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完善為租客而生的市場(chǎng) 有專家呼吁立法保障“租購?fù)瑱?quán)”

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-03-05 23:11:55

2018年政府工作報(bào)告中“支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場(chǎng),發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”引發(fā)熱議,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,住房租賃市場(chǎng)無疑將成為2018年熱點(diǎn),長(zhǎng)租公寓企業(yè)迎來機(jī)會(huì)。

每經(jīng)編輯 舒曼曼 李詩琪    

CFP圖

每經(jīng)記者 舒曼曼 實(shí)習(xí)記者 李詩琪

每經(jīng)編輯 梁秋月

對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言,“兩會(huì)”的政策部署是觀測(cè)樓市的“晴雨表”,每年的政府工作報(bào)告不僅能夠一窺這一年房地產(chǎn)調(diào)控政策的路徑,還將影響全年房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展走向。

“發(fā)展住房租賃市場(chǎng)是建立健全住房市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分”在對(duì)2018年政府工作報(bào)告解讀過程中,中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)研究室博士鄒琳華認(rèn)為,住房租賃市場(chǎng)無疑將成為2018年熱點(diǎn)。

報(bào)告中“支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場(chǎng),發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”都將成為“讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居”的保障和利器。

租賃成2018年樓市熱點(diǎn)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),租購并舉并非首次出現(xiàn)在2018年政府工作報(bào)告中,2016年政府工作報(bào)告曾提出要建立購租并舉的住房制度。隨后,2016年5月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》,規(guī)定到2020年,基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系。

針對(duì)政府工作報(bào)告中提出的“支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場(chǎng),發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房”三者之間的深度解讀,鄒琳華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,自住需求實(shí)際上指的是商品房市場(chǎng),商品房作為市場(chǎng)主體,租賃市場(chǎng)作為重要的發(fā)展方向,未來對(duì)商品房有很大的支撐作用,而共有產(chǎn)權(quán)房則是除了租購之外多渠道供給的探索,通過各方面新路徑探索,進(jìn)一步補(bǔ)充完善住房結(jié)構(gòu)。

建立租購并舉的長(zhǎng)效機(jī)制,還要加大政府的支持力度,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)系主任趙秀池向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言,對(duì)普通租住者來說要加大承租人的住房賦權(quán)力度,在教育、醫(yī)療等方面與購房者享受均等化服務(wù),對(duì)住房租賃機(jī)構(gòu)和企業(yè)的來說,減免相關(guān)稅費(fèi)等優(yōu)惠政策扶持。

鄒琳華也表達(dá)了相同的觀點(diǎn),他認(rèn)為實(shí)現(xiàn)“租購?fù)瑱?quán)”最重要的是需要從立法的角度保障租房者的權(quán)益,真正做到法律上同權(quán),沒有立法保障的話,實(shí)施起來會(huì)非常困難。

同樣,首次擔(dān)任全國人大代表的58集團(tuán)CEO姚勁波也提交了關(guān)于規(guī)范租房市場(chǎng),保障“租”有所居的建議。他希望政府進(jìn)一步推動(dòng)租購并舉等制度的落實(shí),從政策層面予以保護(hù),逐步使租房居民在享受基本公共服務(wù)方面獲得與買房居民同等的待遇。

趙秀池表示,預(yù)計(jì)2018年樓市將會(huì)繼續(xù)加大住房供給保障力度,并加快落實(shí)租購并舉等調(diào)控舉措,租賃市場(chǎng)的供應(yīng)規(guī)模將比2017年有所擴(kuò)大,此外,加之租賃機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,租賃住房的品質(zhì)和服務(wù)體驗(yàn)上將會(huì)有所提高。

長(zhǎng)租公寓企業(yè)迎來機(jī)會(huì)

去年7月,中央九部委聯(lián)合發(fā)文并選取12個(gè)城市開展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作;2017年12月,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,構(gòu)建長(zhǎng)期租賃市場(chǎng)首次被提出。長(zhǎng)租公寓已進(jìn)入迅猛發(fā)展階段,逐漸成為資本爭(zhēng)奪的對(duì)象。

樂乎城市青年社區(qū)創(chuàng)始人羅意告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,相對(duì)于傳統(tǒng)房屋租賃而言,長(zhǎng)租公寓的最大優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在它的機(jī)構(gòu)化運(yùn)營(yíng)。有了機(jī)構(gòu)化運(yùn)營(yíng)之后,整個(gè)房屋租賃市場(chǎng)的質(zhì)量會(huì)有一個(gè)大幅度的提升,房屋開始真正的為租客而生。

據(jù)安居客房產(chǎn)研究院不完全統(tǒng)計(jì),截至2017年,國內(nèi)長(zhǎng)租公寓企業(yè)已超千余家,公寓運(yùn)營(yíng)房屋數(shù)量已超200萬間。去年以來,包括房產(chǎn)中介、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新公司和傳統(tǒng)房地產(chǎn)企業(yè)等都在緊張布局長(zhǎng)租公寓行業(yè)。

長(zhǎng)租公寓項(xiàng)目的融資進(jìn)展也非常迅猛。今年1月份,鏈家的長(zhǎng)租公寓品牌自如獲得了40億融資,引發(fā)市場(chǎng)的高度關(guān)注;不久前,蛋殼公寓也正式對(duì)外宣布完成1億美元的B輪融資。

除此之外,住房租賃市場(chǎng)的證券化步伐也在加快。去年10月,保利地產(chǎn)成為首家發(fā)行租賃住房REITs的房企?!吨袊赓U住房REITs市場(chǎng)發(fā)展研究》指出,中國租賃住房REITs(不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金)的市值規(guī)模將在5200億元至1.56萬億元之間,遠(yuǎn)景巨大。

趙秀池告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在多種供應(yīng)主體中,長(zhǎng)租公寓應(yīng)該是未來租賃市場(chǎng)中多主體供應(yīng)的一部分,目前機(jī)構(gòu)房源占比比較小,預(yù)計(jì)未來長(zhǎng)租公寓所占的市場(chǎng)比重將會(huì)越來越大,對(duì)于企業(yè)來說是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)點(diǎn)。

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兩會(huì) 租購并舉

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