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銀行這類“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”遭監(jiān)管摸底!部分涉嫌不良資產(chǎn)虛假出表

中國(guó)證券報(bào) 2018-04-19 16:50:03

近日,東部某省監(jiān)管機(jī)構(gòu)摸底省內(nèi)銀行“信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化流轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)(即“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”一大類業(yè)務(wù))。此番摸底的內(nèi)容包括:排查當(dāng)?shù)劂y行是否開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),并報(bào)送相關(guān)銀行作為發(fā)起行和受讓方銀行開(kāi)展的具體情況,包括規(guī)模、運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提、會(huì)計(jì)記賬、是否有兜底協(xié)議等。需列明每筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)量、會(huì)計(jì)記賬和是否做到信貸資產(chǎn)“潔凈出表”。

圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

中國(guó)證券報(bào)(ID:xhszzb)記者獨(dú)家獲悉,近日,東部某省監(jiān)管機(jī)構(gòu)摸底省內(nèi)銀行“信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化流轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)(即“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”一大類業(yè)務(wù))。

“信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化流轉(zhuǎn)”,是指銀行作為原始權(quán)益人,參照資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)模式,在銀行間債券市場(chǎng)以外進(jìn)行的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

此番摸底的內(nèi)容包括:

排查當(dāng)?shù)劂y行是否開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),并報(bào)送相關(guān)銀行作為發(fā)起行和受讓方銀行開(kāi)展的具體情況,包括規(guī)模、運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提、會(huì)計(jì)記賬、是否有兜底協(xié)議等。

需列明每筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)量、會(huì)計(jì)記賬和是否做到信貸資產(chǎn)“潔凈出表”。

據(jù)知情人士透露,該省監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求銀行在收到通知當(dāng)日就上報(bào)相關(guān)展業(yè)情況。

此番監(jiān)管摸底的意圖是什么?

有業(yè)內(nèi)人士透露,是因?yàn)橐恍┿y行通過(guò)“信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化流轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)“騰挪”不良資產(chǎn),涉嫌“虛假出表”。此番摸底,或意味著監(jiān)管層已經(jīng)注意到此類業(yè)務(wù)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉,此前,該東部省份已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)此類業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

詳解銀登中心“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”

銀登中心全稱“銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心”,是經(jīng)財(cái)政部同意、銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)場(chǎng)所。

2016年,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的通知》,明文規(guī)定“符合上述規(guī)定的合格投資者認(rèn)購(gòu)的銀行理財(cái)產(chǎn)品投資信貸資產(chǎn)收益權(quán),按本通知要求在銀登中心完成轉(zhuǎn)讓和集中登記的,相關(guān)資產(chǎn)不計(jì)入非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)銀行業(yè)理財(cái)信息登記系統(tǒng)中單獨(dú)列示”,正式認(rèn)可了銀登中心非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)的功能。

在業(yè)務(wù)模式上,銀登中心主要有兩種:

1、直接進(jìn)行信貸資產(chǎn)的登記轉(zhuǎn)讓;

2、設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,將非標(biāo)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為信托受/收益權(quán),在銀登中心平臺(tái)上登記流轉(zhuǎn)。銀行理財(cái)?shù)荣Y管機(jī)構(gòu)在流轉(zhuǎn)平臺(tái)上直接認(rèn)購(gòu)相應(yīng)的非標(biāo)資產(chǎn)。

銀行“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”原因

滿足監(jiān)管要求

為有效控制非標(biāo)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)力,監(jiān)管政策頻出,“非標(biāo)”業(yè)務(wù)拓展受限,“轉(zhuǎn)標(biāo)”動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀監(jiān)發(fā)2013年8號(hào)文,以下簡(jiǎn)稱“8號(hào)文”)對(duì)商業(yè)銀行理財(cái)資金對(duì)接非標(biāo)資產(chǎn)做出限額管理。其中,第五條明確規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理控制理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的總額,理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時(shí)點(diǎn)均以理財(cái)產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計(jì)報(bào)告披露總資產(chǎn)的4%之間孰低者為上限。”

