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維護(hù)出租汽車行業(yè)公平競爭研討會(huì)現(xiàn)場

每經(jīng)記者 蘇杰德 北京攝影報(bào)道 每經(jīng)編輯 姚治宇

平息不過一年時(shí)間的中國出租汽車市場風(fēng)云又起，互聯(lián)網(wǎng)出行巨頭在各地上演搶占市場大戲，緊接著阿里系的高德地圖也宣布推出順風(fēng)車業(yè)務(wù)加入混戰(zhàn)。

3月27日，中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京召開維護(hù)出租汽車行業(yè)公平競爭的研討會(huì)，出租行業(yè)企業(yè)和滴滴出行、美團(tuán)打車等網(wǎng)約車平臺(tái)都有參與，針對(duì)出租汽車行業(yè)的公平競爭問題展開了討論。

對(duì)于備受關(guān)注的美團(tuán)打車何時(shí)進(jìn)入北京市場，美團(tuán)全資子公司北京三快在線科技有限公司政府事務(wù)部總監(jiān)唐小淳告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“正在按部就班地準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充分之后就會(huì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)”。

滴滴：網(wǎng)約車不需要低價(jià)反傾銷的競爭

互聯(lián)網(wǎng)出行不僅爭奪的是消費(fèi)者，而且也爭奪司機(jī)，這無疑波及傳統(tǒng)出租車市場。

3月27日，中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京召開維護(hù)出租汽車行業(yè)公平競爭研討會(huì)，參會(huì)者包括首約、滴滴、神州、大眾出行、曹操、美團(tuán)在內(nèi)的多家網(wǎng)約車平臺(tái)，還有來自北京、上海、重慶等地的出租汽車企業(yè)。

出租車公司普遍認(rèn)為其受到的監(jiān)管更加嚴(yán)格。作為業(yè)內(nèi)從傳統(tǒng)巡游出租車轉(zhuǎn)型為網(wǎng)約車平臺(tái)的代表，首汽集團(tuán)副總經(jīng)理、首汽約車聯(lián)席CEO梁海晨認(rèn)為，巡游車監(jiān)管非常嚴(yán)格，準(zhǔn)入門檻非常高，網(wǎng)約車的準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低。

不只是監(jiān)管，牌照費(fèi)成本也是出租車公司關(guān)注的焦點(diǎn)。深圳市西湖股份有限公司執(zhí)行總裁王宇光認(rèn)為，像深圳這樣的一線城市，出租車牌照費(fèi)在80萬元到100萬元甚至更高。巡游出租車公司背負(fù)牌照費(fèi)有償使用的問題，也承擔(dān)著巨大的市場運(yùn)營成本。而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不存在類似于巡游出租車的牌照費(fèi)。

北京北汽出租汽車集團(tuán)副總經(jīng)理吳名談起公司的發(fā)展現(xiàn)狀，頗為心酸。雖然公司為駕駛員買簽勞動(dòng)合同、繳納五險(xiǎn)兩金等，但駕駛員仍然大批流失，運(yùn)營效率大幅降低。對(duì)于這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，他認(rèn)為出租車面臨著不公平競爭——網(wǎng)約車平臺(tái)有補(bǔ)貼，乘客可以打到五塊錢的車，可以打到十塊錢的車，自然不會(huì)用價(jià)格高的出租車。

對(duì)于現(xiàn)在的行業(yè)競爭狀況，滴滴出行有限公司副總裁劉美銀認(rèn)為，對(duì)于行業(yè)如何發(fā)展，應(yīng)當(dāng)更超前一點(diǎn)、更超脫一點(diǎn)思考。他說，網(wǎng)約車不需要低價(jià)反傾銷的競爭。解決出租車行業(yè)的問題一定要設(shè)計(jì)新制度，現(xiàn)在要做的是共同探討制度的設(shè)計(jì)，包括出租車定價(jià)的機(jī)制等。

圖片來源：視覺中國

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)出租車需提升服務(wù)質(zhì)量

“如果市場對(duì)于運(yùn)能確有需求，那么為何不增加一些運(yùn)營效率更高的巡游車投放數(shù)量。”重慶國泰出租汽車（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理王國慶表示，重慶的巡游車通過近30年的發(fā)展，目前數(shù)量僅15009臺(tái)，而有資質(zhì)的網(wǎng)約車在一年內(nèi)就達(dá)到了11000多臺(tái)。在他看來，網(wǎng)約車數(shù)量急劇增加，出租車也可增加數(shù)量。

