每經(jīng)記者 王晶    每經(jīng)編輯 趙云    

站在中美貿(mào)易摩擦的風(fēng)口浪尖，中興成了美國(guó)打擊中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“活靶子”。

4月16日晚間，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)中興通訊的出口禁令，直到2025年3月13日，美國(guó)公司將被禁止向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。17日上午，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心（NCSC）也發(fā)出最新建議，警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。

針對(duì)美英的“圍剿”，中國(guó)商務(wù)部于17日上午回應(yīng)稱，將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

外界認(rèn)為，該事件可能對(duì)當(dāng)前中美的相關(guān)元器件企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈以及5G帶來(lái)負(fù)面影響。

受此事件影響，昨夜美盤時(shí)間，中興通訊的主要美國(guó)供應(yīng)商股價(jià)已出現(xiàn)大幅下跌。今日（4月17日）早間，中興通訊A股（000063.SZ）和港股（00763.HK）均公告停牌；截至上午收盤，A股通信板塊走低，其中5G概念指數(shù)盤中下跌約0.81%。

美國(guó)給中興開7年禁購(gòu)令

4月16日，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)Wilbur Ross宣布，因中國(guó)電信設(shè)備商中興通訊未履行和解協(xié)定中的部分協(xié)議，美國(guó)商務(wù)部將禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊銷售元器件，時(shí)間有可能長(zhǎng)達(dá)7年。

美國(guó)政府將這一政策付諸實(shí)施，那么中興通訊可能遭遇前所未有的麻煩，因?yàn)槠渌璧脑骷o(wú)法完全找到美國(guó)企業(yè)之外的替代供應(yīng)者。

美國(guó)為何突然對(duì)中興通訊發(fā)難？事件還得從2年前說(shuō)起。

早在2012 年，美國(guó)商務(wù)部和聯(lián)邦調(diào)查局就針對(duì)中興未經(jīng)授權(quán)向伊朗出口，違反美國(guó)對(duì)伊朗的貿(mào)易制裁規(guī)定而展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中興曾與伊朗的電信公司簽署 1.2 億美元合約。

該事件在2016年徹底爆發(fā)。有外媒報(bào)道稱，由于美國(guó)政府取得中興內(nèi)部極為機(jī)密的文件，檔案中指導(dǎo)如何規(guī)避美方制裁措施，例如建議中興利用空殼公司來(lái)向受禁運(yùn)的國(guó)家出口美國(guó)產(chǎn)品，而中興就是根據(jù)該策略向伊朗輸入美國(guó)制造的產(chǎn)品，包括美國(guó)企業(yè)的軟硬件。此舉一出，中興甚至還被列入影響美國(guó)國(guó)安的外國(guó)單位名單。

▲外媒相關(guān)報(bào)道截圖

去年3月，美國(guó)德克薩斯州聯(lián)邦法院認(rèn)為，承認(rèn)違反制裁規(guī)定向伊朗出售美國(guó)商品和技術(shù)。根據(jù)中興通訊此前與美國(guó)財(cái)政部、商務(wù)部和司法部達(dá)成的和解協(xié)議，中興支付8.9億美元的罰金，如果違反和解條款，后續(xù)還會(huì)被追加3億美元的罰款。值得注意的是，這是美國(guó)司法部針對(duì)出口控制或制裁案中最大的出口管制案。

除了罰金，中興通訊還進(jìn)行了內(nèi)控整改，還解雇了公司CEO在內(nèi)的多位公司高層?？傊?，這一事件讓中興通訊元?dú)獯髠?/p>

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

4月16日，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中興通訊做了多次虛假陳述。美方稱，根據(jù)協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級(jí)雇員，并通過(guò)減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級(jí)雇員，未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金。

此番再度收到美方禁令，讓中興通訊的業(yè)務(wù)前景被蒙上一層陰影。

中國(guó)商務(wù)部：將維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益

與此同時(shí)，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心也發(fā)出新的建議，警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，NCSC技術(shù)總監(jiān)伊恩·萊維（Ian Levy）在發(fā)給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的信函中說(shuō)：“在現(xiàn)有電信基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)使用中興的設(shè)備和服務(wù)將對(duì)英國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，這無(wú)法得到有效且實(shí)際的緩解。”

