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退休人員養(yǎng)老金迎來(lái)14連漲 上調(diào)5%使1.14億人受益

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-03-25 18:57:02

人社部、財(cái)政部日前聯(lián)合下發(fā)通知,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),明確從2018年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平。調(diào)整范圍為:2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員??傮w調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。

每經(jīng)編輯 李彪    

每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 陳旭

退休人員養(yǎng)老金迎來(lái)14連漲,2018年上漲幅度在5%左右。

人社部、財(cái)政部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確從2018年1月1日起,為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

此次上調(diào)也意味著,我國(guó)退休人員養(yǎng)老金迎來(lái)了14連漲,預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員受益。

值得注意的是,此次上漲幅度定在5%左右,與去年5.5%左右的漲幅相比有所下降,但是,從歷年的上漲情況看,退休人員養(yǎng)老金漲幅都遠(yuǎn)超CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))。

圖片來(lái)源:視覺中國(guó)

養(yǎng)老金14連漲 今年上調(diào)5%左右

一直以來(lái),退休人員養(yǎng)老金調(diào)整是社會(huì)討論的焦點(diǎn),如何保障調(diào)整的持續(xù)性,需要建立制度作為支撐。

《通知》指出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2018年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡(jiǎn)稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平。

其中,調(diào)整范圍為:2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員??傮w調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。

值得注意的是,此次上漲也是第14次上調(diào)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的上調(diào)之后,2016年按照6.5%左右的標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),2017年的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)定在5.5%左右。

人社部強(qiáng)調(diào),此次調(diào)整是國(guó)家繼2016年、2017年連續(xù)兩年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以來(lái),繼續(xù)同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平,是保障和改善民生水平的重要措施,進(jìn)一步體現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“并軌”,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大退休人員的親切關(guān)懷,預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員受益。

調(diào)整之后資金來(lái)源值得關(guān)注?!锻ㄖ诽岢?,調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位,中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。

此外,《通知》明確,各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行,把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位,不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理,提前做好資金安排,確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。對(duì)自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策的地區(qū),將予以批評(píng)問(wèn)責(zé),并相應(yīng)扣減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

未來(lái)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整將走向制度化

退休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度從10%到2016年6.5%左右,再到2017年5.5%左右、2018年5%左右,總體上看,調(diào)整幅度都超過(guò)CPI的漲幅,其中,2016、2017年的CPI分別同比上漲2.0%、1.6%。

而從GDP的數(shù)據(jù)來(lái)看,2016、2017年增速分別為6.7%、6.9%;從社會(huì)平均工資來(lái)看,2016年,全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資比上年增長(zhǎng)8.9%,城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資比上年增長(zhǎng)8.2%。

從國(guó)際上其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整幅度基本會(huì)參照GDP、CPI、社會(huì)平均工資等數(shù)據(jù)變化。

對(duì)于今年的調(diào)整辦法,兩部委提出,此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法基本統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得”、“多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,可與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員可適當(dāng)提高調(diào)整水平,繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要兼顧公平與激勵(lì),合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重。

社科院社會(huì)保障中心主任鄭秉文告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,此次調(diào)整也比較符合預(yù)期,相關(guān)部門是通過(guò)相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算并得出相應(yīng)的調(diào)整幅度。未來(lái)應(yīng)該建立起涵蓋GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)、CPI、社會(huì)平均工資等指標(biāo)的長(zhǎng)效調(diào)整體系,并將計(jì)算公式向社會(huì)公布。

隨著老齡化的加劇,2017年中國(guó)60歲及以上老人超過(guò)2.4億,預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右。這意味著,一段時(shí)期內(nèi),領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口規(guī)模將快速增長(zhǎng),如何保障養(yǎng)老金的正常調(diào)整又能具有可持續(xù)性,是不可回避的話題。

鄭秉文介紹,未來(lái)養(yǎng)老金的調(diào)整幅度應(yīng)該和GDP、CPI、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)等增長(zhǎng)幅度相對(duì)應(yīng),通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)作出預(yù)判,來(lái)確定養(yǎng)老金調(diào)整幅度,既不能調(diào)整過(guò)快,也不能太慢,要保障退休人員的生活水平。

