每經(jīng)編輯 秦勇

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）注意到，今天（3月29日），“擱淺”別墅的初步贈(zèng)送方案終于出爐。

在關(guān)注方案具體內(nèi)容之前，小編先帶大家回顧下整個(gè)“別墅送不出去”事件的來龍去脈。

富豪建別墅贈(zèng)鄉(xiāng)親，還包就業(yè)

據(jù)南方日報(bào)日前報(bào)道，在廣東湛江遂溪縣官湖村，有位企業(yè)家打算回報(bào)鄉(xiāng)里：某飲料企業(yè)創(chuàng)始人陳生，籌建129棟共258套別墅，準(zhǔn)備無償贈(zèng)送給村民使用。

這當(dāng)然是好事?。?/p>

我們來看看房子長啥樣↓↓

從湛江市中心驅(qū)車約30分鐘進(jìn)入遂溪縣地界，再開上10余里路就到達(dá)官湖村。18根大理石柱作兩翼、約二十米高的歐式入村門樓，上書“官湖村”、“天佑官湖 我輩努力”，氣派非凡。

▲圖片來源：南方日報(bào)

沿著村路一直往向北，經(jīng)過一片略顯破舊的磚瓦民房、少數(shù)水泥樓房，就能看到一棟棟紅色屋頂、米黃色墻面別墅，整齊劃一地矗立在池塘邊上。

▲圖片來源：南方日報(bào)

我們再湊近一點(diǎn)看↓↓

▲圖片來源：南方日報(bào)

據(jù)了解，兩層半的農(nóng)村別墅已經(jīng)完成內(nèi)部裝修，有5間房、2個(gè)客廳，門前均留有車位，并已種上綠化花草。別墅間引入溪流、建有小橋，還有親水平臺、籃球場、羽毛球場、戲臺等小區(qū)配套。

看起來是妥妥的高大上的社區(qū)~

記者走訪咨詢了官湖村

多名村民及施工方獲悉，

這并非房地產(chǎn)商的投資項(xiàng)目，

而是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢陳生在外創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)家后，

出資2億多元建的別墅群，

準(zhǔn)備無償贈(zèng)送給村民。

不僅有樓住，

甚至還有項(xiàng)目包就業(yè)！

官湖村的村主任陳春強(qiáng)說，陳生致富后一直沒有忘記家鄉(xiāng)。為了實(shí)現(xiàn)村民共同致富，陳生在官湖村開設(shè)了較大規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)豬場，為村里100多戶村民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

豬苗、飼料、疫苗由公司統(tǒng)一提供，按標(biāo)準(zhǔn)出欄后統(tǒng)一收購，按每人500頭豬飼養(yǎng)量，一年收入可以達(dá)到10萬元左右。這些投資讓官湖村脫離了“貧困村”。

由于擔(dān)心村民收入不夠，陳生還出錢收回了村里早前出租的山地，統(tǒng)一種植好荔枝樹，每戶村民可以分配到5畝這樣的荔枝林。

為什么要修這些樓？

原來，2011年，陳生看到村民的房子

普遍是磚瓦結(jié)構(gòu)，大部分比較破敗，

便萌生了幫助鄉(xiāng)親修房的想法。

在跟當(dāng)時(shí)村委會(huì)成員商量后，

陳生提出要為村里的常駐人口修建別墅，

并修建公寓給予外出的村民回鄉(xiāng)探親使用。

▲圖片來源：南方日報(bào)

為了摸清具體戶數(shù)，村委會(huì)干部于2013年前后進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，共有190多戶常駐的村民拿戶口本進(jìn)行了登記。預(yù)留一定的變動(dòng)后，由村集體提供土地，陳生計(jì)劃出資2億元，分兩期修建129棟258套別墅、2棟農(nóng)村公寓、1棟村委辦公樓、1個(gè)幼兒園、1個(gè)敬老院等，其中僅設(shè)計(jì)費(fèi)就花了幾百萬。

第一期別墅共69棟、138戶，建在村集體的荒地上，完成內(nèi)部裝修、配套綠化、優(yōu)化排水、鋪設(shè)地下電纜后，在2017年底基本可以交付使用。

有房、有收入，根據(jù)陳生的規(guī)劃，

村民可以過上較為富足的生活。

但是施工方卻告訴記者，

一期房子怎么分配成了問題。

村民各有想法，別墅遭惡意破壞

讓捐贈(zèng)者始料未及的是，

投資2億多元的一期項(xiàng)目

即將竣工交付之時(shí)，

卻遇到了困難。

作為現(xiàn)場施工方負(fù)責(zé)人，

魏文青最近有點(diǎn)煩惱。

原本已可以交付的別墅，

在3月初連續(xù)幾天遭人惡意破壞。

十多個(gè)窗子被石頭砸壞，又要重新修復(fù)。

村委會(huì)稱是其他村的村民破壞的，

魏文青已無從查究，

只能增派人力看管，抓緊維修。

▲圖片來源：南方日報(bào)

