每經(jīng)編輯 謝孟歡    

每經(jīng)記者 謝孟歡

“轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。”在黨的十九大報(bào)告中，“放管服”再次被提到重要位置，“人民滿意”和“服務(wù)型”這兩個(gè)關(guān)鍵詞更是勾勒出的政府的形態(tài)與目標(biāo)。

而如何破障礙、筑坦途，為人民服好務(wù)？

作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高地之一，成都高新區(qū)自貿(mào)區(qū)也給出了探索方向：牢牢抓住“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”兩條主線，著力從體系建設(shè)上做加法，從審批改革上做減法。

其中，大數(shù)據(jù)、人工智能等“黑科技”的運(yùn)用，更是讓其政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)高效率。從“多部門多次跑”到“僅跑一次”，從“線下排隊(duì)”到“線上審核”，從“15天”到“5天”……“簡(jiǎn)政放權(quán)”，成都高新自貿(mào)區(qū)的改革效果，正一步一步顯現(xiàn)。

科技輔助政務(wù)服務(wù)提升效率

“智能稅務(wù)”、“在線核名”、“自動(dòng)審批”……當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，一大批“黑科技”也運(yùn)用到了政務(wù)服務(wù)工作中，在深化“放管服”改革的背景下，“黑科技輔助”也讓政務(wù)工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“又快又準(zhǔn)”。

“企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，其實(shí)大部分時(shí)間還是浪費(fèi)在排隊(duì)等候上，現(xiàn)在有網(wǎng)上核名、自動(dòng)審批，甚至是機(jī)器人服務(wù)，這種智能化的方式，極大節(jié)省了辦事時(shí)間。”成都高新政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作人員說(shuō)，這極大提升了政務(wù)服務(wù)效率。

據(jù)成都高新區(qū)所披露數(shù)據(jù)顯示，就在剛剛過(guò)去的2017年，成都高新區(qū)新增市場(chǎng)主體45942戶。換言之，按每月22個(gè)工作日計(jì)算，日均新增市場(chǎng)主體174戶。

“黑科技”所帶來(lái)的效率，背后也是成都高新自貿(mào)區(qū)深化“放管服”改革的決心。“深入推進(jìn)智能政務(wù)服務(wù)，一直便是高新自貿(mào)區(qū)的特色工作之一。”成都高新區(qū)改革創(chuàng)新局（自貿(mào)辦）副局長(zhǎng)（副主任）劉寰表示。

作為當(dāng)前“黑科技”頭號(hào)實(shí)力擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;人工智能”技術(shù)，早早便運(yùn)用至了成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政務(wù)服務(wù)工作中，“政策在線導(dǎo)航+人工智能輔助決策”系統(tǒng)的上線，為政府實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化”服務(wù)提供了可能。

一個(gè)例子便是，人工智能輔助政策申報(bào)系統(tǒng)，據(jù)悉，該系統(tǒng)不僅可以根據(jù)企業(yè)情況自動(dòng)適配對(duì)應(yīng)政策，還可以基于過(guò)往數(shù)據(jù)，提供正無(wú)問(wèn)題的在線自助問(wèn)答。

“比如，我們針對(duì)高端人才的政策有二十多項(xiàng)，就可以讓人工智能去自動(dòng)匹配人才、企業(yè)相對(duì)應(yīng)的政策。”成都高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳洪濤介紹到，如果順利的話，2018年每一個(gè)在高新區(qū)的高端人才、企業(yè)，不需要申報(bào)就能獲得與之匹配的優(yōu)惠政策。“年底時(shí)，在這里創(chuàng)業(yè)的博士會(huì)收到一條短信：按照政策應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)多少錢，已到你的賬上，請(qǐng)核實(shí)。”

“一站式”辦齊讓“僅跑一次”成為常態(tài)

“僅跑一次”“審批不見(jiàn)面”，一走進(jìn)成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳，便能看見(jiàn)這一展牌，上面陳列著成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)“僅跑一次”和“審批不見(jiàn)面”清單。“僅跑一次將成為未來(lái)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)的常態(tài)。”其相關(guān)工作人員介紹。

據(jù)了解，該清單涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅務(wù)、基層治理、社會(huì)事業(yè)等687項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)。其中，“審批不見(jiàn)面”事項(xiàng)50項(xiàng)，總量占到群眾性服務(wù)事項(xiàng)的87.1%，為成都高新區(qū)的“放管服”改革跑出了為民服務(wù)的全新加速度。

“以前公司注冊(cè)登記需要跑多個(gè)部門，程序繁瑣又低效，現(xiàn)在在政務(wù)服務(wù)中心，包括公司核名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等，在一排窗口就能辦理完，跑一次就能解決，很方便。”在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦理公司登記注冊(cè)的何女士高興地說(shuō)。

以“公司核名”為例，以前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)業(yè)務(wù)要排隊(duì)辦理，24小時(shí)候才能知道結(jié)果，現(xiàn)在只需網(wǎng)上遞交相關(guān)材料，符合法定受理?xiàng)l件就能拿到核準(zhǔn)通知書(shū)，實(shí)現(xiàn)了高效便利。

“工商企業(yè)核名、注冊(cè)登記等審批事項(xiàng)辦理時(shí)限由15個(gè)工作日縮減至5個(gè)工作日，業(yè)務(wù)辦理效率平均提升40%。”上述工作人員稱。
值得注意的是，在事項(xiàng)受理成功后，將通過(guò)“網(wǎng)上全程通辦、網(wǎng)上辦理+快遞取件、窗口辦理+快遞取件、網(wǎng)上辦理+窗口核驗(yàn)并取件等”方式，真正實(shí)現(xiàn)“僅跑一次”和“審批不見(jiàn)面”。