5宗租賃住房用地，最終，5宗地均被當(dāng)?shù)貒?guó)企以底價(jià)競(jìng)得，累計(jì)出讓收入10.47億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在去年12月27日南京成功出讓的位于棲霞區(qū)的1宗土地中，雖明確規(guī)定該地塊需要建設(shè)部分酒店式公寓并作為自持型租賃公寓，但其土地性質(zhì)為商辦綜合用地。而南京此次成功出讓的5宗土地，土地性質(zhì)均為租賃住房，這也是南京首次出讓純租賃住房用地。

5宗租賃住房用地均底價(jià)成交

出讓公告顯示，上述5宗租賃住房用地，有2宗位于江寧區(qū)，棲霞區(qū)、浦口區(qū)和江北新區(qū)各有1宗，總規(guī)劃建筑面積38.54萬平方米，總掛牌起始價(jià)為10.47億元。

其中，位于棲霞區(qū)燕子磯街道的2018G01號(hào)地塊，出讓面積2.9萬平方米，規(guī)劃建筑面積6.96萬平方米，掛牌起始價(jià)為2.01億元。最終，該地塊被南京濱誠(chéng)整治開發(fā)有限公司以底價(jià)競(jìng)得，成交樓面價(jià)僅約2888元/平方米。

位于江寧區(qū)麒麟科創(chuàng)園的2018G02號(hào)地塊，出讓面積1.22萬平方米，規(guī)劃建筑面積3.42萬平方米，掛牌起始價(jià)為0.88億元。最終，該地塊被南京國(guó)立資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司底價(jià)競(jìng)得，成交樓面價(jià)約2573元/平方米。

位于江寧區(qū)高新園的2018G03號(hào)地塊，出讓面積6.31萬平方米，規(guī)劃建筑面積12.62萬平方米，掛牌起始價(jià)為3.22億元。最終，該地塊被南京安居保障房建設(shè)發(fā)展有限公司和南京江寧科學(xué)園發(fā)展有限公司聯(lián)合以底價(jià)競(jìng)得，成交樓面價(jià)約2552元/平方米。

位于浦口區(qū)江浦街道的2018G04號(hào)地塊，出讓面積3.67萬平方米，規(guī)劃建筑面積8.81萬平方米，掛牌起始價(jià)為2.47億元。最終，該地塊被南京康澤建設(shè)發(fā)展有限公司底價(jià)競(jìng)得，成交樓面價(jià)約2804元/平方米。

位于江北新區(qū)鐵院路的2018G05號(hào)地塊，出讓面積2.69萬平方米，規(guī)劃建筑面積6.73萬平方米，掛牌起始價(jià)為1.89億元。最終，該地塊被南京國(guó)際健康城投資發(fā)展有限公司底價(jià)競(jìng)得，成交樓面價(jià)約2808元/平方米。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述5宗地塊在僅經(jīng)過1次舉牌后，最終均以底價(jià)成交。此外，根據(jù)出讓條件，以上5宗地塊內(nèi)裝配式建筑面積的覆蓋比例均為100%，建筑單體預(yù)制率不低于30%，住宅建筑應(yīng)100%實(shí)行成品住房交付。

國(guó)企“先行先試”

根據(jù)公告，出讓方南京市國(guó)土資源局對(duì)上述5宗租賃住房用地的競(jìng)買人條件進(jìn)行了一定限制，要求“競(jìng)買人須為南京市、區(qū)政府所屬國(guó)有獨(dú)資公司。”

天眼查信息顯示，競(jìng)得2008G01地塊的南京濱誠(chéng)整治開發(fā)有限公司注冊(cè)于2016年1月，南京市國(guó)資委和南京市棲霞區(qū)國(guó)資委各擁有50%股權(quán)。

競(jìng)得2008G02地塊的南京國(guó)立資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司注冊(cè)于2007年12月，為南京市國(guó)資委獨(dú)資企業(yè)。

競(jìng)得2008G03地塊的南京安居保障房建設(shè)發(fā)展有限公司注冊(cè)于2012年11月，為南京市國(guó)資委獨(dú)資企業(yè)；另一聯(lián)合競(jìng)買方南京江寧科學(xué)園發(fā)展有限公司注冊(cè)于1994年2月，江寧區(qū)國(guó)資委擁有97.65%股權(quán)、南京江寧科學(xué)園管理委員會(huì)擁有2.35%股權(quán)。

競(jìng)得2008G04地塊的南京康澤建設(shè)發(fā)展有限公司注冊(cè)于2000年6月，為南京市浦口區(qū)國(guó)資委獨(dú)資企業(yè)。

競(jìng)得2008G05地塊的南京國(guó)際健康城投資發(fā)展有限公司注冊(cè)于2015年4月，為南京市浦口區(qū)國(guó)資委和南京市江北新區(qū)管理委員會(huì)共同所有。

顯然，上述6家競(jìng)得方均為當(dāng)?shù)貒?guó)企。“南京此次租賃住房用地出讓結(jié)果，跟上海等城市類似，均為國(guó)企底價(jià)競(jìng)得，有著明顯的國(guó)企先行先試的特點(diǎn)。”易居研究院研究員賴勤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“讓國(guó)企做排頭兵，做一些樣板項(xiàng)目，能起到很好的示范作用”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述5宗租賃住房用地的出讓公告還要求，“競(jìng)得土地后須成立全資住房租賃公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和租賃管理，按規(guī)定辦理相關(guān)開發(fā)資質(zhì)和住房租賃業(yè)務(wù)，接受市、區(qū)主管部門的監(jiān)管。”

對(duì)此，賴勤分析認(rèn)為，民企暫時(shí)無法參與南京此次5個(gè)租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，未來不排除在租賃市場(chǎng)更加完善后，民企入場(chǎng)操盤。另外，這5個(gè)租賃住房項(xiàng)目租金也將會(huì)受到嚴(yán)格限制，未來應(yīng)該會(huì)比市場(chǎng)租金水平略低。