每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳林靜 實(shí)習(xí)生 黃一粟 朱玫潔    

每經(jīng)記者 吳林靜 實(shí)習(xí)生 黃一粟 朱玫潔

2月4日，農(nóng)歷立春，24節(jié)氣之首，也是一年農(nóng)事活動(dòng)的開始。這一天，2018年中央一號(hào)文件發(fā)布，是關(guān)注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見。有人統(tǒng)計(jì)，這是改革開放以來第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題，在農(nóng)村最為突出。2018年的《政府工作報(bào)告》同樣有30多處提到了“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村”，“要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。”

作為我國(guó)行政體系里最小的單元，“鄉(xiāng)”和“村”要怎樣讓鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處？近日，全國(guó)人大代表、海南省陵水縣英州鎮(zhèn)母爸村黨總支部書記陳飄在海南代表團(tuán)駐地接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪。

因地制宜 高效發(fā)展熱帶產(chǎn)業(yè)

母爸村，位于海南省陵水縣。“近些年，村里通過發(fā)展芒果種植等項(xiàng)目，讓不少農(nóng)民脫貧，但農(nóng)民增收還有很大的空間。”陳飄告訴記者。

據(jù)陳飄介紹，目前，母爸村的芒果種植是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，全村591戶，大部分都在從事這一工作。全村6100多畝的種植面積，年均產(chǎn)值在4000萬元左右。

然而，這項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)基本還處于“看天吃飯”的初期，受外界影響很大，附加值也不高。如何讓母爸村的芒果走出一條“新路”，陳飄一直在帶領(lǐng)村民積極探索。

鄉(xiāng)村振興，重在產(chǎn)業(yè)振興。陳飄列舉出兩個(gè)目前正在努力的方向：一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高芒果附加值。將芒果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證品質(zhì)和產(chǎn)量，將芒果銷售與“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)結(jié)合，拓寬銷路。二是加強(qiáng)合作，陳飄提到，母爸村之前就有和專業(yè)合作社的合作經(jīng)驗(yàn)。“我們計(jì)劃再進(jìn)行一個(gè)合作，組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，然后為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。”增強(qiáng)了技術(shù)，種植戶的收入才能提高，村里的經(jīng)濟(jì)也能得到一定的增收。

在陳飄看來，鄉(xiāng)村振興對(duì)一個(gè)村莊來說，應(yīng)因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。而芒果，就是母爸村目前因地制宜的“選擇項(xiàng)”。陳飄認(rèn)為：“只有產(chǎn)業(yè)興旺了，才能更好地發(fā)展生態(tài)和鄉(xiāng)村治理。對(duì)于整個(gè)海南省來說，需要更加高效地發(fā)展熱帶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全省的鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”。

“鄉(xiāng)村小單元” 需區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

在中國(guó)行政體系中，“鄉(xiāng)”和“村”是最小最基本的行政單元，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，也就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。

作為鄉(xiāng)村的黨總支書記，陳飄如何考量鄉(xiāng)村在整個(gè)區(qū)域發(fā)展中的角色定位？他告訴記者，希望通過鄉(xiāng)村振興把區(qū)域中一個(gè)個(gè)小單元解決好，以點(diǎn)帶面促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，單個(gè)鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)單元的力量極其有限。說到近兩年海南開展的打造美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、推進(jìn)全域旅游行動(dòng)，陳飄認(rèn)為這需要突破鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)的行政單位，從更廣的區(qū)域（如一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)市等）進(jìn)行成片規(guī)劃。

“區(qū)域整體規(guī)劃好，有產(chǎn)業(yè)支撐，就能更持續(xù)地發(fā)展下去。”在陳飄看來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能一步到位，區(qū)域整體規(guī)劃要先做好，這是搭好了“骨架”；再選準(zhǔn)合適的方向，政府出臺(tái)政策支持，分步實(shí)施，這是“肉”；人民群眾是“血液”。三者缺一不可。

“（村子之間）一定要合作”，陳飄表示，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃可根據(jù)產(chǎn)業(yè)把一個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌起來。以旅游觀光為例，用產(chǎn)業(yè)將相鄰幾個(gè)村子有機(jī)串接起來能獲得更大的效應(yīng)。陳飄舉例說，一個(gè)小小的觀光村莊影響力很有限，但如果有幾萬畝地都在做芒果產(chǎn)業(yè)，就有條件進(jìn)行融合升級(jí)，甚至做個(gè)芒果博物館，這樣能吸引更多的外來游客。