不過，城市交通專家徐康明說，巡游出租汽車有這樣的特點(diǎn)，如果數(shù)量過多的話，核心損失的是巡游出租汽車運(yùn)營效率，巡游出租汽車從業(yè)人員難以達(dá)到應(yīng)有的收入。

在徐康明看來，出行行業(yè)最重要的是三項(xiàng)問題：價(jià)格進(jìn)行管制，數(shù)量進(jìn)行管制，再是對(duì)安全進(jìn)行管制。對(duì)安全進(jìn)行管制，沒有人提出任何異議。但是對(duì)數(shù)量的管制和價(jià)格的管制一直是爭議很多。國內(nèi)是采取分類分層的創(chuàng)新方法，希望網(wǎng)約車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)能夠高一點(diǎn)。他說，只有這樣才能做到對(duì)巡游出租車?yán)^續(xù)進(jìn)行數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行管制，對(duì)網(wǎng)約車可以放松一點(diǎn)價(jià)格和數(shù)量管制。但是，網(wǎng)約車公司認(rèn)為這樣一來市場規(guī)模不行，準(zhǔn)入門檻越低越好。網(wǎng)約車和巡游出租汽車的標(biāo)準(zhǔn)一樣了，行業(yè)矛盾就出來了。

廣州市交通委員會(huì)客運(yùn)交通管理處處長蘇奎告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，傳統(tǒng)出租車應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車挑戰(zhàn)需要成本降下來、車輛質(zhì)量提升，核心是服務(wù)提上去。

“過去做傳統(tǒng)巡游車，評(píng)價(jià)司機(jī)不知道怎么樣評(píng)價(jià)，投訴也不知道怎么樣投訴”，在這次研討會(huì)上，交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭對(duì)于一些出租汽車服務(wù)差的問題深有體會(huì)。

張柱庭說，有一次乘坐巡游車，他人上去了，司機(jī)卻說不拉他，還把他甩下去。當(dāng)時(shí)他著急開會(huì)，司機(jī)拒載讓他很氣憤，于是他專門記下車牌號(hào)并投訴。不過，最后查了兩天，相關(guān)方給出的答復(fù)讓他很不滿意。張柱庭認(rèn)為，過去做傳統(tǒng)巡游車，評(píng)價(jià)司機(jī)不知道怎么樣評(píng)價(jià)，那套評(píng)價(jià)體系是落后的。反過來，網(wǎng)約車采取的一些方法就非常好。

互聯(lián)網(wǎng)出行戰(zhàn)場硝煙已彌漫

實(shí)際上，不管出租車公司如何吐槽行業(yè)不公平，互聯(lián)網(wǎng)出行公司已經(jīng)對(duì)出行市場掀起爭奪戰(zhàn)。先是美團(tuán)打車向滴滴出行發(fā)起挑戰(zhàn)，在各地上演搶占市場的大戲，緊接著阿里系的高德地圖也宣布推出順風(fēng)車業(yè)務(wù)加入混戰(zhàn)。

3月21日，美團(tuán)打車正式登陸上海，上線了出租車及快車兩種業(yè)務(wù)，上海用戶可以通過美團(tuán)、美團(tuán)打車、大眾點(diǎn)評(píng)三個(gè)APP使用該服務(wù)。3月27日，高德地圖宣布推出順風(fēng)車業(yè)務(wù)，成都、武漢兩地率先上線，之后將逐步擴(kuò)展到全國更多城市。

對(duì)于備受關(guān)注的美團(tuán)打車何時(shí)進(jìn)入北京市場，唐小淳告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“正在按部就班地準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充分之后就會(huì)開展相關(guān)業(yè)務(wù)”。對(duì)于美團(tuán)打車在北京營運(yùn)資質(zhì)何時(shí)能夠取得，其表示“正在按照政府的要求準(zhǔn)備材料，時(shí)間節(jié)點(diǎn)還不便于預(yù)測。”唐小淳表示，"我們還是互聯(lián)網(wǎng)出行領(lǐng)域的小學(xué)生，主要還是在學(xué)習(xí)。"

值得注意的是，此次會(huì)議，美團(tuán)打車和滴滴出行相鄰而坐。與他們在臺(tái)上的云淡風(fēng)輕相比，臺(tái)下兩者的競爭卻是緊鑼密鼓地開展。

蘇奎告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，對(duì)于出行行業(yè)未來展望，十年以后變數(shù)在于自動(dòng)駕駛，它會(huì)徹底改變整個(gè)行業(yè)。自動(dòng)駕駛出來之前，就各大一線城市來講，巡游車不會(huì)消失，但中小城市不好說。