NCSC的措辭顯示，他們主要瞄準(zhǔn)了中興的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，而非智能手機(jī)。

對(duì)于美英的相關(guān)禁令，中興通訊于17日早間先后公告H股、A股停牌。中興通訊發(fā)布聲明表示，公司已獲悉美國(guó)商務(wù)部對(duì)公司激活拒絕令。公司正在全面評(píng)估此事件對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應(yīng)對(duì)。

中國(guó)商務(wù)部也在17日早間作出回應(yīng)。商務(wù)部發(fā)言人表示，中方注意到美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中興公司采取出口管制的措施。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

“陽(yáng)謀”還是籌碼？

市場(chǎng)分析認(rèn)為，盡管中興被禁售可以回溯到2016年，但最新禁令與近期的中美貿(mào)易摩擦也不無(wú)關(guān)系。有人說(shuō)，本次制裁看起來(lái)更像是一場(chǎng)陽(yáng)謀，中興成了美國(guó)打擊中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“活靶子”。

美國(guó)近期對(duì)中國(guó)出口進(jìn)行制裁的10大行業(yè)，包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。

中興所在的信息通信業(yè)，就成了首當(dāng)其沖的目標(biāo)。從美國(guó)商務(wù)部祭出的禁令來(lái)看，將是全面禁止美國(guó)廠商銷售、提供技術(shù)服務(wù)、甚至是技術(shù)支援，這對(duì)仍有相當(dāng)大部份芯片、零部件、操作系統(tǒng)、軟件都與美國(guó)廠商有緊密關(guān)系的中興而言，無(wú)疑是一大重?fù)簟?/p>

對(duì)此，招商電子發(fā)布《中興通訊禁運(yùn)事件深度點(diǎn)評(píng)》指出，

中興通訊的三大應(yīng)用領(lǐng)域里，芯片門檻最高的板塊是RRU基站，這一領(lǐng)域要想實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，需要較長(zhǎng)時(shí)間。光通信和手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈門檻相對(duì)較低，一些細(xì)分領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)芯片方案甚至于成為了國(guó)際龍頭，但整體來(lái)看，還是偏低端應(yīng)用。

本次中興通訊的禁運(yùn)事件，對(duì)于通信產(chǎn)業(yè)沖擊較大，也敲響了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的警鐘，自主可控不僅僅是口號(hào)，而是涉及到國(guó)家安全，國(guó)計(jì)民生的要?jiǎng)?wù)。

此外，招商證券電子行業(yè)分析師方競(jìng)還向每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者表示，本次禁運(yùn)事件發(fā)生在貿(mào)易摩擦的特殊背景下，美國(guó)此舉更多是希望增強(qiáng)自己在談判桌上的籌碼。

方競(jìng)表示，中國(guó)商務(wù)部還在審核高通對(duì)恩智浦(NXP Semiconductors)的并購(gòu)案，該并購(gòu)案耗時(shí)頗久，為商務(wù)部近年來(lái)首次使用兩個(gè)180天期限沒(méi)有審核完成的案例。美政府對(duì)中興的此舉，可能有部分用意在于向中方施壓，從而推動(dòng)恩智浦并購(gòu)案的進(jìn)展。

▲資料圖（來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

據(jù)了解，2016年10月，高通宣布以約380億美元收購(gòu)恩智浦半導(dǎo)體，這筆交易將加速高通發(fā)展自動(dòng)駕駛汽車芯片技術(shù)。資料顯示，恩智浦半導(dǎo)體是全球前十大半導(dǎo)體公司，創(chuàng)立于2006年，先前由國(guó)外企業(yè)飛利浦于50多年前所創(chuàng)立。目前，在互聯(lián)汽車、物聯(lián)終端安全隱私和智能互聯(lián)解決方案市場(chǎng)有所布局。