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每經(jīng)記者李彪每經(jīng)編輯陳旭 退休人員養(yǎng)老金迎來(lái)14連漲,2018年上漲幅度在5%左右。 人社部、財(cái)政部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確從2018年1月1日起,為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。 此次上調(diào)也意味著,我國(guó)退休人員養(yǎng)老金迎來(lái)了14連漲,預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員受益。 值得注意的是,此次上漲幅度定在5%左右,與去年5.5%左右的漲幅相比有所下降,但是,從歷年的上漲情況看,退休人員養(yǎng)老金漲幅都遠(yuǎn)超CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))。 圖片來(lái)源:視覺中國(guó) 養(yǎng)老金14連漲今年上調(diào)5%左右 一直以來(lái),退休人員養(yǎng)老金調(diào)整是社會(huì)討論的焦點(diǎn),如何保障調(diào)整的持續(xù)性,需要建立制度作為支撐。 《通知》指出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從2018年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員(以下簡(jiǎn)稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平。 其中,調(diào)整范圍為:2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。總體調(diào)整水平按照2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。 值得注意的是,此次上漲也是第14次上調(diào)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的上調(diào)之后,2016年按照6.5%左右的標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),2017年的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)定在5.5%左右。 人社部強(qiáng)調(diào),此次調(diào)整是國(guó)家繼2016年、2017年連續(xù)兩年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以來(lái),繼續(xù)同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平,是保障和改善民生水平的重要措施,進(jìn)一步體現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“并軌”,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大退休人員的親切關(guān)懷,預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員受益。 調(diào)整之后資金來(lái)源值得關(guān)注?!锻ㄖ诽岢?,調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位,中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,調(diào)整所需資金由原渠道解決。 此外,《通知》明確,各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行,把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位,不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理,提前做好資金安排,確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得發(fā)生新的拖欠。對(duì)自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策的地區(qū),將予以批評(píng)問(wèn)責(zé),并相應(yīng)扣減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。 未來(lái)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整將走向制度化 退休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度從10%到2016年6.5%左右,再到2017年5.5%左右、2018年5%左右,總體上看,調(diào)整幅度都超過(guò)CPI的漲幅,其中,2016、2017年的CPI分別同比上漲2.0%、1.6%。 而從GDP的數(shù)據(jù)來(lái)看,2016、2017年增速分別為6.7%、6.9%;從社會(huì)平均工資來(lái)看,2016年,全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資比上年增長(zhǎng)8.9%,城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資比上年增長(zhǎng)8.2%。 從國(guó)際上其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整幅度基本會(huì)參照GDP、CPI、社會(huì)平均工資等數(shù)據(jù)變化。 對(duì)于今年的調(diào)整辦法,兩部委提出,此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法基本統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得”、“多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,可與退休人員本人繳費(fèi)年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員可適當(dāng)提高調(diào)整水平,繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要兼顧公平與激勵(lì),合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重。 社科院社會(huì)保障中心主任鄭秉文告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,此次調(diào)整也比較符合預(yù)期,相關(guān)部門是通過(guò)相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算并得出相應(yīng)的調(diào)整幅度。未來(lái)應(yīng)該建立起涵蓋GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)、CPI、社會(huì)平均工資等指標(biāo)的長(zhǎng)效調(diào)整體系,并將計(jì)算公式向社會(huì)公布。 隨著老齡化的加劇,2017年中國(guó)60歲及以上老人超過(guò)2.4億,預(yù)計(jì)到2020年,全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右。這意味著,一段時(shí)期內(nèi),領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口規(guī)模將快速增長(zhǎng),如何保障養(yǎng)老金的正常調(diào)整又能具有可持續(xù)性,是不可回避的話題。 鄭秉文介紹,未來(lái)養(yǎng)老金的調(diào)整幅度應(yīng)該和GDP、CPI、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)等增長(zhǎng)幅度相對(duì)應(yīng),通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)作出預(yù)判,來(lái)確定養(yǎng)老金調(diào)整幅度,既不能調(diào)整過(guò)快,也不能太慢,要保障退休人員的生活水平。
基本養(yǎng)老金 繳費(fèi)年限

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