事實(shí)上項(xiàng)目的建設(shè)也并非一帆風(fēng)順。

據(jù)魏文青、村里的鄉(xiāng)紳陳光武

兩人分別反映，

自別墅修建后，就開始

有部分村民提出

按原有登記戶數(shù)不能滿足需求。

有村民提出，兒子們結(jié)婚成家后希望分多一兩套。有一些在外生活的原村民，也通過各種渠道表示要回村分房。

“一些戶口早已遷出的原官湖村人還集體寫信，希望也能分配到別墅。”魏文青表示，“很多村民更直接聯(lián)系到了陳生那邊。但這些不符合實(shí)際、超出了原本規(guī)劃的要求，都被我們拒絕了。”

對于陳生的善舉，大部分村民都非常感恩，但也有一小部分人不太配合。

比如建新村場的戲臺時(shí)，需要拆除原地的一排廢舊豬欄，而物主是生態(tài)養(yǎng)豬場的員工。村委會(huì)幫忙溝通時(shí)，物主卻不愿意自行拆除，并以此為籌碼要求分多兩套房子。村委會(huì)做了一年多的工作，廣場的建設(shè)就一直被這樣拖著……最后魏文青通過公司進(jìn)行溝通，才說服那位村民。

根據(jù)規(guī)劃，第一批別墅建成后，因?yàn)榇謇锝ㄖ玫赜邢?，就需要拆除一些村民的舊房子才能開展第二期建設(shè)。但很多村民卻提出要確定分配方案，讓他們搬入新的別墅后，才愿意拆除舊房子。

然而村民們所希望的分配方式，

已經(jīng)脫離了最初的建設(shè)分配計(jì)劃。

記者在官湖村走訪時(shí)，很多村民都表達(dá)了自己的看法：

57歲的村民陳海山表示兩個(gè)兒子早前已結(jié)婚成家，希望多分配到一套房子，或者不拆除舊房；62歲的陳候善表示別墅只有一個(gè)灶臺，兩個(gè)兒子成家后住一套煮飯不方便；38歲的陳海波則希望別墅能盡快分下來，認(rèn)為應(yīng)該按最初登記的情況分配，無償?shù)纳婆e不可能照顧到每一代人……

陳光武還透露，在前不久召開的一次村民代表會(huì)議中，有近一半村民代表更提出，如果公司要拆除他們的舊房子，除了給他們分配別墅外，還需要支付賠償。

魏文青表示，原計(jì)劃今年春節(jié)前后就分配第一批別墅，但是現(xiàn)在村民們不斷提出新的分配訴求，要求的數(shù)量早已超出了當(dāng)初登記情況，也不符合最初計(jì)劃和公平性，房子怎么分配成了問題。

本是扶貧濟(jì)困的善舉，

最后卻因村民種種的想法出現(xiàn)了矛盾，

別墅能否按原計(jì)劃分配也成了問題，

以致這位鄉(xiāng)賢連續(xù)兩年不愿回鄉(xiāng)過年。

“一回去，每個(gè)人都提出各種問題和要求，所以我干脆就不回去了。”陳生坦言非常困惑。為了捐贈(zèng)別墅的事情，他最近兩年都沒有回鄉(xiāng)過年。

別墅贈(zèng)送方案出爐：抽簽選房

建好的房子分不下去，

舊的房子也拆除不了，

第二期工程無法開展。

整個(gè)項(xiàng)目似乎被打上了一個(gè)結(jié)。

▲圖片來源：南方日報(bào)

盡管村民不斷提出的新要求讓陳生非常苦惱，但他表示仍然希望在未來兩個(gè)月內(nèi)，按原有的計(jì)劃把建成的別墅交付給村民，同時(shí)盡快開啟項(xiàng)目二期建設(shè)。

據(jù)湛江新聞網(wǎng)消息，昨日（3月28日）傍晚，《官湖村新農(nóng)村建設(shè)第一期別墅型新民居贈(zèng)送方案》初稿終于出爐。報(bào)道稱：

經(jīng)過兩天的走訪調(diào)查，工作組與官湖村委會(huì)、官湖村民小組代表進(jìn)行了多次溝通協(xié)調(diào)，目前《遂溪縣遂城鎮(zhèn)官湖村新農(nóng)村建設(shè)第一期別墅型新民居贈(zèng)送方案》初稿(以下簡稱《方案》初稿)已經(jīng)出爐。

