第一筆賬：美國目前和今后一個時期在全球到底算老幾？

特朗普一直說美國第一、美國優(yōu)先，讓美國再次偉大，這幾乎成了美國當(dāng)前制定戰(zhàn)略與政策、采取明智或不明智行動的源頭。讓人感覺好像美國早已經(jīng)不行了，早就不是世界第一了，不是那么偉大或者強(qiáng)大了。

圖片來源：視覺中國

在美國皮尤調(diào)查中心的民意調(diào)查中，認(rèn)為世界上最強(qiáng)大國家是中國的竟然超過了是美國的比重，中國也有個別學(xué)者認(rèn)為中國已經(jīng)遠(yuǎn)超美國。世界上一些國際組織、機(jī)構(gòu)、智庫和學(xué)者也為此立論，諸如世界銀行、IMF早在2014年就提出按照購買力評價中國GDP總量超過了美國的結(jié)論。

美國、中國和整個世界真的有必要搞清楚，美國在世界上到底算老幾？某種程度上，這是美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向正確與否的前提。

從美元的霸權(quán)地位來說，美國仍然是世界第一，而且保持第一的時間不會太短。2011年在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的全球智庫峰會上，基辛格當(dāng)時在發(fā)言中提出了一個觀點(diǎn)，他說歷史上美元替代英鎊是一個漫長的過程，言外之意就是人民幣替代美元也將是一個漫長的過程。所以，從美元的地位看，美國霸權(quán)地位短期內(nèi)不會消失，在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然是世界老大。

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從經(jīng)濟(jì)總量特別是人均GDP看，美國也將在相當(dāng)長時期內(nèi)保持世界第一。2017年按照年均美元匯率換算，美國的GDP總量為19.36萬億美元，占全球GDP總量的24%；中國的GDP總量為12.2萬億美元，占全球總量的15%，占美國的63.2%。假如按照中國未來年均增長6%，美國年均增長2%計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模與美國持平的話，需要到2035年實(shí)現(xiàn)。

美國現(xiàn)在在全球到底算老幾？這不能靠感覺、錯覺和幻覺，而要用數(shù)字說話。即使到2035年，中美兩國經(jīng)濟(jì)總量持平的時候，按中國最新的第六次人口普查數(shù)據(jù)，中國是13.7億人，而美國目前是3.2億人，按人均GDP中國與美國還有4倍多的差距。如果按人均算，中國至少還要50年以上才有可能和當(dāng)前美國人均GDP持平，與此同時，美國經(jīng)濟(jì)總量和人均擁有量肯定還會增加。

從科技和教育看，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)，美國目前和今后一個時期總體上也排在世界第一位。美國匯聚了全球70%以上的諾貝爾獎獲得者，世界科學(xué)研究前沿大約8成來自美國，在世界500強(qiáng)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)2015年度排名中，美國有198家大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入，排在前10名研究機(jī)構(gòu)中有9所來自美國。在全球的前沿領(lǐng)域中，美國在143個前沿領(lǐng)域都有核心論文入選，且在108個前沿領(lǐng)域的核心論文數(shù)排在第一位。二戰(zhàn)以前，英國人和德國人獲諾貝爾自然科學(xué)獎最多，二戰(zhàn)后美國幾乎壟斷了自然科學(xué)的獎項(xiàng)。

從制造業(yè)發(fā)展水平看，美國制造業(yè)水平總體上處于中高端，創(chuàng)新能力排在世界第一位。盡管中國制造業(yè)產(chǎn)值從2010年超過美國，居全球第一位，目前占世界制造業(yè)產(chǎn)值25%以上，一些領(lǐng)域從跟跑到并跑，個別領(lǐng)域到領(lǐng)跑，但從總體上看，還處于產(chǎn)業(yè)中低端向中高端轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程之中。中國工信部長苗圩曾經(jīng)把全球制造業(yè)分為四級梯隊(duì)，第一梯隊(duì)是以美國為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心；第二梯隊(duì)是高端制造領(lǐng)域，包括歐盟、日本；第三梯隊(duì)是中低端制造領(lǐng)域，中國屬于第三梯隊(duì)；第四梯隊(duì)主要是資源輸出國。

