國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會。有記者提問，目前共享單車押金難退、無序停放的問題比較突出，行業(yè)的競爭異常激烈。對這些問題將如何解決。另外，交通運輸部曾多次回應(yīng)，將出臺政策加強對押金的監(jiān)管，請問什么時候能夠出臺？

對此，劉小明表示，共享單車老百姓十分關(guān)注，發(fā)展也很快，兩年多的時間我國已經(jīng)有77家共享單車的運營企業(yè)，目前已經(jīng)投放了2300萬輛的共享單車，注冊用戶4億?，F(xiàn)在還沒有甄別出來這里面是否有重復的，至少2億是沒有問題的，用的人很多，雖然時間不長，但是累計服務(wù)的數(shù)量已經(jīng)超過了170億人次，最高峰的時候一天能夠達到有7000萬人次在用共享單車，所以可見這是老百姓十分喜愛的一種出行方式，而且也是一種綠色的出行方式。所以在這方面，從政府來說一直持著積極支持發(fā)展的態(tài)度，當然也需要規(guī)范。

圖片來源：視覺中國

劉小明指出，在實際過程中，大家也注意到，共享單車的出現(xiàn)為解決城市或者老百姓出行“最后一公里”發(fā)揮了十分積極的作用，也為綠色交通發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是確確實實存在剛才部長說的問題，因為是一個新業(yè)態(tài)，要以更包容、審慎的態(tài)度監(jiān)管，所以制度的制定很重要。

他介紹，在2017年8月，交通運輸部會同10個部門，出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》，《指導意見》對共享單車的定位、車輛投放、自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)主體責任和運營服務(wù)的規(guī)范、用戶行為規(guī)范和信用管理以及用戶資金、網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管等都作了具體的制度設(shè)計。對于押金問題，當時制度里講了三種方式，第一種是免押金，用信用。第二種是即租即壓，即退即還。第三種，如果要用押金的方式，要建立專用的賬戶、專門的監(jiān)管，政府相關(guān)部門要對其進行監(jiān)管，保證資金安全。

他表示，目前交通部已經(jīng)和人民銀行、銀監(jiān)會等部門開展了調(diào)研，已經(jīng)制定了初步的政策文件，也征求了共享單車運營企業(yè)和部分城市管理部門的意見，目前內(nèi)容基本成熟，不久將會按照程序進行發(fā)布，進行落實。在實際過程中，這個文件制定最根本的目的就是保證老百姓的資金安全，這是底線，在這方面應(yīng)有具體的制度設(shè)計。但是在跟相關(guān)部門對接的時候，也會擔心用戶的體驗會不會因為監(jiān)管嚴格了而受到影響，所以最重要的是平衡這個關(guān)系，讓用戶體驗不會減少，同時資金又能夠保障安全。

對于共享單車亂停亂放的問題，他指出，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)線上能力很強，但是線下能力相對較弱。通過這一年多的實踐，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的線下能力也在加強，和屬地政府和管理部門進行合作，當?shù)卣埠瓦@些平臺企業(yè)通過各種途徑探索一種新型的管理模式。比如，通過城市網(wǎng)格化管理，和共享單車運營企業(yè)聯(lián)合進行有效管理?；蛘吖蚕韱诬囘\營企業(yè)設(shè)定多少車在一個區(qū)域，在一個區(qū)域中設(shè)置網(wǎng)格，然后再來安排管理員。另外在技術(shù)方面，通過一段時間電子圍欄的試驗，確實有比較好的效果。這些技術(shù)和管理方式、管理方法，交通部也在跟蹤和總結(jié)，及時向各個城市推廣。

他還向共享單車用戶提出建議，共享單車發(fā)展還需要社會共治，每個用戶都得配合，把單車用好、停放好、管理好，使得綠色出行的方式能夠更好地發(fā)展。

來源：中國新聞網(wǎng)