每經(jīng)記者 李晃    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片出處：攝圖網(wǎng)

真實(shí)的城市，智慧程度遠(yuǎn)超你的想象。

4月22日，在首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)開(kāi)幕之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)來(lái)賀信，足以見(jiàn)得這場(chǎng)會(huì)議分量十足。

習(xí)近平在賀信中指出，當(dāng)今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

早在18年前，在福建任職時(shí)，習(xí)近平就提出建設(shè)“數(shù)字福建”的構(gòu)想，并明確提出“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化”的建設(shè)目標(biāo)；到中央任職之后，習(xí)近平也多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”的重要性。

在此次峰會(huì)期間，中國(guó)信息通信研究院與中國(guó)電信集團(tuán)公司聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了《新理念、新模式、新動(dòng)能——新型智慧城市發(fā)展與實(shí)踐研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）?！秷?bào)告》研究并提出新型智慧城市建設(shè)的特征、進(jìn)展和趨勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)界深入探索智慧城市新模式和新業(yè)態(tài)提供了借鑒。

未來(lái)的城市將會(huì)變成什么樣？城叔將用以下五大領(lǐng)域、五個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景告訴你。

領(lǐng)域1.服務(wù)
場(chǎng)景：浙江烏鎮(zhèn)

在以往的城市生活中，政府與市民之間是相對(duì)封閉、獨(dú)立的系統(tǒng)，市民參與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)比較困難，然而，在新型智慧城市下，隨著各類(lèi)智能服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)以及完善，企業(yè)、市民及政府等主體的利益訴求多方面表達(dá)機(jī)制逐漸形成，有利于優(yōu)化政府治理、創(chuàng)新商業(yè)模式及鼓勵(lì)公眾參與。

英國(guó)初創(chuàng)公司SpaceHive就是一個(gè)很好的案例，作為全球第一個(gè)專(zhuān)為智慧民生項(xiàng)目進(jìn)行群眾在線(xiàn)募資的平臺(tái)，目前已完成上百個(gè)項(xiàng)目。SpaceHive讓民眾能夠直接投資，省去繁瑣程序，對(duì)政府而言，也能獲取資源與創(chuàng)意，世界各地的小區(qū)紛紛效法；而英國(guó)米爾頓凱恩斯的物聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃也特別架設(shè)ourmk.org網(wǎng)站，讓居民成為參與城市規(guī)劃的一份子。

國(guó)內(nèi)也有不乏類(lèi)似的例子。例如，智慧烏鎮(zhèn)構(gòu)建過(guò)程中，利用“規(guī)劃播報(bào)”、“烏鎮(zhèn)發(fā)布”等微信、網(wǎng)站等媒介推出了烏鎮(zhèn)規(guī)劃公眾參與協(xié)商平臺(tái)，將規(guī)劃的階段性成果公開(kāi)發(fā)布并征詢(xún)公眾意見(jiàn)。

領(lǐng)域2.審批
場(chǎng)景：陜西西咸新區(qū)

在以往的政府服務(wù)中，審批流程繁復(fù)是影響社會(huì)低效重要因素。而在新型的智慧城市中，隨著互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)體系的建設(shè)，由內(nèi)而外優(yōu)化政府服務(wù)流程和形式，審批流程也開(kāi)始變得簡(jiǎn)單起來(lái)，這樣的應(yīng)用已在國(guó)內(nèi)多個(gè)省市展開(kāi)。

陜西省工商局于2016年11月6日在西咸新區(qū)率先試點(diǎn)上線(xiàn)“工商登記注冊(cè)全程電子化系統(tǒng)”，通過(guò)該系統(tǒng)，辦理人員最快需30分鐘可完成全流程辦理，并拿到微信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2017年8月1日期微信辦照在陜西全省推廣，截至9月30日，頒出微信版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照1萬(wàn)余張，為企業(yè)辦理登記注冊(cè)帶來(lái)了方便。

此外，天津?yàn)I海新區(qū)、寧夏銀川、貴州貴安新區(qū)等地分別設(shè)立綜合行政審批局，通過(guò)流程梳理再造與智慧系統(tǒng)支撐，基本實(shí)現(xiàn)“一枚公章管到底”，這都極大地提高了社會(huì)效率。

領(lǐng)域3.交通
場(chǎng)景：江蘇南京

將現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用于城市交通管理，是常見(jiàn)的應(yīng)用場(chǎng)景。

