每經(jīng)記者 楊歡 謝孟歡    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

圖片出處：攝圖網(wǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)正引發(fā)著全方位的關(guān)注，馬化騰在2018中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上稱，中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，正在成為數(shù)字化進(jìn)程中的主角。未來(lái)的趨勢(shì)就是各地的政府紛紛開啟數(shù)字化的時(shí)間表。

而對(duì)于中國(guó)的各大城市而言，一場(chǎng)城市之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)正在悄然打響，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，各大城市都在亮出自己的“殺手锏”，值得注意的是，除了傳統(tǒng)的一線城市，成都正在領(lǐng)跑新一線城市，成為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中“急先鋒”。

城市之爭(zhēng)的數(shù)字戰(zhàn)場(chǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重構(gòu)全球的經(jīng)濟(jì)格局，有分析稱，到2021年，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模將達(dá)到45萬(wàn)億美元，占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)總量的50%。

在4月10日的中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新高峰論壇上，工信部信軟司副司長(zhǎng)安筱鵬指出，下一步的重點(diǎn)工作之一，正是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮，進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，打造信息消費(fèi)升級(jí)版。

兩天后，2018中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在重慶召開。根據(jù)騰訊研究院發(fā)布的《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)報(bào)告 (2018) 》 , 2017年全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量為26.70萬(wàn)億元人民幣 , 較上年同期的22.77萬(wàn)億元增長(zhǎng)17.24%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 的比重由30.61％上升至32.28%。

當(dāng)人口紅利消失，數(shù)字驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為一種新趨勢(shì)。眼下，越來(lái)越多的城市開始積極主動(dòng)的擁抱數(shù)字化。

比如，不少一線城市、新一線城市成立了獨(dú)立的政府?dāng)?shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，專注于數(shù)據(jù)的開放和服務(wù)內(nèi)容，通過數(shù)據(jù)的進(jìn)一步確權(quán)，重新梳理城市各管理部門的定位、職責(zé)與權(quán)力界限，形成城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

以上海為例，就在昨天（4月12日），上海市大數(shù)據(jù)中心揭牌，未來(lái)它將構(gòu)建上海市數(shù)據(jù)資源共享體系，承擔(dān)制定政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集、治理、共享、開放、應(yīng)用、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的具體工作。同時(shí)，推進(jìn)上海政務(wù)信息系統(tǒng)的整合共享，貫通匯聚各行、各行政部門和各區(qū)的政務(wù)數(shù)據(jù)。

城市之間的你追我趕從未停息，當(dāng)關(guān)注的主體從“GDP”到“人才”，再到現(xiàn)如今的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，排名發(fā)生了怎樣的變化？

根據(jù)此次《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)報(bào)告 (2018) 》，深圳市、廣州市、北京市位列指數(shù)排名前三甲。成都市、武漢市、重慶市與北上廣深四個(gè)一線城市的差距逐漸縮小。在數(shù)字城市十強(qiáng)中，成都、重慶占據(jù)了第五、第七位次。此外，在數(shù)字中國(guó)省份十強(qiáng)中，四川省位列第六，可以說，西南地區(qū)已經(jīng)成為新的增長(zhǎng)極。

而這其中，最引發(fā)城叔注意的是，成都的排名居然再一次超過了杭州。

為什么要說“再一次”？這是因?yàn)樵谏蟼€(gè)月底，新華三數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布了《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)白皮書(2018)》，在中國(guó)100個(gè)城市的數(shù)字化發(fā)展中，成都排名全國(guó)第5，僅次于北上廣深，領(lǐng)跑新一線城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。杭州以一位之差，位列成都之后。

要知道，杭州坐擁阿里巴巴等一票互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，用多年前著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉的一句話說“杭州是中國(guó)最有可能成為硅谷的城市”。早在2014年以來(lái)，杭州便將發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)智慧應(yīng)用當(dāng)做“一號(hào)工程”來(lái)抓。可以說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成了杭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”。

所以，成都的“制勝秘訣”是什么？

成都憑什么領(lǐng)跑？

回答這個(gè)問題之前，讓我們先來(lái)看看成都的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“發(fā)展圖”。

時(shí)間拉回2017年4月25日，當(dāng)天，在成都市第十三次黨代會(huì)上，成都市便將“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展提到了重要位置。

“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢(shì)，發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷、結(jié)算、物流等2.5產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化。”彼時(shí)，黨代會(huì)報(bào)告對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)有了前瞻性的看法與部署，這本就決定了未來(lái)5年成都市發(fā)展的重點(diǎn)之一。

而接著，2017年11月9日，成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開，以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為代表的六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)更是成為了成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖上的重要一筆。

不難看出，成都在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已經(jīng)有著了明確的目標(biāo)。就在今年3月，《成都市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》正式出爐，一張更為宏偉的“藍(lán)圖”畫就：到2022年，成都將基本形成較為完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

從“結(jié)繩記事”到“文以載道”，從“電子計(jì)算”到“數(shù)據(jù)建模”，數(shù)字作為人類文明的重要載體，在社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色，可以看到，成都自然也洞悉了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。

那么，成都體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，又用什么“底氣”去支撐其數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)呢？

根據(jù)城叔梳理發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“厚積”是成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大實(shí)力。正如清華大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)西部分會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙勇所說，“我認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)要與產(chǎn)業(yè)結(jié)合才能發(fā)揮其最大優(yōu)勢(shì)。”

近年來(lái)，成都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，集成電路、新型顯示、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，不得不說，這為數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。而在此基礎(chǔ)上，紫光、科大訊飛等一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的進(jìn)駐，更是為這座城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“添磚加瓦”。

此外，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之外，成都的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)便是人才實(shí)力，可以說，人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心智力資源，而“成都是名副其實(shí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才供給高地”。

這一論斷可不是城叔所說，據(jù)2017年11月清華經(jīng)管學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：人才與就業(yè)》報(bào)告顯示，成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，擁有占全國(guó)2.5%的數(shù)字人才，排名全國(guó)第六。

因此，新華三集團(tuán)副總裁、技術(shù)戰(zhàn)略部總裁李立也認(rèn)為，“成都在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展均衡，尤其是在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展戰(zhàn)略，綜合服務(wù)治理能力，數(shù)字化工業(yè)化深度融合等方面走在了全國(guó)前列，正在形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。”

當(dāng)然，有了規(guī)劃與基礎(chǔ)，成都也做出了具體的行動(dòng)，在《成都市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》中顯示，成都將聚焦信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)3大重要領(lǐng)域13個(gè)重點(diǎn)方向、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用2大重要領(lǐng)域6個(gè)重點(diǎn)方向，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)到2022年，成都上述數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過3000億元。

最后，城叔也想說一句，關(guān)于成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展圖”遠(yuǎn)沒有畫完，3000億的目標(biāo)也不會(huì)是終點(diǎn)。

正如3月30日，在“新華三 NAVIGATE 2018領(lǐng)航者峰會(huì)”上成都所傳遞的共識(shí)，“成都正以更加主動(dòng)的姿態(tài)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市發(fā)展深度融合。”