《方案》初稿就贈(zèng)送對象、贈(zèng)送方法、新增戶后續(xù)建房規(guī)劃、外出人口住宅安排等村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)，初步規(guī)定將以官湖村經(jīng)濟(jì)合作社2013年自行組織登記常住人口名冊(171戶，不含五保戶)為依據(jù)，以戶為單位確定贈(zèng)送對象，符合條件的農(nóng)戶需書面報(bào)名申請，通過抽簽或搖珠方式選房，分房結(jié)果需公示。

官湖村黨支部書記許守榮表示，村里將第一時(shí)間把《方案》初稿交給陳生，征求他的意見，完善后交由村民大會(huì)共議，通過后進(jìn)行公示，沒有異議再組織實(shí)施，給陳生和廣大村民一個(gè)滿意的答復(fù)。

工作組的有關(guān)負(fù)責(zé)人與在外地的陳生進(jìn)行了電話溝通。得知縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府迅速介入調(diào)查處理此事，陳生表示滿意，他說，他相信在縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府的高度重視和推動(dòng)下，事情一定會(huì)盡快得到完滿解決的。

遂城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記陳照則表示，企業(yè)籌建捐贈(zèng)別墅是自發(fā)公益行為，值得宣傳、肯定，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府誠懇接受輿論監(jiān)督，將繼續(xù)加強(qiáng)與村民、企業(yè)的溝通，將好事辦好，讓公益行為圓滿落地。

別墅送不出，都怪村民不講理？

小編注意到，對于一些村民的做法，有網(wǎng)友用“人心不足蛇吞象”、“升米仇斗米恩”等俗語來評價(jià)，獲得不少人的附和。

3月27日晚，連京東老板劉強(qiáng)東也在其個(gè)人自媒體賬號上對此事件發(fā)了一段話，表達(dá)自己的感受。

甚至在最新解決方案出爐后，仍有人認(rèn)為：“天上掉下來個(gè)大餡餅，底下的一村人卻是為誰分多誰分少打起來了。”

然而，這事真的都怪村民不講理嗎？

紅網(wǎng)昨日發(fā)表評論文章指出，恐怕不能一概而論。

比如，有村民提出要確定分配方案，讓他們搬入新的別墅后，才愿意拆除舊房供開展第二期建設(shè)，有這樣的“小九九”完全理解。萬一舊房拆除了，新房卻沒能及時(shí)入住，豈不影響正常生活？

再比如，有村民表示兩個(gè)兒子已結(jié)婚成家，希望多分配一套房子，看似是個(gè)人貪心，但當(dāng)初登記村民戶數(shù)是2013年，別墅卻在5年之后才交付，原定分房方案是否有考慮欠周之處？更讓人驚訝的是，自最初項(xiàng)目規(guī)劃以來，村委會(huì)未召開過村民大會(huì)，也未形成過文字性方案。具體如何分配別墅，一直以口頭約定作為依據(jù)，這豈能讓人放心？

▲也有網(wǎng)友提出了類似質(zhì)疑

《信息時(shí)報(bào)》則評論稱，善舉得不到善待，部分村民不厚道固然是一個(gè)原因，但是村委會(huì)也需要反思。

倘若在建別墅之初，就做好對接工作，多征求村民意見，提前設(shè)計(jì)好分配方案，相信這些尷尬是可以避免的。此外，扶貧不是錦上添花，一律贈(zèng)別墅起不到“精準(zhǔn)扶貧”效果。畢竟，窮人缺的不是別墅。

《南方都市報(bào)》社論也認(rèn)為，從善意揣測的角度，茲事體大，還真不是僅憑一顆善心就夠了。

如果說村民缺乏法律意識，對自己的權(quán)利懵懵懂懂，但是久經(jīng)商場的陳生無論如何都不應(yīng)該沒有起碼的法律意識。甚至可以這么說，正是因?yàn)榍捌谌狈β男衅鸫a的法律手續(xù)并與村民達(dá)成共識落實(shí)在雙方簽署生效的協(xié)議里，在一團(tuán)糨糊中出現(xiàn)村民提出各種分外要求，不過是求仁得仁的必然后果。

你怎么看？歡迎留言分享看法~

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合南方日報(bào)（圖文/陳彧，已獲轉(zhuǎn)載授權(quán)）、湛江新聞網(wǎng)（記者 郭丹 林小軍）、新浪微博、紅網(wǎng)、信息時(shí)報(bào)、南方都市報(bào)等

每經(jīng)編輯：趙云