務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。

黨的十九大報(bào)告將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提升到戰(zhàn)略高度，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。2018年中央一號(hào)文件明確，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。四川省委、省政府出臺(tái)了專項(xiàng)貫徹落實(shí)工作意見，對(duì)謀劃新時(shí)期鄉(xiāng)村振興作出具體部署。成都市召開實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路——十項(xiàng)重點(diǎn)工程、五項(xiàng)重點(diǎn)改革，努力走出一條特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。

去年底，成都農(nóng)商銀行發(fā)布《關(guān)于落實(shí)成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方案》，提出“以愛客、創(chuàng)新、發(fā)展踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)提質(zhì)增效”的思路，以“愛客行動(dòng)”為引領(lǐng)，做實(shí)、做深、做精農(nóng)村金融，為農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)提供更近、更快、更實(shí)惠的金融服務(wù)，為成都市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)有力的金融支撐。

扎根成都60余載，成都農(nóng)商銀行在“三農(nóng)”金融服務(wù)實(shí)踐中積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，但也遇到諸多困惑與障礙。為了破解這些障礙，提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平，做鄉(xiāng)村振興金融供給支柱，該行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”目標(biāo)，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，努力探索新時(shí)期金融支持鄉(xiāng)村振興的新路徑。

堅(jiān)定信心明確路徑 找準(zhǔn)金融發(fā)力點(diǎn)

作為四川省最大的地方法人金融機(jī)構(gòu)，成都農(nóng)商銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神及人民銀行、銀監(jiān)部門“三農(nóng)”工作要求，立足“三農(nóng)”，大力支持中小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品、改善農(nóng)村金融服務(wù)水平、支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等方面入手，圍繞“三農(nóng)”市場需求改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)，進(jìn)行了有益的探索和成功的嘗試。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們在產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)環(huán)節(jié)，先后推出了農(nóng)村土地綜合整治貸款、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、“惠農(nóng)時(shí)貸”系列，還先后推出了“農(nóng)e貸”、“惠農(nóng)微銀行”農(nóng)村綜合金融服務(wù)模式、“三個(gè)一”（設(shè)立一村一名金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員、一村入駐一個(gè)村級(jí)金融綜合服務(wù)站、形成一套村級(jí)公共服務(wù)金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制）農(nóng)村金融服務(wù)和遠(yuǎn)程線上化信貸審批管理模式。同時(shí)，該行還從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、考核評(píng)價(jià)、差異化政策等多方面著手，支持“三農(nóng)”業(yè)務(wù)在實(shí)踐中“落地生根”。

這些實(shí)踐和探索，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)同發(fā)展。身為成都農(nóng)村金融的排頭兵，成都農(nóng)商銀行也對(duì)目前農(nóng)村金融面臨的挑戰(zhàn)有更深的感觸。“相對(duì)城區(qū)市場而言，農(nóng)業(yè)增效處于轉(zhuǎn)換初期，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體處于起步成長期，相關(guān)法律、法規(guī)及制度亟待完善，涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、擔(dān)保難等難題仍然存在，需要下更大的決心、付出更多的努力才能解決。”該行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是破解‘三農(nóng)’問題的根本之策，也為我們指明了金融服務(wù)三農(nóng)的新方向。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市會(huì)議精神，我們找準(zhǔn)了金融發(fā)力點(diǎn)，也更加明確未來‘三農(nóng)’發(fā)展的新路徑。我們有信心，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的支撐作用。”該行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

產(chǎn)品服務(wù)再創(chuàng)新 助力鄉(xiāng)村全面振興

成都農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)人介紹，在過去的幾年中，該行已研發(fā)支農(nóng)信貸產(chǎn)品20余個(gè)（類），可完整覆蓋所有涉農(nóng)市場主體的金融需求。這其中，既有利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果，在全省范圍內(nèi)率先開展的農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款，也有服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游貸款、農(nóng)產(chǎn)品倉單質(zhì)押貸款；既有服務(wù)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈融資，也有為新型經(jīng)營主體量身定制的“專合貸”“家庭農(nóng)場貸”“農(nóng)職易貸”等。

▲圖為成都農(nóng)商銀行農(nóng)貸客戶經(jīng)理深入鄉(xiāng)間，幫助貸款農(nóng)戶搶收蔬菜，并進(jìn)行金融知識(shí)普及宣傳

