每經(jīng)編輯 張懷水     

圖片來源：視覺中國

每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 畢陸名

北京時間4月4日凌晨，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）按照美國總統(tǒng)特朗普的要求，公布了一份擬對中國商品加收關(guān)稅的清單，涉及1300個獨立關(guān)稅項目產(chǎn)品，價值約500億美元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，這份針對中國商品的打擊名單中，涵蓋了航空航天、信息科技、通訊工程、自動化機器人等多個科技含量極高的領(lǐng)域，一些制藥和醫(yī)療領(lǐng)域的重要商品也被涵蓋在內(nèi)。 

USTR在公告中更是不加掩飾地指出：這份名單的出臺，就是要遏制《中國制造2025》計劃！

據(jù)彭博社報道，美國白宮貿(mào)易顧問納瓦羅此前接受采訪時表示：“依我之見，中國這份2025年的規(guī)劃就是在向全世界宣布，中國未來將在所有科技領(lǐng)域全面崛起，不給競爭對手的經(jīng)濟留活路。”

由此可見，美國發(fā)起“301調(diào)查”并非所謂中國侵犯本國知識產(chǎn)權(quán)，也并非為了平衡貿(mào)易逆差，而是極力想限制中國發(fā)展，并將矛頭指向“中國制造2025”相關(guān)的高科技領(lǐng)域。

4月4日早上6點，中國商務部新聞發(fā)言人第一時間回應，并表示，美國貿(mào)易代表公布對華“ 301 調(diào)查”征稅建議，并公開征求意見。征稅產(chǎn)品建議清單將涉及我國約 500 億美元出口，建議稅率為 25% ，涵蓋約1300個稅號的產(chǎn)品。

“美方此次公布的清單，罔顧 40 年來中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，罔顧兩國業(yè)界的呼聲和消費者的利益，不利于美國國家利益，不利于中國國家利益，也不利于全球經(jīng)濟利益。”該發(fā)言人說。

此外，該發(fā)言人還強調(diào)，美方做法嚴重違反了世貿(mào)組織的基本原則和精神，中方擬立即將美方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。同時，我們將根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，準備對美國產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。這些措施，近日將會公布。我們有信心、有能力應對美方任何貿(mào)易保護主義措施。

同日上午，中國常駐世貿(mào)組織代表團大使張向晨表示，美國公布“ 301 調(diào)查”擬采取措施清單系蓄意嚴重違反世貿(mào)組織最基本、最核心的最惠國待遇、關(guān)稅約束等規(guī)則和紀律，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護主義行徑。中方會立即將美方有關(guān)做法訴諸WTO爭端解決機制，并呼吁所有WTO成員和中國一道，堅決抵制美國的貿(mào)易保護主義行徑。

張向晨提醒，在多邊貿(mào)易體制的歷史上，“ 301 調(diào)查”曾肆虐一時，臭名昭著，遭到很多國家的抵制。世貿(mào)組織也于2000年初做出明確裁決，在此后十幾年里，“ 301 調(diào)查”偃旗息鼓。“美國政府關(guān)于以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式實施“ 301 調(diào)查”的行政聲明墨跡未干，美國便公然針對中國采取“ 301調(diào)查”措施，性質(zhì)嚴重，影響惡劣。”

對此，中國國際貿(mào)易學會中美歐經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心共同主席李永表示，在全球化的今天，美國依然在用“老套過時”的方法衡量中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的得失，這種算法早已與全球化的世界經(jīng)濟脫節(jié)。

“特朗普簽署備忘錄明確表示是針對‘中國經(jīng)濟侵略’，直接暴露了‘301調(diào)查’背后是另有所圖。似乎有理由做出這樣的判斷，美國利用單邊主義手段的真實目的是遏制中國的經(jīng)濟發(fā)展，阻止中國和平崛起，將矛頭直指《中國制造2025》，最終是要扼殺中國的科技發(fā)展勢頭。”李永認為。

根據(jù)USTR在北京時間今天（4日）凌晨公布的公告內(nèi)容，根據(jù)“301調(diào)查”的結(jié)果，美國決定對中國（所謂的）強制性技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權(quán)侵犯進行報復。特朗普總統(tǒng)之前指示要對中國價值約500億美元（約合人民幣3150億元）的商品加征關(guān)稅，這是為了補償美國在對華貿(mào)易中受到的“損害”。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學術(shù)委員會副主任張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，當前中美雙方的貿(mào)易摩擦升溫。“在接下來60天‘公示磋商期’，美國公眾可以對這份擬定的名單提出意見，并參與聽證會。美國政府可能會酌情對此進行調(diào)整。如果美國最終依然堅持這份清單，貿(mào)易戰(zhàn)恐怕難以避免。”