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每經(jīng)記者 邱德坤 每經(jīng)編輯 楊歡

城市之間的競爭，不可能停止，只會不斷更換新的打法。

自2017年年初，武漢提出“五年內(nèi)留住百萬大學生”的計劃，成都、鄭州和西安等城市也不甘掉隊，先后發(fā)布了“誠意十足”的人才政策。

一場以爭奪人才為標志的城市競爭，已硝煙彌漫。

近幾年，相對于北上深在發(fā)展上的“猛踩油門”，同為一線城市的廣州，其在金融上的弱勢，一直為外界所關(guān)注。眼下，廣州正在通過吸引人才的方式來彌補這一短板。

2018年3月20日，2017年廣州金融人才工作會議召開，并確定了2017年廣州市高層次金融人才支持項目的入選人員，包括1名金融領(lǐng)軍人才、112名金融高級管理人才和216名金融高級專業(yè)人才。

廣州市委常委、常務副市長陳志英表示，廣州市高層次金融人才支持項目實施的三年以來，產(chǎn)生的影響和效果越來越好。但是相比于北上深等城市，廣州對高端人才的吸引力還不足，接下來還要加大力度來增強對金融人才的吸引力，強化對金融人才的集聚能力。

廣州：以人才政策補金融短板

對于高層次金融人才的吸引，廣州市金融工作局將評定范圍確定為，主要面向已在廣州市金融或類金融機構(gòu)、金融研究機構(gòu)和金融行業(yè)自律組織工作的優(yōu)秀人員開展。認定對象包含現(xiàn)有和引進的人才。

而一旦被認定，廣州將拿出真金白銀予以獎勵。據(jù)《廣州市高層次金融人才支持項目實施辦法（修訂）》（以下簡稱《實施辦法（修訂）》）介紹，對新引進的廣州市金融領(lǐng)軍人才、廣州市金融高級管理人才和廣州市金融高級專業(yè)人才，經(jīng)評定后分別給予100萬元、50萬元和30萬元的一次性安家補貼；上述現(xiàn)有的三類人才，經(jīng)評定后分別給予50萬元、20萬元和10萬元的補貼。

事實上，相關(guān)的人才政策并非是廣州的首次“出手”。對于高層次金融人才的吸引，廣州已經(jīng)開展了3年。陳志英介紹，廣州市高度重視做好金融人才工作，廣州市高層次金融人才支持項目實施三年以來，累計評出金融領(lǐng)軍人才3名，金融高級管理人才236名，金融高級專業(yè)人才528名。

陳志英表示，相比于北上深，廣州的法人金融機構(gòu)還比較少、體量也比較小，對人才特別是高端人才的吸引力，相比還存在不足。同時，廣州市的金融服務覆蓋面比較窄，金融配套服務政策也不完善，服務保障還不到位，人才交流合作的圈子和氛圍也都還沒有很好地建立起來，這些都是廣州的短板。上述政策的實施，正是為了彌補廣州在金融上的短板。

當然，經(jīng)評定的高層次金融人才也存在退出機制?！秾嵤┺k法（修訂）》指出，經(jīng)評定的高層次金融人才在資格有效期內(nèi)，出現(xiàn)了在與用人單位簽訂的三年以上（含三年）服務協(xié)議期內(nèi)終止協(xié)議、國家金融監(jiān)管部門規(guī)定的不良記錄、其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為等情形，由廣州市金融管理部門取消其資格，并報廣州市財政部門停止撥付或收回補貼資金。

專家：人才新政應因地制宜

值得注意的是，在2017年，全國各大城市已相繼加入“搶人大戰(zhàn)”。

2017年初，武漢在提出“五年內(nèi)留住百萬大學生”的計劃后，又在該年6月發(fā)布《關(guān)于支持百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》，內(nèi)容涵蓋安居落戶、促進就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、高效服務四個方面，支持大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保實現(xiàn)“5年留住100萬大學生”目標。

著名經(jīng)濟學家宋清輝稱，中國經(jīng)濟已進入資本報酬遞減的時代，讓人才紅利效應越發(fā)得以凸顯。因為城市的綜合競爭力的強弱，最終都與相應的人才配置密不可分。

目前，成都、鄭州、西安、太原等各大城市，已經(jīng)相繼發(fā)布了吸引人才的相關(guān)政策，各地人才爭奪戰(zhàn)開始升級。

以成都為例。2017年7月，成都市發(fā)布《成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》指出，為建設(shè)具有國際競爭力的人才強市，不斷吸引聚集各類人才來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等要求，制定了包括給予高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、鼓勵青年人才來蓉落戶、保障人才住房等12條政策。

據(jù)《成都商報》報道，成都市委組織部副部長、市人才辦主任彭崇實表示，行動計劃是歷年來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強的人才政策，充分展示了成都市委市政府擇天下英才而用之的氣魄和決心。

宋清輝表示，當前，許多城市已充分意識到人口、人才對于城市發(fā)展的重要意義，都在想方設(shè)法以特色優(yōu)勢留住人才。對人才的吸引，各大城市應該“因地制宜”，把人才問題放在城市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌規(guī)劃，才能夠精準地“搶到”城市經(jīng)濟最迫切需要的人才。