從美國軍事實(shí)力看，美國還會在相當(dāng)長時期處于世界第一。2018年美國軍費(fèi)超過7000億美元，占全球三分之一強(qiáng)，而中國軍費(fèi)僅占美國的四分之一，美國每年軍費(fèi)支出規(guī)模比世界前十名國家中其他九個國家的總支出還要大。美國出售軍事武器量絕對世界第一，占全球武器售賣量的34%，銷往98個國家和地區(qū)。

當(dāng)然，美國還有很多方面是世界第一，如跨國公司的數(shù)量世界第一，國際知名品牌世界第一，互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器和服務(wù)能力全球第一。所以，讓美國第一、讓美國再次強(qiáng)大本身就是一個偽命題，美國在世界上縱橫捭闔，近幾十年制造和參與戰(zhàn)爭付出了十幾萬億美元的代價，美國國內(nèi)貧富懸殊，美國社會心理損傷嚴(yán)重，但從根本上看不出有讓美國再次強(qiáng)大和重回世界第一的問題。

美國的根本問題不是來自外部的競爭博弈和威脅，而是美國國內(nèi)的分裂和日益顯性化的社會矛盾。中國更不構(gòu)成對美國的威脅，當(dāng)代中國、剛剛從站起來到富起來的中國是美國發(fā)展的助力，而不是阻力，除了常識性的中美經(jīng)濟(jì)日益融合、你中有我、我中有你外，習(xí)近平主席的胸襟與在處理中美關(guān)系上始終保持的耐力、定力和主動塑造能力是保持中美關(guān)系總體平穩(wěn)的決定性因素。特朗普現(xiàn)在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，過早、過快、過度、過分地把中國作為戰(zhàn)略競爭者和遏制對象，真的是選錯了時代、選錯了對手、選錯了方向、選錯了方法，也選錯了競技場。

第二筆賬：在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，美國到底是受損者還是獲利者？

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這個賬也需要和特朗普總統(tǒng)算一下，怎么看、怎么算美國都是獲利者而不是受損者。特朗普總統(tǒng)認(rèn)為美國受損最大的是什么呢？是掛在嘴邊的貿(mào)易逆差。

但是，貿(mào)易逆差恰恰是美國的收益而不是付出。因?yàn)閲H貨幣體系從1971年布雷頓森林體系瓦解之時，美元就成了信用貨幣，不再與黃金掛鉤，美元本質(zhì)上就是一張紙，就是國家信用支持下的一個貨幣符號，這張紙幣不管多大的面額，其成本就是一張4美分的紙幣，美國用一張張紙幣購買了大量的實(shí)物商品，實(shí)際上從哪個國家進(jìn)口多，就從哪個國家獲益多。

在這個意義上，美國從中國獲益最多，因?yàn)橹袊Q(mào)易對美出口的貿(mào)易順差占了美國貿(mào)易逆差的40%以上。實(shí)際上中國用低價格、大量的實(shí)物商品支撐了美國的高消費(fèi)、高福利、低成本、低價格、低通脹，這本來是對美國巨大的貢獻(xiàn)，但卻成了被譴責(zé)、被制裁、被索要利益的口實(shí)，這不僅滑天下之大稽，上演著新時代的“農(nóng)夫與蛇”的故事，也損害美國正在和繼續(xù)獲得的巨大利益及美國人民的福利。如果說作為一個總統(tǒng)，連這樣的道理和實(shí)際占到的便宜利益都不敢承認(rèn)的話，那就確實(shí)有失水準(zhǔn)。

第三筆賬：到底是美國負(fù)天下人，還是天下人負(fù)美國？

現(xiàn)在美國總統(tǒng)覺得幾乎世界各國都對不起他，到底是美國對不起大家還是大家對不起美國，這個問題從更長一段時間看，才能說得更清楚。從歷史上看，美國之所以成為最大最強(qiáng)的國家，而且長期保持美國第一，是因?yàn)槊绹急M了世界的便宜，而非美國吃了大虧。

