每經(jīng)編輯 李彪    

每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 陳旭 

作為監(jiān)事權(quán)上收的重要基礎(chǔ)工作，國家地表水水質(zhì)自動站建設(shè)離最后考核期限不足4個月，目前進展情況如何？

4月2日，生態(tài)環(huán)境部通報2018年3月國家地表水水質(zhì)自動站建設(shè)進展情況，顯示目前總體進展較好，但部分地方工作進度緩慢，部分地方水站開工比例偏低，存在不能按時完成任務(wù)的風(fēng)險。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，2018年7月底是水站建設(shè)的最后期限，與一般民用建筑相比，水站建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)會更高，從正式開工建設(shè)到完工需要2~3個月時間，這些尚未開工的水站想要如期完成建設(shè)任務(wù)，將面臨嚴重壓力。

環(huán)境部強調(diào)，下一步將建立調(diào)度通報制度，每兩周公開各地進展情況，對進度滯后的省份開展現(xiàn)場督查，確保水站建設(shè)任務(wù)按時保質(zhì)完成。

圖片來源：視覺中國

新建水站大部分完成征（租）地

環(huán)境部介紹，為落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)”要求，深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體制機制改革，各地各部門按照國家水站建設(shè)工作有關(guān)要求，扎實推進水站建設(shè)工作。

自2018年2月27日全國水質(zhì)自動站建設(shè)推進視頻會議后，部分省、市政府采取了一系列行之有效的措施，全力推進水站建設(shè)，取得積極進展和明顯成效。但在水站建設(shè)推進過程中，也存在一些亟需認真研究解決的問題。

據(jù)了解，全國2050個國家地表水考核斷面水站由國家和地方共建，國家負責(zé)新建水站儀器設(shè)備配置；地方負責(zé)新建水站站房和采水系統(tǒng)建設(shè)，并對地方投資建設(shè)的水站進行儀器設(shè)備填平補齊和系統(tǒng)功能更新。其中，需地方新建水站959個，需地方進行填平補齊儀器設(shè)備和更新系統(tǒng)功能的已建水站530個。

其中，530個地方投資的已（在）建水站中，已落實儀器設(shè)備填平補齊和水站系統(tǒng)功能更新經(jīng)費的占74.5%，較上月提高28.5個百分點。

截至2018年3月29日，959個需地方新建的水站中，958個已落實經(jīng)費，占99.9%，較上月提高21.4個百分點；935個完成征（租）地，占97.5%，較上月提高36.6個百分點；837個實現(xiàn)“四通一平”，占87.3%，較上月提高40.7個百分點；591個已開工建設(shè)（黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、青海等地和陜西的個別地區(qū)仍處封凍期暫無法施工），占61.6%，較上月提高53.7個百分點。

環(huán)境部介紹，按照國家水站建設(shè)工作進度要求，2018年3月底前要全面完成新建水站資金落實、征（租）地和“四通一平”。從調(diào)度情況來看，重慶、江西、廣東、寧夏、上海等5個?。▍^(qū)、市）已全面落實水站建設(shè)經(jīng)費，完成征（租）地、“四通一平”等工作，水站開工率在全國率先達到100%，進展較快。甘肅、河南、福建、湖北、四川、天津、北京、遼寧、青海等9個?。ㄊ校?，按既定時間要求，完成了征（租）地、“四通一平”等工作，進展情況較好。

一位地方環(huán)保系統(tǒng)的人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，目前地方對于水站建設(shè)工期抓得特別緊，基本上是每天都要向上一級環(huán)保部門匯報水站建設(shè)情況，而且在水站建設(shè)都是倒排工期，層層加壓，工期進展較快，壓力也較大。

仍有171個水站尚未開工

根據(jù)計劃安排，2018年7月底是水站建設(shè)的最后期限，目前部分地區(qū)進展仍然較慢。

環(huán)境部強調(diào)，水站建設(shè)中主要存在四個方面的問題，包括：部分地方工作進度遲緩，未按要求完成3月份工作任務(wù)；部分地方水站開工比例偏低，存在不能按時完成任務(wù)的風(fēng)險；部分地方已建水站儀器設(shè)備填平補齊和系統(tǒng)功能更新進展緩慢；部分國家投資需地方新建的水站建設(shè)進度嚴重滯后。

河北省廊坊市等8個城市還有3個水站未完成征（租）地、26個水站未完成“四通一平”；吉林省吉林市等7個地方還有10個水站未完成征（租）地、14個水站未完成“四通一平”；江蘇省鹽城市等7個城市還有4個水站未完成征（租）地、15個水站未完成“四通一平”；黑龍江省齊齊哈爾市等7個城市還有1個水站未完成征（租）地、18個水站未完成“四通一平”；安徽省六安市等6個城市還有15個水站未完成“四通一平”；內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟等6個城市還有1個水站未完成征（租）地、10個水站未完成“四通一平”。

同時，除了黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、青海等地和陜西的個別地區(qū)仍處封凍期暫無法施工外，還有部分地方水站開工率仍然低于全國平均水平。主要有：陜西省34個水站還有32個未開工，河北省46個水站還有41個未開工，海南省27個水站還有22個未開工，北京市9個水站還有7個未開工，山東省15個水站還有11個未開工，天津市16個水站還有10個未開工，廣西壯族自治區(qū)32個水站還有19個未開工，安徽省67個水站還有29個未開工。

此外，按照《關(guān)于印發(fā)2015年國家水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站新建項目建設(shè)方案的通知》（環(huán)辦函〔2015〕1730號）安排，由國家投資在各地新建58個水站，要求2017年12月底前全面建成。但截至目前，仍有部分水站建設(shè)進展嚴重滯后，還處于站房建設(shè)階段，個別水站甚至至今仍未開工建設(shè)。主要是6個省份的14個水站：廣西壯族自治區(qū)玉林市、北海市、桂林市、南寧市各1個，黑龍江省東寧市、鶴崗市、五大連池市各1個，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市2個，遼寧省沈陽市、鐵嶺市各1個，吉林省松原市、白城市各1個，江蘇省南京市1個。

一位從事水站建設(shè)工作的負責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，相對于一般的民房而言，水站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)會更高，從開工到主體工程建設(shè)完成需要1個月左右時間，裝修、設(shè)備安裝等需要一個月時間，而且需要加班加點搶進度。這也意味著，尚未開工的地區(qū)將面臨嚴峻的任務(wù)壓力。