每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程 張鐘尹 每經(jīng)編輯 陳星     

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近日，美國總統(tǒng)特朗普聲稱考慮要再對1000億美元中國商品加征關稅。這種做法出于何種目的，是否會有落地可能？

對于這一問題，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕在4月8日博鰲亞洲論壇2018年年會的媒體見面會上對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，美國作出這樣的表態(tài)是為了在談判桌上爭取更好的談判地位。

值得注意的是，張宇燕也指出，這有落地的可能?，F(xiàn)在還有一段時間，還有談判的空間?！拔矣X得美國政府也有可能會在最后關頭趨于理性?！睆堄钛嗾f，歷史上也發(fā)生過很多次貿(mào)易談判到最后一天才有結果的情況。

美國加稅是為爭取談判地位

在張宇燕看來，2017年，中美關系進入一個質變期。中國的GDP已經(jīng)達到美國的2/3，從某種意義上來講，這是一個臨界點，美國作為一個強國也會考慮其在世界上的地位。

對于美國近期挑起的貿(mào)易摩擦，張宇燕認為，這是美國政府想通過種種政策或者政策的威懾來獲取更有利于自身的國際貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易體系。同時，這也透露出美國對中國發(fā)展勢頭的擔憂，特別是中國制造業(yè)方面的發(fā)展規(guī)劃令其感到擔心。

自美國政府公布針對中國約500億美元商品加征關稅的清單之后，4月6日，美國總統(tǒng)特朗普要求美國貿(mào)易代表辦公室研究是否再對中國1000億美元出口商品征收關稅。

張宇燕認為，美國作出追加關稅表述是為了在談判桌上爭取更好的談判地位。

同時，張宇燕對《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，美國所言的500億美元與1000億美元商品加征關稅有落地的可能，但同樣有可能的是，美國能夠真正理性對待這個問題。即便真要落實，目前距離落實還有2個月左右的時間，還是存在談判空間的。

張宇燕表示，美國的經(jīng)濟結構本身就決定了其貿(mào)易赤字的情況。美國不從中國進口也得從別國進口，之所以從中國進口就是因為中國產(chǎn)品質高價廉，那么其他國家替代性如何，美國需要考慮。并且，美國還要考慮價格上漲后出現(xiàn)的需求彈性，價格上漲后是選擇繼續(xù)消費，還是減少消費或是不消費。當美國計算完替代性和價格彈性等問題后，情況就會發(fā)生變化。

其他亞洲國家也將受到損失

中美貿(mào)易爭端升級，目前也引發(fā)了中國是否會運用外匯儲備等的討論。

對此，張宇燕表示，這種可能性非常小。處理貿(mào)易問題要從貿(mào)易的角度來考慮，而處理金融問題要從金融領域去考慮。在這個問題上要強調(diào)“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。

張宇燕指出，在貿(mào)易和金融之間分割出一道防火墻，更助于貿(mào)易爭端的解決。如果從貿(mào)易領域延伸至金融領域，那就還會向金融領域之外不斷蔓延，蔓延后將更難以處理。切割后來處理貿(mào)易問題更有利于雙方理性地看待這件事，特別是美國。

“中美關系的穩(wěn)定不僅僅對兩國，而且對整個世界都非常重要，所以我們也特別希望美國政府能夠在這個問題上有一個清醒的認識?！彼f。

中美貿(mào)易爭端升級將對其他亞洲國家產(chǎn)生怎樣的影響？

張宇燕指出，在亞洲，中國是一個價值鏈的核心環(huán)節(jié)，即原來亞洲國家出口到美國的有些商品，需要經(jīng)過中國周轉一下再到美國，這些亞洲國家在這個過程中是受益的。如果美國對中國商品加收關稅成為現(xiàn)實，也會影響其他亞洲國家產(chǎn)品從中國周轉到美國，這些亞洲國家受到的損失大于收益。

對于目前市場關于其他亞洲國家在中美之間是否會選邊站的疑問，張宇燕表示，如果真要選邊站的話，其他亞洲國家應該是選擇站到中國這邊，反對特朗普政府的這種貿(mào)易保護行為。