第一，美元霸權(quán)。美國把信用貨幣做成了結(jié)算貨幣，做成了儲備貨幣，做成了直接交易的貨幣，賺了全世界的錢，賺了世界的實(shí)物商品，還一次一次地“剪羊毛”，占了世界的大便宜。1971年尼克松總統(tǒng)單方面宣布廢止美元與黃金掛鉤、廢止各國貨幣與美元掛鉤，導(dǎo)致布雷頓森林體系瓦解，這實(shí)際上是美國對全世界的最大的一次爽約，在世界貨幣體系演化中，美國爽約的后遺癥至今無法治愈。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

第二，2008美國爆發(fā)金融危機(jī)是從國內(nèi)次貸風(fēng)波開始的，這個危機(jī)放大到全球，引發(fā)了全球的金融危機(jī)，美國是肇事者。美國通過印鈔權(quán)印發(fā)了大量鈔票，實(shí)行四輪量化寬松貨幣政策，利用美元在全球仍具有的準(zhǔn)國際貨幣地位，逐漸轉(zhuǎn)移了國內(nèi)危機(jī)并化解了膨脹起來的巨額虛擬衍生品，但是歐洲債務(wù)危機(jī)、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)此起彼伏，近10年從來沒有消停。

第三，美國制造的地區(qū)危機(jī)包括局部戰(zhàn)爭，包括敘利亞、伊拉克、兩伊戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭導(dǎo)致了國家分裂，導(dǎo)致了難民潮，成了世界性的危機(jī)。2015年，由于敘利亞危機(jī)等原因，全球一年就新增難民6000萬人，德國采取了開放的難民政策，幾年涌入幾百萬難民，甚至導(dǎo)致默克爾政府遇到空前難題和批評。而美國卻拒絕難民進(jìn)入。

第四，美國原來是國際貿(mào)易投資、國際秩序的締造者、引領(lǐng)者、建設(shè)者，現(xiàn)在則開始走向反面。退出聯(lián)合國教科文組織，退出巴黎協(xié)定，甚至揚(yáng)言如果達(dá)不到美國要求準(zhǔn)備就退出WTO?？梢钥闯觯绹炎约河H手締造的國際組織、主導(dǎo)或倡議的精神、經(jīng)過幾十年努力建立的國際規(guī)制與秩序，把曾經(jīng)引領(lǐng)性的正確主張、原則和對多邊具有引領(lǐng)性的約束放棄了。

第四筆賬：中美如果產(chǎn)生對抗性博弈，到底誰會傷得更重？到底誰會輸不起？

現(xiàn)在中美之間的博弈，最終起關(guān)鍵作用的不是看誰贏得起，而是看誰輸?shù)闷稹?strong>經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的博弈從來不可能是單向度的獲益，而是兩敗俱傷，從長遠(yuǎn)看、從整體看、從戰(zhàn)略看，一定是美國輸不起，也會傷得更重。長期困擾美國的一系列社會痼疾不可能靠貿(mào)易戰(zhàn)解決，而只能是火上澆油。

一是美國聯(lián)邦債務(wù)將會繼續(xù)增加。奧巴馬就任時，美國聯(lián)邦債務(wù)10.6萬億美元，2017年7月近20萬億美元，美國人均約6萬美元。如今，特朗普繼續(xù)大力舉債，增加軍費(fèi)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，僅減稅一項(xiàng)初步測算將增加支出1.4萬億美元。奧巴馬政府曾兩度關(guān)門，特朗普政府去年也遭遇關(guān)門的危機(jī)。貿(mào)易戰(zhàn)只會增加美國的高債務(wù)，細(xì)思極恐。

二是中美兩個大國一旦貿(mào)易戰(zhàn)，將危及國際經(jīng)濟(jì)秩序和貿(mào)易秩序。現(xiàn)在中國和美國的貿(mào)易總量占全球的25%左右，經(jīng)濟(jì)總量占全球的40%左右，人口總量占23%左右，貨幣在SDR籃子里面，美元和人民幣占到52%。中美合則兩利，斗則雙輸，中美合起來占全球這么大的比重，真的是大到不能破，大到不能倒，大到不能對抗和互疑。中美合則世界穩(wěn)，中美斗則世界亂，中美破則世界衰。

