每經(jīng)記者 李晃 楊歡    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

圖片出處：攝圖網(wǎng)

打鐵要趁熱。

在海南自貿(mào)區(qū)的消息宣布之后，如何利用自身優(yōu)勢，邁好開放的第一步，成為擺在海南面前最實際的問題。

從4月16日起，海南省委“組團”分11個組，分赴全國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)，考察學(xué)習(xí)各先行地區(qū)在深化體制機制改革、發(fā)展開放型經(jīng)濟等方面的經(jīng)驗和做法。

自貿(mào)君注意到，此次帶隊的11人領(lǐng)導(dǎo)陣容包括：海南省委書記劉賜貴、省長沈曉明等十位省委常委，還有一位是海南省政協(xié)主席毛萬春。

他們?nèi)チ四睦?？聊了些什么？帶著這些疑問，自貿(mào)君為大家扒一扒這趟“取經(jīng)”之旅。

去了哪
書記去了廣東，省長去了福建

作為海南省的主政者，海南省委書記劉賜貴、海南省省長沈曉明分別帶隊考察了廣東自貿(mào)試驗區(qū)和福建自貿(mào)試驗區(qū)。

在廣東，4月17日至19日，短短兩天半的時間里，考察團馬不停蹄考察了廣州、珠海、深圳三地18個點位。

座談會期間，廣東省委書記李希表示，希望兩省進一步深化各領(lǐng)域交流合作，在更高水平上實現(xiàn)互促共進。并提到，要充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇、廣交會等重大平臺作用，加強粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的對接合作，攜手提升對外開放水平。

作為博鰲亞洲論壇的舉辦地，海南每年都會因為這場會議得到世界的廣泛關(guān)注。然而，海南會展業(yè)在軟硬件設(shè)施水平、市場主體能力，特別是政策支撐體系等方面與國內(nèi)會展業(yè)發(fā)達(dá)省份存在差距。此時，作為會展大省的廣東，其會展經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗就成了關(guān)注點之一。

畫面轉(zhuǎn)到福建。4月16日至18日期間，沈曉明率考察團到福州、平潭和廈門實地考察學(xué)習(xí)。

制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，也是福建考察學(xué)習(xí)的重點。

考察團先后到福建國際貿(mào)易單一窗口、福州自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳、平潭行政服務(wù)中心等，了解深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面成果。

在福州自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳，一張同時寫了注冊號、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號等3個號碼的全國第一張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照引發(fā)熱議。沈曉明指出，改革需要講究方法策略，要學(xué)習(xí)福建在推進“一照一碼”登記制度中尋找“最大公約數(shù)”等改革方法。

?？诤腿齺喪呛Ｄ鲜〉膬蓚€代表城市，此次取經(jīng)之旅，自貿(mào)君也發(fā)現(xiàn)了他們的身影。

4月17日至19日，海南省委常委、海口市委書記張琦率海南省考察團第七團深入浙江省舟山市，考察學(xué)習(xí)浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗。

同一時間， 海南省委常委、三亞市委書記嚴(yán)朝君率海南省考察團第十團赴四川，學(xué)習(xí)考察中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗。

作為第一個逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的試驗區(qū)，海南向浙江、四川兩個自貿(mào)區(qū)“取經(jīng)”，重點在哪里？

張琦指出，浙江自貿(mào)區(qū)“最多跑一次”的核心制度，“國際貿(mào)易單一窗口”，保稅燃料油貿(mào)易上的全國創(chuàng)新舉措，充分展示了浙江改革開放再出發(fā)的新氣象，都將為海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供借鑒。

嚴(yán)朝君則表示，中國（四川）自貿(mào)區(qū)在建設(shè)過程中，前期充分調(diào)查研究，注重發(fā)揮自身資源優(yōu)勢謀劃對外開放重點方向，狠抓制度創(chuàng)新，深化“放管服”改革，推進貿(mào)易便利化等，取得顯著成效，很多做法和經(jīng)驗值得海南深入學(xué)習(xí)借鑒。

談了啥
多地交流均談及人才

聽說過北漂、深漂、蓉漂……那么海漂呢？

早在上世紀(jì)八十年代，海南一躍成為新中國成立后最年輕的省份，也是面積最大的經(jīng)濟特區(qū)，所謂“十萬人才闖海南”，絕不是說說而已。

然而由于經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因，過去這些年，海南的人才在不斷流失。海南省2018年《政府工作報告》中，提到：“各方面資源和人才都十分缺乏。人才總量、結(jié)構(gòu)有待提升。”

因此，如何“引才”成為了此次海南考察團關(guān)注的焦點。

4月17日至19日，海南省考察團第六團成員在天津考察學(xué)習(xí)期間，對天津中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)招才引智方面的做法格外關(guān)注。在參觀了部分高精尖企業(yè)后，考察團成員了解到，該區(qū)通過建立一系列與國際接軌的人才引進機制，吸引了眾多國際國內(nèi)高層次人才，促進了自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。

同樣的話題還出現(xiàn)在了浙江自貿(mào)區(qū)。

在浙江省舟山市召開的座談交流會上，舟山市市長、浙江自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任何中偉向前來考察的海南省考察團第七團成員介紹了中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)的人才政策：“重點是通過搭建平臺聚集人才。”

據(jù)介紹，浙江自貿(mào)區(qū)成立后，舟山積極引進緊缺高端人才，根據(jù)各職能部門需求，專門委托獵頭公司進行招聘。探索實行公務(wù)員聘任制，高薪聘請了總經(jīng)濟師、總規(guī)劃師等專業(yè)人才。此外，當(dāng)?shù)匾沧⒅鼗A(chǔ)人才的儲備，組織部、人事部門為各部門招來應(yīng)屆大學(xué)生，一年后進行考核，合格的繼續(xù)聘任，不合格的予以解聘。

除了招攬人才，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是海南考察團的關(guān)注點之一。

4月18日至19日，海南省考察團第八團在陜西西安考察，學(xué)習(xí)中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗。兩天里，考察團先后前往三個片區(qū)進行考察。在楊凌示范區(qū)片區(qū)考察期間，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技的實用交流給考察團留下深刻印象。

農(nóng)業(yè)一直以來都是海南經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是國家政策關(guān)注的重點領(lǐng)域。此次《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》出臺，對海南農(nóng)業(yè)在資金、技術(shù)等方面給予了大力支持。