貫徹中央一號(hào)文件提出的完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，16日，福建省永泰縣正式出臺(tái)農(nóng)村閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見。

該指導(dǎo)意見旨在通過(guò)探索農(nóng)民閑置農(nóng)房依法流轉(zhuǎn)、合理利用辦法，引導(dǎo)城市資源注入農(nóng)村，支持城市資本有序下鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，著力解決農(nóng)村有資源、缺要素的現(xiàn)狀，全力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

指導(dǎo)意見提出，在行政村范圍內(nèi)，在集體土地上所建的具有合法產(chǎn)權(quán)的閑置房屋使用權(quán)允許流轉(zhuǎn)。其中流轉(zhuǎn)應(yīng)由當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一租賃，然后再轉(zhuǎn)租賃給相關(guān)使用者使用，不得變相買賣。

流轉(zhuǎn)閑置房屋適用于鄉(xiāng)村振興中的公益事業(yè)與開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活化經(jīng)營(yíng)需要：即可用于民宿、酒店、康養(yǎng)、體育補(bǔ)給、研學(xué)旅行、課外實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村休閑游等和作為新鄉(xiāng)賢、人才青年回鄉(xiāng)以及市民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的居所等。對(duì)在經(jīng)合法程序租賃的閑置房屋開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有關(guān)部門將頒發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照。同時(shí)倡導(dǎo)實(shí)施股份合作制，鼓勵(lì)村民參與民宿開發(fā)。

閑置房屋流轉(zhuǎn)年限為20年，閑置房屋流轉(zhuǎn)金（租金）根據(jù)地段、建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量、成新度等因素，分不同等級(jí)計(jì)算，一般為每平方米每年3元至25元。為了開展閑置房屋流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)，承租者可以租賃當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地，每畝年租金控制在200元至600元之間。年代久遠(yuǎn)、產(chǎn)權(quán)人眾多的閑置房屋可成立經(jīng)民政部門注冊(cè)的理事會(huì)，由理事會(huì)主持開展流轉(zhuǎn)。此外，鄉(xiāng)村閑置的學(xué)校、信用社、供銷社以及集體資產(chǎn)等，由縣國(guó)資管理機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)。

永泰縣村保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，永泰縣內(nèi)現(xiàn)存大量保存完好的、具備流轉(zhuǎn)價(jià)值的古莊寨。這些古莊寨既是南方民居防御建筑的奇葩，也是農(nóng)耕社會(huì)家族聚落生存的記憶，還是傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳文化彌足珍貴的載體。永泰縣農(nóng)村閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見，對(duì)促進(jìn)永泰縣鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào) 記者：王元鍇）