每經(jīng)編輯 付克友    

每經(jīng)評論員 付克友

毫無疑問，這是一個開放的時代。但是，開放的進程未必一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就。因此，開放需要試點和探路。這就是自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)運而生的使命。

當(dāng)?shù)谌再Q(mào)試驗區(qū)掛牌一周年之際，回頭來看自貿(mào)試驗區(qū)的這種使命，認知更加清晰，也更加深刻。

我們能夠得出的第一個結(jié)論是，自貿(mào)試驗區(qū)不辱使命。

無論是從改善營商環(huán)境的“簡政放權(quán)”改革，到投資便利化和貿(mào)易便利化，還是從負面清單改革，到制度創(chuàng)新的累累成果，都無可非議地證明，自貿(mào)試驗區(qū)不愧是改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者。它們的確在推動形成全面開放新格局過程中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用。

但是，正如改革進入深水區(qū)，開放也在進入更高階段。所謂行百里者半九十，百尺竿頭更進一步，比之以前更加艱難，也更需要一如既往的毅力和勇氣。因為剩下來的，都是硬骨頭。

比如，從上海自貿(mào)區(qū)掛牌到現(xiàn)在，負面清單的長度已經(jīng)從過去的200項左右壓縮到了幾十項。著眼于新一輪改革開放的要求，未來還要進一步擴大外資在中國的市場準(zhǔn)入。如何在開放進程中啃下硬骨頭，需要自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)攻堅克難。

而在今天，自貿(mào)試驗區(qū)不僅需要在開放的時代探路，還需要為開放的中國正名。

中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大，不只是口號，而更是事實，是信念，是行動，是可以檢驗的未來。自貿(mào)試驗區(qū)作為中國最為開放的前沿和窗口，代表中國開放的形象，向世界傳遞中國開放的信號，也體現(xiàn)中國開放所能達到的最新水平和高度。

在這個意義上，自貿(mào)試驗區(qū)就是開放中國的代名詞。中國是否開放，中國怎么開放，中國開放的成效幾何，看自貿(mào)試驗區(qū)，可見一斑。

不過，當(dāng)下國際上也有反對經(jīng)濟全球化的聲音泛起，也有貿(mào)易保護主義的種種行為在發(fā)生。這是中國開放進程中不得不面臨的挑戰(zhàn)。中美貿(mào)易摩擦，正是由此而生，并成為舉世矚目的事件。

在這種形勢下，自由試驗區(qū)如何作為？怎樣在挑戰(zhàn)中發(fā)揮應(yīng)有作用？這是一種考驗，也是重大機會——為開放中國正名的機會。

按照著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫的說法，當(dāng)某些國家放棄自由貿(mào)易的道義高地，中國正好繼續(xù)倡導(dǎo)自由貿(mào)易，去維持一個負責(zé)任的、致力于全球治理與全球發(fā)展的大國形象。

作為經(jīng)濟全球化的受益者和貢獻者，中國相信，堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,在開放中分享機會和利益、實現(xiàn)互利共贏，是這個世界的共同繁榮之道。自貿(mào)試驗區(qū)是踐行這種理念、高舉開放大旗的最佳標(biāo)志。

在這個意義上，中國的自貿(mào)試驗區(qū)不僅是在開放的時代，為中國探路、為中國正名，也是在為全球的自由貿(mào)易探路，為經(jīng)濟全球化的新時代正名。