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，圍繞這個(gè)重點(diǎn)，成都農(nóng)商銀行將大力支持加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、實(shí)施農(nóng)業(yè)雙向開放行動(dòng)等一系列“大動(dòng)作”，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品、糧食規(guī)?；⑸a(chǎn)食品飲料、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村電商和飼料加工等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)給以重點(diǎn)支持；生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的核心，成都農(nóng)商銀行將以幸福美麗新村建設(shè)為契機(jī)，積極推廣農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目貸款、集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押貸款、花木倉單（動(dòng)產(chǎn)）融資，林旅及林經(jīng)等貸款，加大對(duì)農(nóng)民新居建設(shè)、特色鎮(zhèn)（街區(qū)）打造、特色林盤聚落改造的信貸支持；生活富裕是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)，成都農(nóng)商銀行將繼續(xù)完善推廣“兩權(quán)”抵押貸款，本著最大化激活農(nóng)村生產(chǎn)資源要素的原則，擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資范圍，凡是產(chǎn)權(quán)明晰、能交易、有價(jià)值，對(duì)本產(chǎn)權(quán)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營均可抵押融資；將擴(kuò)大農(nóng)村居家、助學(xué)、醫(yī)養(yǎng)改善（養(yǎng)老貸）等生活消費(fèi)貸款；鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，治理有效是鄉(xiāng)村振興的基石，成都農(nóng)商銀行將依托農(nóng)村綜合金融服務(wù)站，持續(xù)開展“金融知識(shí)進(jìn)村入社區(qū)”服務(wù)，持續(xù)完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，深化與村級(jí)公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，推廣“雙基”（基層機(jī)構(gòu)和基層黨組織）合作惠農(nóng)貸款。

加大金融科技創(chuàng)新 培育“三農(nóng)”服務(wù)新功能

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，未來農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、信息化、融合發(fā)展的趨勢。以科技為驅(qū)動(dòng)的新普惠金融，將有效克服傳統(tǒng)農(nóng)村金融成本高、利潤少、風(fēng)險(xiǎn)大、服務(wù)效率低的痛點(diǎn)，助力金融服務(wù)提質(zhì)增效。

據(jù)了解，早在2016年，成都農(nóng)商銀行就借鑒大數(shù)據(jù)風(fēng)控技術(shù)，結(jié)合農(nóng)村信用工程建設(shè)，探索推出了信用農(nóng)貸移動(dòng)受理模式——農(nóng)e貸。通過運(yùn)用主動(dòng)授信模式，實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)流程全線上化，大大提升了放貸效率。為了滿足鄉(xiāng)村愈發(fā)多樣化的金融需求，該行還將加大金融科技創(chuàng)新，培育“三農(nóng)”服務(wù)新動(dòng)能。

在信貸業(yè)務(wù)方面，成都農(nóng)商銀行將通過完善征信管理、信用評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)邏輯智能校驗(yàn)，創(chuàng)新風(fēng)控模式，豐富產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提升貸后數(shù)據(jù)監(jiān)測、現(xiàn)金流管理等線上智能化風(fēng)險(xiǎn)管控能力，有效降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸覆蓋面和可得性；在綜合金融服務(wù)方面，成都農(nóng)商銀行將通過加強(qiáng)與第三方支付機(jī)構(gòu)的合作，豐富賬戶類型，拓展交易媒介，推動(dòng)便捷支付“秒實(shí)現(xiàn)”；通過豐富網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能，加大智能終端布放，推進(jìn)渠道融合，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“戶戶通”，服務(wù)觸達(dá)“零距離”；在人才培養(yǎng)方面，成都農(nóng)商銀行將在保持農(nóng)貸客戶經(jīng)理覆蓋各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)農(nóng)村金融人才庫建設(shè)項(xiàng)目，分期分批培養(yǎng)立志于投身“三農(nóng)”金融、具有專業(yè)能力的懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“兩師一員”——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師、農(nóng)村金融師、農(nóng)村金融員隊(duì)伍，三年內(nèi)全行專業(yè)農(nóng)金人才達(dá)到200名以上，以發(fā)揮其在產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化、行業(yè)政策分析、業(yè)務(wù)管理提升、“三農(nóng)”機(jī)制建設(shè)等方面的支撐作用。進(jìn)一步發(fā)揮聘請的2080名金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員工作聯(lián)絡(luò)作用，以發(fā)揮其在產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化、行業(yè)政策分析、業(yè)務(wù)管理提升、“三農(nóng)”機(jī)制建設(shè)等方面的支撐作用，推進(jìn)金融服務(wù)零距離服務(wù)覆蓋全市所有行政村。

新使命，新?lián)?dāng)。咬定“農(nóng)”字不放松、扎根鄉(xiāng)村不動(dòng)搖，未來成都農(nóng)商銀行將在美麗的成都平原上，收獲鄉(xiāng)村振興的新希望。

(原文刊載于2018年3月23日《四川日報(bào)》第五版)