根據(jù)相關(guān)要求，高通如果想要完成這筆交易，共需要得到全球9個(gè)國(guó)家監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。目前，高通已獲得了其中8個(gè)部門的批準(zhǔn)，只待中國(guó)商務(wù)部的批準(zhǔn)。

據(jù)外媒報(bào)道，高通之前向中國(guó)商務(wù)部提出的審批申請(qǐng)，其最終期限是4月17日。但由于中國(guó)政府放緩了審批進(jìn)程，高通已于上周六撤回了申請(qǐng)。

美國(guó)相關(guān)元器件供應(yīng)商股價(jià)下跌

美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興通訊實(shí)施出口限制，不僅會(huì)給公司帶來(lái)短期的財(cái)務(wù)損失，也意味著其國(guó)際化發(fā)展將遇到重大阻礙。不過(guò)，換個(gè)角度思考一下，中興被美國(guó)全面封殺，難道就不會(huì)對(duì)美國(guó)相關(guān)元器件供應(yīng)商產(chǎn)生負(fù)面影響嗎？

對(duì)此，彭博分析師David Wilson表示，美國(guó)商務(wù)部的行為將進(jìn)一步激化中美貿(mào)易摩擦。“這樣的禁售并不只是對(duì)一家美國(guó)公司有毀滅性的作用，而是很多。”

就美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，目前與中興合作的美國(guó)企業(yè)眾多，包括微軟、英特爾、IBM等知名企業(yè)。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，中興曾經(jīng)宣布在2012至2015年向美國(guó)的高通和博通采購(gòu)至少50億美元芯片，而最近幾年來(lái)，中興通訊已經(jīng)在美國(guó)芯片和美國(guó)設(shè)備上投入140億美元，并為美國(guó)市場(chǎng)直接和間接地創(chuàng)造了20000個(gè)就業(yè)崗位。并且，在美國(guó)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)中，中興手機(jī)的業(yè)務(wù)份額擠進(jìn)了前五。

▲圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

在5G的研發(fā)上，高通和英特爾都是中興的重要合作伙伴。2月27日，在巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)上，中興宣布了與英特爾合作，正式發(fā)布了面向5G的下一代IT基帶產(chǎn)品 （IT BBU），同時(shí)聯(lián)手高通等合作開展基于5G NR規(guī)范的互操作性測(cè)試和 OTA外場(chǎng)試驗(yàn)。

如果禁令生效，無(wú)疑也將會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)形成重大打擊。

受此影響，在昨夜美盤時(shí)間，中興通訊的主要美國(guó)供應(yīng)商股價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)大幅下跌。比如，在2017年中有30%的營(yíng)收都來(lái)自于中興通訊的Acacia通信公司（NASDAQ：ACIA）股價(jià)在周一收跌35.97%。另一家供應(yīng)商Oclaro公司（NASDAQ：OCLR）的股價(jià)也大幅下跌15.18%，該公司在207財(cái)年當(dāng)中有18%的營(yíng)收來(lái)自于中興通訊。

其他一些光學(xué)元件生產(chǎn)商的股價(jià)也出現(xiàn)下跌。其中Lumentum控股公司（NASDAQ：LITE）下跌6.8%，F(xiàn)inisar公司（NASDAQ：FNSR）下跌3.7%，Inphi Corp.（NYSE：IPHI）下跌11.3%，F(xiàn)abrinet（NYSE：FN）下跌10.5%，NeoPhotonics（NYSE：NPTN）和Applied Optoelectronics（NASDAQ：AAOI）則雙雙下跌4.7%。

有業(yè)內(nèi)人士表示，通過(guò)本次制裁可以看出，中國(guó)在芯片、元器件領(lǐng)域仍然較為弱勢(shì)。只有堅(jiān)持《中國(guó)制造2025》強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，逐步彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)差距，做大做強(qiáng)實(shí)業(yè)，才是應(yīng)對(duì)此類風(fēng)波的終極手段。