每經(jīng)編輯 莫淑婷    

每經(jīng)記者 莫淑婷 每經(jīng)編輯 姚祥云

近日，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。政府工作報(bào)告指出，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力。

同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也從TCL集團(tuán)(000100,SZ）獲悉，全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO李東生在今年兩會(huì)上同樣發(fā)出了降低通信服務(wù)資費(fèi)的呼吁。

通信費(fèi)用相對(duì)偏高

李東生表示，改革開放以來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路、高速移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等許多基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，但許多公共產(chǎn)品收費(fèi)過(guò)高，加重了實(shí)體企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

具體到通信服務(wù)資費(fèi)上，李東生指出，在國(guó)際上，由于技術(shù)進(jìn)步的差異及運(yùn)營(yíng)管理水平的差異，發(fā)達(dá)國(guó)家的通信網(wǎng)絡(luò)費(fèi)相對(duì)便宜。以國(guó)際漫游費(fèi)、流量費(fèi)、固定寬帶費(fèi)為例來(lái)看，目前我國(guó)通信費(fèi)用和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然偏高。

李東生舉例稱，去年歐盟已經(jīng)在多個(gè)成員國(guó)之間取消了手機(jī)跨國(guó)漫游費(fèi)，并全面下調(diào)了通話和短信資費(fèi)。美國(guó)在美加墨自貿(mào)區(qū)內(nèi)部也不需支付國(guó)際漫游費(fèi)。

據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟2016年《衡量信息社會(huì)報(bào)告》顯示，中國(guó)用戶固定寬帶包月費(fèi)用占人均國(guó)民收入的3.12%，高于世界88個(gè)國(guó)家的水平，不僅遠(yuǎn)高于美國(guó)（0.35%）、英國(guó)（0.42%）、日本（0.51%）等發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至高于南非（2.28%）。

“流量費(fèi)是當(dāng)前我國(guó)手機(jī)資費(fèi)中最主要的收費(fèi)項(xiàng)目，占移動(dòng)公司通訊服務(wù)收入的46.2%”，李東生表示，以中國(guó)移動(dòng)4G資費(fèi)套餐為例，其中138元套餐所含的國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)流量?jī)H為3G，而國(guó)外通訊套餐在流量上一般沒有過(guò)多限制，如俄羅斯通訊運(yùn)營(yíng)商提供的大部分套餐都可實(shí)現(xiàn)不限流量，平均資費(fèi)僅在人民幣110元左右。

李東生認(rèn)為，降低通訊網(wǎng)絡(luò)的付費(fèi)支出，實(shí)際上就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和消費(fèi)者降低成本。在5G通訊時(shí)代來(lái)臨之前，建議大幅度降低流量費(fèi)用，推出價(jià)格更合理的不限流量套餐服務(wù)；進(jìn)一步降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)、國(guó)際漫游資費(fèi)和寬帶上網(wǎng)價(jià)格。

提速降費(fèi)力度不斷加大

近年來(lái)，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)上取得積極成效，2017年9月，三大運(yùn)營(yíng)商全面取消手機(jī)用戶國(guó)內(nèi)電話長(zhǎng)途和漫游通話費(fèi)更是成為了通信改革的里程碑事件。

2018年3月5日，在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上，工信部部長(zhǎng)苗圩總結(jié)“提速降費(fèi)”成效時(shí)表示，“回顧過(guò)去3年，提速降費(fèi)取得顯著成效。在提速方面，家庭寬帶速度在50兆及以上的用戶數(shù)在整個(gè)家庭寬帶用戶數(shù)中的占比已經(jīng)超過(guò)70%，4G用戶占比也逐年提高，去年年底接近10億用戶。在降費(fèi)方面，3年來(lái)，寬帶資費(fèi)單價(jià)下降了90%，移動(dòng)通信資費(fèi)單價(jià)下降了83.5%。”

苗圩表示，未來(lái)將繼續(xù)落實(shí)好提速降費(fèi)的各項(xiàng)措施，在移動(dòng)流量資費(fèi)上，除了取消流量的“漫游費(fèi)”外，還要降低移動(dòng)流量每G每個(gè)月資費(fèi)水平，這兩項(xiàng)措施加在一起，到今年年底移動(dòng)流量資費(fèi)要比去年下降30%以上。同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)家庭寬帶費(fèi)、企業(yè)寬帶費(fèi)、專項(xiàng)資費(fèi)下降。

工信部發(fā)布的《2017年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2017年我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)達(dá)246億GB，比上年增長(zhǎng)162.7%。全年月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到1775MB/月/戶，是上年的2.3倍。其中，手機(jī)上網(wǎng)流量達(dá)到235億GB，比上年增長(zhǎng)179%，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)總流量中占95.6%，成為推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量高速增長(zhǎng)的主要因素。