8號(hào)文對(duì)非標(biāo)資產(chǎn)規(guī)模限制要求是在任何時(shí)點(diǎn),并非只是某季末或年底考核。前幾年非標(biāo)的快速發(fā)展使得目前銀行非標(biāo)指標(biāo)騰挪空間非常有限,因此有可能存在某一時(shí)間點(diǎn)超標(biāo)的現(xiàn)象。從8號(hào)文的兩個(gè)限額數(shù)字(35%和4%)來(lái)看,只有兩個(gè)手段——“擴(kuò)大分母”或者“縮小分子”。擴(kuò)大分母就須相應(yīng)增大“理財(cái)產(chǎn)品余額”或“商業(yè)銀行上一年度審計(jì)報(bào)告披露總資產(chǎn)”,“縮小分子”即直接縮小非標(biāo)資產(chǎn)規(guī)模,后者做法更加直接和高效。

緩解不良?jí)毫?/strong>

近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),銀行業(yè)不良?jí)毫Τ掷m(xù)上升,而且銀行業(yè)撥備覆蓋率也明顯降低。銀行最優(yōu)質(zhì)的表內(nèi)貸款不良率都在上升,銀行以自營(yíng)或理財(cái)資金對(duì)接的“非標(biāo)資產(chǎn)”不良?jí)毫Σ蝗莺鲆暋?/p>

目前,各類銀行均有不良貸款處置的訴求,銀登中心不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)成為銀行依法合規(guī)化解不良資產(chǎn)的新渠道。在此過(guò)程中,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以所持不良資產(chǎn)及對(duì)應(yīng)的權(quán)利作為流轉(zhuǎn)標(biāo)的,經(jīng)由銀登中心備案登記后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,限于合格的機(jī)構(gòu)投資者繼受,實(shí)現(xiàn)“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”。

提高理財(cái)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

由于非標(biāo)資產(chǎn)的收益水平相對(duì)較高,非標(biāo)資產(chǎn)的占比與其理財(cái)資產(chǎn)的盈利能力密切相關(guān)。如果能夠借道銀登中心實(shí)現(xiàn)理財(cái)資產(chǎn)“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”,就可以在符合監(jiān)管要求的前提下,加大非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)配置,提高理財(cái)資產(chǎn)收益水平。

對(duì)于商業(yè)銀行而言、尤其是理財(cái)資產(chǎn)配置中非標(biāo)資產(chǎn)占比較大的中小銀行而言,“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”無(wú)疑是維持和提升理財(cái)收益水平的利器。

部分“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”業(yè)務(wù)被收緊

值得關(guān)注的是,今年初,銀登中心就對(duì)部分“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”業(yè)務(wù)有所收緊——停止接受資金來(lái)源為募集型資金的委托貸款掛牌轉(zhuǎn)讓,但已掛牌的委托貸款收益權(quán)仍可正常交易。

銀監(jiān)會(huì)1月6日下發(fā)《商業(yè)銀行委托貸款管理規(guī)定》(下稱《管理規(guī)定》),禁止受托管理的他人資金作為委托方。按照《管理規(guī)定》,包括銀行理財(cái)在內(nèi)的資管產(chǎn)品募集的資金都不能再發(fā)放委托貸款。業(yè)內(nèi)人士表示,實(shí)際上,委托貸款項(xiàng)目之所以選擇去“銀登中心”掛牌轉(zhuǎn)讓,主要是為了達(dá)到“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”的效果?!豆芾硪?guī)定》劍指特定領(lǐng)域高負(fù)債高杠桿,銀登中心的舉措乃呼應(yīng)《管理規(guī)定》對(duì)委托貸款的限制。

來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 記者:劉夏村 趙中昊

責(zé)編 郭鑫

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