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三是中國不會俯首帖耳，一定會采取有效措施進(jìn)行反制。中國不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)，一方面主動化解矛盾，另一方面絕不會坐以待斃，指望中國不進(jìn)行反制簡直是天方夜譚，美國的非理性保護(hù)主義終將“搬起石頭砸自己的腳”?；仡櫭绹瓉聿扇〉馁Q(mào)易保護(hù)主義，主要是限制高科技的產(chǎn)品出口，結(jié)果倒逼了中國高科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。特別重要的是，美國有很多大宗商品的主要出口市場在中國，包括飛機(jī)（到2030年的訂單是2000架），包括大豆、糧食、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品，也包括一些高技術(shù)產(chǎn)品。

中國是美國出口商品增長速度最快的國家，如果失去了中國這個巨大的市場，對美國的出口將是重創(chuàng)。當(dāng)然，打貿(mào)易戰(zhàn)我們也會有損失，但隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益緊密，逐步形成了全球市場多元化的布局，使我們不會因?yàn)樵谫Q(mào)易上缺少美國而走上絕路，而美國則會因?yàn)槿鄙倭酥袊艿街貏?chuàng)。

四是美國會因此大幅度降低國際威信。美國的做法對國際貿(mào)易規(guī)制和貿(mào)易理論產(chǎn)生了顛覆性破壞，今年2月，美國耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇在題為《如何輸?shù)粢粓鲑Q(mào)易戰(zhàn)》文章中指出，貿(mào)易戰(zhàn)使美國處于不利地位并破壞國際秩序穩(wěn)定；貿(mào)易戰(zhàn)中不存在致勝戰(zhàn)略，作為一個法治國家，美國很難在一個以規(guī)制為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系之外行動。持這樣觀點(diǎn)的有識之士在美國不在少數(shù)。從目前情勢來看，特朗普把貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)作一場全球性大買賣，作為討價還價的博弈場，將是持久戰(zhàn)和常態(tài)，對美國貿(mào)易戰(zhàn)持堅(jiān)決反對態(tài)度的所有國家，國際組織的作用與規(guī)則，都無法拉回這匹已經(jīng)出軌、準(zhǔn)備大戰(zhàn)一場的“野馬”。歐盟國家中的德國、亞洲國家韓國日本、北美的加拿大墨西哥對貿(mào)易戰(zhàn)反應(yīng)比中國更加激烈，假如美國貿(mào)易戰(zhàn)大棒掄向101個對美國有順差的國家，世界范圍的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)硝煙彌漫之時，也是美國斯文掃地之日。

總之，今后的中美關(guān)系還會繼續(xù)向前發(fā)展，盡管會風(fēng)吹浪打，不能閑庭信步，但一定會繞過暗礁尋找到合適的路徑，到達(dá)更加光明的彼岸。有一點(diǎn)也應(yīng)該指出，盡管中美關(guān)系幾十年總體上是向前發(fā)展的，但也充滿了矛盾和問題，特朗普執(zhí)政期間這種摩擦、博弈和競爭仍是常態(tài)，而特朗普如果聽任鷹派主張將開弓之箭對準(zhǔn)中國，使摩擦、博弈和競爭的振幅和烈度加大，是絕對不會有好結(jié)果的。

全世界都已經(jīng)看到，中國正在努力倡導(dǎo)更好的國際關(guān)系特別是大國關(guān)系的智慧之道，使中美關(guān)系從整體上看是合作性的博弈、合作性競爭，而不是對抗性的博弈與競爭，使全球更多的國家和地區(qū)共商共建共享發(fā)展之路與和平之路。中國是得道者，中國是包容者，中國也將一定是獲勝者。敦促特朗普總統(tǒng)與慫恿者懸崖勒馬，三思而后行，立即終止已大錯特錯的行動，不要再犯新的錯誤。處理好中美關(guān)系，可不是像發(fā)推特一樣隨便說說的事情。

來源：人民日報(bào)微信公眾號

原文刊于《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》雜志。作者陳文玲，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、執(zhí)行局副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任、研究員，主要著作有《中國與世界：以中國視角解析國際問題》《美國全球戰(zhàn)略調(diào)整與布局》《未來十年全球經(jīng)濟(jì)形勢展望》等。