每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 蘧毛毛    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 蘧毛毛 每經(jīng)記者 陸佳麗

3月28日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心（以下簡稱中機(jī)中心）發(fā)布了“關(guān)于擬暫停部分企業(yè)《公告》的通知”（以下簡稱通知），其中涉及34家汽車企業(yè)。

通知指出：“按照國家工業(yè)和信息化部《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第2批）公告》和《關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕349號）的要求，我中心對于列入第2批特別公示的企業(yè)進(jìn)行了匯總，現(xiàn)擬將特別公示期滿后，仍未申請準(zhǔn)入條件考核或考核不合格的企業(yè)名單上報(bào)工業(yè)和信息化部。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，企業(yè)《公告》是車輛的“準(zhǔn)生證”，暫?！豆妗芬簿鸵馕吨?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對產(chǎn)品車輛不予辦理注冊登記，相關(guān)企業(yè)將被取消汽車生產(chǎn)資質(zhì)，退出行業(yè)。

生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”被打破

為加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高汽車企業(yè)核心競爭力，自2012年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。

此后，汽車行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”被打破。那些較長時(shí)間處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量，生存困難、不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的落后企業(yè)，將被淘汰。

對此，汽車行業(yè)知名評論員顏景輝告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“我國汽車產(chǎn)業(yè)想要做大做強(qiáng)，既要量也要質(zhì)，政府關(guān)注汽車行業(yè)的規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展，落后企業(yè)也需要有序或是強(qiáng)制退出。”

2013年，工信部在其官方網(wǎng)站公布了首批48家落后車企名單，其中14家車企被暫?！豆妗贰?015年，工信部公布《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第2批）公告》，名單中有汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、客車及運(yùn)輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)、摩托車生產(chǎn)企業(yè)共92家。

記者了解到，被定義為“不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)是指，連續(xù)兩年年銷量為零或極少（乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛）。

經(jīng)過兩年整改，這92家企業(yè)中，部分企業(yè)通過被造車新勢力控股的方式，“曲線”保留生產(chǎn)資質(zhì)。比如中順汽車控股有限公司（以下簡稱中順汽車），受2008年全球金融危機(jī)和市場競爭加劇等因素影響，陷入困境，2009年開始停產(chǎn)。2018年1月16日，中順汽車變更為威馬汽車制造溫州有限公司。據(jù)悉，威馬汽車目前已對中順汽車實(shí)現(xiàn)間接控股，不出意外，威馬汽車將通過控股中順汽車的方式，獲得汽車生產(chǎn)資質(zhì)。

但《特別公示車輛生產(chǎn)企業(yè)（第2批）公告》中的92家企業(yè)，仍有34家車企對業(yè)績下滑無應(yīng)對之策，面臨暫停《公告》的危機(jī) 。

“上榜”企業(yè)多數(shù)主業(yè)非汽車制造

“暫?！豆妗返钠髽I(yè)大多處于長期停產(chǎn)狀態(tài)，對行業(yè)的影響不大。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示。

記者梳理通知發(fā)現(xiàn)，在34家未達(dá)標(biāo)企業(yè)中，有客車企業(yè)4家，摩托車企業(yè)9家，特種車及其他組別4家，專用車和改裝廠組別17家。

事實(shí)上，這34家車企中很多已退出歷史舞臺，并不為業(yè)內(nèi)熟知。例如，2003年由燕京汽車廠與中大工業(yè)集團(tuán)合資成立的北京中大燕京汽車有限公司，公開資料顯示，2013年，中大燕京大、中型客車的銷量只有18輛和14輛，成為當(dāng)年國內(nèi)銷量降幅最大的客車企業(yè)，2014年已徹底停產(chǎn)。

東風(fēng)（十堰）特種商用車有限公司是名單中較“知名”的企業(yè)。東風(fēng)汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“在去年底，東風(fēng)華神吸收合并東風(fēng)(十堰)特種商用車有限公司、東風(fēng)（十堰）特種車身有限公司。吸收合并后，東風(fēng)華神汽車有限公司續(xù)存，東風(fēng)（十堰）特種商用車有限公司將依法注銷，合并各方的債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資質(zhì)、業(yè)務(wù)關(guān)系等均由續(xù)存公司承接。”

對此，崔東樹認(rèn)為，“東風(fēng)汽車集團(tuán)的生產(chǎn)資質(zhì)較多，對東風(fēng)商用車的下一步生產(chǎn)影響不大。”

此外，值得注意的是，在34家企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)的主業(yè)不是汽車制造。比如成立于2002年的猛獅客車有限公司，其主營業(yè)務(wù)是客車和客車底盤以及有關(guān)零部件開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)；而西安畜牧乳品機(jī)械廠則是國內(nèi)專業(yè)從事畜牧乳品機(jī)械技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和服務(wù)為一體的企業(yè)，其汽車類產(chǎn)品已停產(chǎn)近五年。