作為國(guó)內(nèi)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)首次向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)放交通出行的大數(shù)據(jù)，江蘇省交通運(yùn)輸廳與百度公司簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將整合共享數(shù)據(jù)資源，應(yīng)用云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)品和技術(shù)，在交通運(yùn)輸信息化服務(wù)領(lǐng)域展開(kāi)合作。百度地圖結(jié)合江蘇省交通運(yùn)輸廳所提供的權(quán)威交通實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為南京市民提供多項(xiàng)服務(wù)，已覆蓋南京的650條公交線(xiàn)路，覆蓋率達(dá)85%，準(zhǔn)確率高達(dá)95%。

同時(shí)，滴滴出行對(duì)各地交通管理部門(mén)開(kāi)放“滴滴交通信息平臺(tái)”，目前，深圳、濟(jì)南、武漢等地的交通管理部門(mén)通過(guò)授權(quán)后，已經(jīng)可以登錄“滴滴交通信息平臺(tái)”查看當(dāng)?shù)氐慕煌顩r?；诋a(chǎn)品已有的海量大數(shù)據(jù)，滴滴還推出了首份全國(guó)重點(diǎn)城市交通運(yùn)行報(bào)告，幫助地方政府更加詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)行現(xiàn)狀，“對(duì)癥下藥”精準(zhǔn)開(kāi)展大數(shù)據(jù)交通治理新模式。

領(lǐng)域4.基建
場(chǎng)景：河北雄安新區(qū)

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理方面，新型智慧城市也將呈現(xiàn)出一派全新的景象，智能基礎(chǔ)設(shè)施的出現(xiàn)及推廣，能有效節(jié)約城市管理成本，為智慧城市建設(shè)采集數(shù)據(jù)提供智能服務(wù)。

在雄安新區(qū)，智慧井蓋的設(shè)計(jì)是一個(gè)較好的應(yīng)用。智慧井蓋應(yīng)用實(shí)現(xiàn)井蓋24小時(shí)全網(wǎng)定位監(jiān)控，掌控開(kāi)關(guān)狀態(tài)、位置信息、統(tǒng)一編碼等，節(jié)約市政巡防人工和時(shí)間成本，避免公共安全事件的發(fā)生。

深圳的智慧路燈也得益于技術(shù)的發(fā)展。2016年，深圳將智慧點(diǎn)（智慧路燈）列入智慧城市的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深圳東門(mén)步行街以智慧路燈系統(tǒng)的安全“點(diǎn)”全面輻射東門(mén)各個(gè)街道。智慧點(diǎn)（智慧路燈）的綜合功能依附于智慧路燈的燈桿，在城市原有公共基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，通過(guò)結(jié)合4G/5G微基站、WIFI設(shè)備等多功能模塊，組建智能交互模塊、搭建智能感知網(wǎng)絡(luò)。

領(lǐng)域5.安防
場(chǎng)景：廣東深圳

除了以上四個(gè)領(lǐng)域，新技術(shù)還可以運(yùn)用于安防領(lǐng)域，能有效提高工作效率，形成良好的安全監(jiān)督效果，提高社會(huì)安全水平。

中國(guó)電信開(kāi)發(fā)基于AI技術(shù)的“智察——智能關(guān)系洞察系統(tǒng)”，高效處理分析海量案件信息和警情數(shù)據(jù)，推進(jìn)智慧公安發(fā)展。據(jù)悉，“智察”可利用機(jī)器大腦每小時(shí)可處理1.2萬(wàn)封信件，在0.3秒內(nèi)檢索到關(guān)鍵詞匹配結(jié)果，在每萬(wàn)份舉報(bào)信中可建立800萬(wàn)條線(xiàn)索等，可有效提高公安系統(tǒng)工作效率。

此外，深圳市利用“上屏式”公眾監(jiān)管治理闖紅燈問(wèn)題。2017年4月深圳市福田區(qū)試點(diǎn)上線(xiàn)運(yùn)行智能行人闖紅燈取證系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)斑馬線(xiàn)進(jìn)行24小時(shí)不間斷的監(jiān)督，基于人臉識(shí)別技術(shù)，監(jiān)控?cái)z像頭自動(dòng)抓拍闖紅燈的行人，并在路口電子顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播放，抓拍結(jié)果計(jì)入個(gè)人信用體系。