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每經(jīng)記者 李彪 許自然 每經(jīng)編輯 陳旭

隨著滬港通、深港通、債券通的相繼啟動，人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，人民幣國際化邁出了重要步伐。

另一方面，“一帶一路”建設(shè)成效顯著，對外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)居世界前列。

3月6日， 針對人民幣國際化的問題，全國政協(xié)委員、中國進出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉在回應(yīng)《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，據(jù)了解，“一帶一路”沿線國家歡迎人民幣，用人民幣支付可以減少用第三方貨幣的匯率風(fēng)險以及轉(zhuǎn)換成本等，所以大有可為。

人民幣使用日益廣泛

政府工作報告指出，倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，發(fā)起創(chuàng)辦亞投行，設(shè)立絲路基金，一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項目落地。

客觀上看，“一帶一路”建設(shè)無疑為人民幣國際化提供了新的契機，它為人民幣國際化提供了重要路徑，也為拓展人民幣職能搭建了良好平臺。

針對“一帶一路”對人民幣國際化有哪些推動作用這一問題，在回應(yīng)《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時，胡曉煉表示，在“一帶一路”沿線的合作中，應(yīng)該大力推動人民幣的使用，而且條件也非常好。

“據(jù)我了解，沿線的國家也都很歡迎人民幣。在‘一帶一路’建設(shè)中，一般是中國的技術(shù)、設(shè)備、建設(shè)，因為我們有很強競爭力，是以中國品牌為主，那么在這個過程中是有相當(dāng)多的東西是可以用人民幣來支付的。用人民幣支付可以減少用第三方貨幣的匯率風(fēng)險以及轉(zhuǎn)換成本等，所以大有可為。”胡曉煉進一步解釋道。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，事實上，在助力“一帶一路”資金融通、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)方面，近年來交易所債券市場已經(jīng)進行了諸多有益嘗試。

2017年3月，俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司在交易所市場成功發(fā)行10億元人民幣債券，成為首單“一帶一路”沿線國家企業(yè)發(fā)行的人民幣債券，并引起國際上的廣泛關(guān)注。

2018年1月，紅獅控股集團在交易所成功發(fā)行3億元人民幣債券，用于老撾“一帶一路”項目建設(shè)，成為首單境內(nèi)企業(yè)募資用于“一帶一路”項目的債券。

胡曉煉向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“有的沿線國家把人民幣納入外匯儲備中，有的沿線國家是和我國央行簽訂了本幣互換的協(xié)議，所以從政府層面，雙方政府都有強烈的意向使用人民幣。”

差異化政策支持實體經(jīng)濟

政府工作報告對于2018年的工作作出了部署，針對如何落實好報告中提到的具體部署，胡曉煉給出了自己的建議。

政府工作報告指出，穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度。管好貨幣供給總閘門，保持廣義貨幣M2、信貸和社會融資規(guī)模合理增長，維護流動性合理穩(wěn)定，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。

針對財政和貨幣政策，胡曉煉建議財政、貨幣政策要更多發(fā)揮價格杠桿的作用。

“今年的政府工作報告中第一次在貨幣政策的目標(biāo)里沒有提到M2年度增長指標(biāo)，也沒有提到信貸和社會融資規(guī)模具體的增長指標(biāo)，我覺得是一個非常大的進步，也體現(xiàn)了我國對宏觀經(jīng)濟的管理更多從過去依靠數(shù)量型的調(diào)控轉(zhuǎn)到了更多的依靠價格型、依據(jù)市場規(guī)律的調(diào)控。我覺得非常好。”胡曉煉說。

另一方面，政府工作報告指出，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，用好差別化準(zhǔn)備金、差異化信貸等政策，引導(dǎo)資金更多投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

胡曉煉認(rèn)為，為了支持好實體經(jīng)濟，一定要有差異化的政策和舉措。就金融機構(gòu)而言，對于不同領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、弱勢群體等要有差異化的支持。而監(jiān)管部門也應(yīng)該實行差異化政策，更有利于引導(dǎo)金融機構(gòu)把資源向政策倡導(dǎo)的領(lǐng)域去傾斜。

胡曉煉對實際操作層面也提出了自己的想法。“舉例來說，我們作為政策性銀行，支持小微企業(yè)是我們的天職。但我們的短板是觸角比較短，只在省會城市以及一些大的地市才有分支機構(gòu)，我們的分支機構(gòu)不能很直接地接觸到成千上萬的小微企業(yè)。那么，為了把我們對小微企業(yè)的支持落到實處，我們就要和基層金融機構(gòu)去對接，比如村鎮(zhèn)銀行等。我們利用我們的資金優(yōu)勢，可以給他們做批發(fā)性的業(yè)務(wù)，定向支持小微企業(yè)。”

胡曉煉說，在這個環(huán)節(jié)上，容易碰到的難題就是統(tǒng)計問題，即支持小微企業(yè)算是支持，而對接村鎮(zhèn)銀行能否也算支持小微企業(yè)，如果不算的話，我們在支持小微企業(yè)方面的一些政策優(yōu)惠就享受不到。“這種差異化的東西如何落地，值得政府部門去研究，把最后一公里打通。”