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央行新掌門易綱詳解今年貨幣政策的“松緊適度”

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-03-19 10:18:44

每經(jīng)編輯 趙慶

據(jù)新華社最新消息,3月19日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議經(jīng)投票表決,決定易綱為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。

易綱簡(jiǎn)歷

易綱, 男, 1958年出生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

1978年至1980年,在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí)

1980年至1986年,分別在美國(guó)哈姆林大學(xué)工商管理專業(yè)、伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位

1986年至1994年,在美國(guó)印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系先后擔(dān)任助教、副教授,1992年獲終身教職

1994年回國(guó),與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,任教授、副主任、博士生導(dǎo)師

1997年至2002年,任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)

2002年至2003年,任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)(正司局級(jí))兼貨幣政策司副司長(zhǎng)

2003年,任中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)

2004年7月,任中國(guó)人民銀行黨委委員、行長(zhǎng)助理(期間:2006年9月-2007年10月兼任中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部黨委書(shū)記、主任、國(guó)家外匯管理局北京外匯管理部主任)

2007年12月,任中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)

2009年7月,任中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng),國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記

2015年12月,任中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)

2016年3月,任中國(guó)人民銀行黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)

2018年3月,任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。

對(duì)于目前的貨幣政策,有記者在3月9日央行記者會(huì)上曾提問(wèn),如何理解今年《政府工作報(bào)告》中提出的貨幣政策保持中性,要松緊適度的要求。

易綱當(dāng)時(shí)表示,松緊適度主要看對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,能不能夠得到各個(gè)方面有效的支持,能不能夠創(chuàng)造一個(gè)防風(fēng)險(xiǎn)并且能夠平穩(wěn)推進(jìn)金融改革的外部環(huán)境,這樣就為我們從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,提供一個(gè)中性適度的貨幣金融環(huán)境。

易綱指出,從流動(dòng)性角度來(lái)講,也要松緊適度,也要基本上穩(wěn)定。流動(dòng)性方面,主要是看市場(chǎng)利率是不是平穩(wěn),整個(gè)的超額準(zhǔn)備金水平是不是合適,各方面的指標(biāo)是不是在合理的范圍內(nèi),這就是我們對(duì)“松緊適度”的考量。

易綱表示,針對(duì)新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展的要求,要更注意盤(pán)活存量,更注意優(yōu)化貨幣信貸存量的結(jié)構(gòu),這樣就能夠從一個(gè)更廣泛的角度來(lái)看合理增長(zhǎng)以及松緊適度。

以下為記者會(huì)文字實(shí)錄:

上海人民廣播電臺(tái)記者:我們注意到,今年的《政府工作報(bào)告》中對(duì)于貨幣政策的表述是穩(wěn)健的貨幣政策保持中性,要松緊適度,和往年相比“松緊適度”這個(gè)表述比較新,對(duì)于市場(chǎng)來(lái)講,我們?nèi)绾蝸?lái)理解松緊適度?謝謝。

易綱:穩(wěn)健的貨幣政策、松緊適度這樣的表述,主要是針對(duì)金融貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的。我們知道,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目前是穩(wěn)中向好,我們看一個(gè)貨幣政策松還是緊,可以從幾個(gè)維度,一是看信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持小微企業(yè),支持“三農(nóng)”,支持一些薄弱環(huán)節(jié)。另外一方面是我們支持創(chuàng)新領(lǐng)域,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前有很多創(chuàng)新的亮點(diǎn),看這些創(chuàng)新的領(lǐng)域能不能夠及時(shí)得到貨幣、信貸、股市,還有其他各種融資方式的支持。同時(shí),我們也要注意防范金融風(fēng)險(xiǎn),還要注意剛才那位記者提出的金融改革。所以,松緊適度主要是看對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)能不能夠得到各個(gè)方面有效的支持。能不能夠創(chuàng)造一個(gè)防風(fēng)險(xiǎn)并且能夠平穩(wěn)推進(jìn)金融改革的外部環(huán)境,這樣就為我們從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,提供一個(gè)中性適度的貨幣金融環(huán)境。

從流動(dòng)性角度來(lái)講,也要松緊適度,也要基本上穩(wěn)定。我們看流動(dòng)性方面,主要是看市場(chǎng)利率是不是平穩(wěn),整個(gè)的超額準(zhǔn)備金水平是不是合適,各方面的指標(biāo)是不是在合理的范圍內(nèi),這就是我們對(duì)“松緊適度”的考量。

另外,還有一個(gè)突出的特點(diǎn),就是今年《政府工作報(bào)告》中講的是廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)要合理增長(zhǎng),沒(méi)有講數(shù)量和指標(biāo),這也是一個(gè)新的變化。我們知道,長(zhǎng)期以來(lái)我們用M2來(lái)作為一個(gè)主要指標(biāo),它起到了很好的作用,也應(yīng)該說(shuō)是很重要的作用。我們也要看到一些新的變化,這些新的變化就是,市場(chǎng)的深化和金融的創(chuàng)新,使得像M2這樣的指標(biāo)跟經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)的相關(guān)性變得比較模糊,有的時(shí)候預(yù)測(cè)性也變得比較不確定。全世界都有這種現(xiàn)象,這幾年我們商業(yè)銀行貸款以外的科目對(duì)M2的影響也比較大,各國(guó)都面臨這種情況,所以現(xiàn)在世界上絕大多數(shù)國(guó)家都淡化了把M2作為一個(gè)指標(biāo),或者把M2作為一個(gè)預(yù)測(cè)目標(biāo)這樣的做法。這種相關(guān)性下降,它是一個(gè)規(guī)律性的事,你重新定義M2,改變M2的口徑也不能夠完全解決這個(gè)問(wèn)題。所以,我覺(jué)得針對(duì)這種新的問(wèn)題和新的情況,針對(duì)我們新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展的要求,我們要更注意盤(pán)活存量,更注意優(yōu)化貨幣信貸存量的結(jié)構(gòu),這樣就能夠從一個(gè)更廣泛的角度來(lái)看你說(shuō)的這個(gè)合理增長(zhǎng)也好、松緊適度也好。謝謝。

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