每經(jīng)編輯 李語涵

什么樣的國家可以被稱為富裕，又有什么樣的國家可以被稱為貧窮？標(biāo)準(zhǔn)很多，爭議也很多。

十九世紀(jì)中期，德國統(tǒng)計學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩格爾提出了帶有規(guī)律性的原理：

每個國民平均支出中，用來購買食物的費(fèi)用占比越大，那么這個國家越窮；反之，這個國家越富裕。

這就是著名的“恩格爾系數(shù)”。恩格爾系數(shù)越低，國家也就越富裕。2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報披露，我國去年恩格爾系數(shù)為29.3%。于是，就有人說，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了富足或發(fā)達(dá)國家行列。

但昨天（3月14日），國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇明確指出：并沒有。

我國居民恩格爾系數(shù)首次低于30%

在3月14日召開的國新辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇就記者提出的相關(guān)問題明確表示，2017年中國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)確實(shí)降到了30%以內(nèi)，但“不是說恩格爾系數(shù)進(jìn)入這個行列，就是發(fā)達(dá)國家了。”

長期以來，“恩格爾系數(shù)”一詞屢屢見諸報端。不過，大眾對這一概念的具體含義往往不甚了解，只知道它與居民生活水平高低有密切關(guān)系。

▲圖片來源：視覺中國

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者在查閱國家統(tǒng)計局網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，“恩格爾系數(shù)”與19世紀(jì)德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩格爾提出的“恩格爾定律”密切相關(guān)。他根據(jù)統(tǒng)計資料，對消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化得出一個規(guī)律：一個家庭收入越少，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中（或總支出中）用來購買食物的支出比例則會下降。

進(jìn)一步推而廣之，一個國家越窮，每個國民的平均收入中（或平均支出中）用于購買食物的支出所占比例就越大，隨著國家的富裕，這個比例呈下降趨勢。隨后，從這一定律衍生出了恩格爾系數(shù)，也就是指居民家庭中食物支出占消費(fèi)總支出的比重。

傳統(tǒng)上來說，國際上常常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家和地區(qū)人民生活水平的狀況。一般認(rèn)為，一個國家或家庭生活越貧困，恩格爾系數(shù)就越大；生活越富裕，恩格爾系數(shù)就越小。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50%~59%為溫飽，40%~50%為小康，30%~40%為富裕，低于30%為最富裕。

統(tǒng)計局：我們要有清醒的認(rèn)識

對此，毛盛勇在發(fā)布會上解釋稱，過去這些年中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，城鄉(xiāng)居民的生活水平不斷提高，老百姓收入不斷增長，財富不斷積累。毛盛勇進(jìn)一步闡釋。

什么意思呢？老百姓消費(fèi)支出中用于食品這種必需品的消費(fèi)權(quán)重有所下降，把更多的消費(fèi)支出用到一些耐用消費(fèi)品特別是一些服務(wù)類的消費(fèi)當(dāng)中。我們講吃穿住行，現(xiàn)在大家要吃得安全、穿得時尚、住得舒適、行得便捷，實(shí)際上也是消費(fèi)升級的一種反映。

▲圖片來源：視覺中國

為何恩格爾系數(shù)變動并不意味著我國就此成為發(fā)達(dá)國家？

毛盛勇指出：

因?yàn)楹饬恳粋€國家是否為發(fā)達(dá)國家，除了恩格爾系數(shù)以外還有很多的指標(biāo)，比如人均國民收入水平、人均GDP水平、國民收入分配情況、人均受教育程度、人均預(yù)期壽命等指標(biāo)，特別是人均國民收入。2017年，盡管我國經(jīng)濟(jì)總量確實(shí)是穩(wěn)居世界第二，但是人均GDP按平均市場匯率來算還不到9000美元。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者還注意到，交通銀行金融研究中心首席研究員周昆平之前也表示，完全憑借恩格爾系數(shù)衡量貧富也可能存在偏差。一是現(xiàn)在消費(fèi)支出比以前更復(fù)雜，二是食品價格的區(qū)域差異較大，三是農(nóng)村消費(fèi)支出因食品自給自足所導(dǎo)致的特殊性。

國家統(tǒng)計局官網(wǎng)提供的相關(guān)內(nèi)容也指出，在考察食物支出在收入中所占比例的變動問題時，還應(yīng)當(dāng)考慮城市化程度、食品加工、飲食業(yè)和食物本身結(jié)構(gòu)變化等因素都會影響家庭的食物支出。

最后，毛盛勇表示：“黨的十九大報告當(dāng)中提出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。所以，發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，對這些我們還是要有清醒的認(rèn)識。”

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)應(yīng)該如何定義

以前，聯(lián)合國用人均GDP來界定發(fā)達(dá)國家，但單獨(dú)用人均GDP顯然存在很多缺點(diǎn)，首先是人均GDP很不穩(wěn)定，受匯率、物價等影響而波動很大，其次人均GDP也只代表了經(jīng)濟(jì)水平，而不能代表一個國家的全面發(fā)展水平。

對此，聯(lián)合國開發(fā)計劃署編制了“人類發(fā)展指數(shù)”，用以取代單一的人均GDP衡量體系，以此來界定一個國家是否屬于發(fā)達(dá)國家，就相對全面客觀了。

▲圖片來源：聯(lián)合國開發(fā)計劃署

人類發(fā)展指數(shù)的計算指標(biāo)包括三個方面：

健康長壽：用出生時預(yù)期壽命來衡量；

教育獲得：平均受教育年限和預(yù)期受教育年限（即預(yù)期中兒童現(xiàn)有入學(xué)率下得到的受教育時間）；

生活水平：人均國民總收入（GNI）。

“人類發(fā)展指數(shù)”超過0.9為發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，超過0.85為準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署2016年數(shù)據(jù)顯示，目前，“人類發(fā)展指數(shù)”超過0.9的國家和地區(qū)有19個。中國內(nèi)地的人類發(fā)展指數(shù)為0.738，排名全球第90位。

▲圖片來源：聯(lián)合國開發(fā)計劃署

雖然與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，中國內(nèi)地目前的“人類發(fā)展指數(shù)”不高，但增長速度很快。1990年，中國“人類發(fā)展指數(shù)”還僅有0.499，在聯(lián)合國的指標(biāo)中，屬于低發(fā)展水平。

此外，據(jù)中國新聞網(wǎng)報道，2016年12月，聯(lián)合國開發(fā)計劃署還發(fā)布《2016年中國城市可持續(xù)發(fā)展報告：衡量生態(tài)投入與人類發(fā)展》。報告指出，廣州以人類發(fā)展指數(shù)0.869排名中國城市第一，北京、南京、沈陽、深圳居2至5位。而中國35個大中城市的人類發(fā)展指數(shù)均高于0.7(高人類發(fā)展標(biāo)準(zhǔn))，其中15個城市的指數(shù)高于0.8(極高人類發(fā)展標(biāo)準(zhǔn))。

每經(jīng)編輯 王嘉琦

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