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誰來擔當陜西“第二極”?

每日經(jīng)濟新聞 2018-05-08 18:09:31

每經(jīng)記者 陳述    每經(jīng)編輯 劉若堯    

陜西省一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)近期公布,全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值4989.14億元,同比增長8.5%,高于全國1.7個百分點,在31個省份中,增速排名第5。

將數(shù)據(jù)放在更長的時期來看,這是陜西自2015年一季度以來的最高增速。再往前看,2000年GDP總體排名21位,2017年則在15位——陜西是新世紀以來,經(jīng)濟排名上升最快的省份,沒有之一。

但需要指出的是,透過這些數(shù)據(jù),依然能看到痼疾的存在。如對初級能源的依賴、“第二增長極”缺位等等。且排名越往上走,壓力越大,化解痼疾的訴求亦愈發(fā)迫切。

陜北的“宿命”

我們還是從歷史中尋找答案。

陜西省各市2018年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)亦已公布,其中變化最大的是延安市。延安市一季度生產(chǎn)總值同比增長8.2%,是近五年最高位次。雖然這個增速仍低于全省,但讓我們先觀察陜北以往的數(shù)據(jù)。

下圖是2000年以來,延安、榆林與陜西經(jīng)濟的增速對比。不客氣的說,延安過去的十年,榆林過去的五年,可謂失落、失意。

直到2017年,陜北經(jīng)濟增長回暖,才再度跟上了全省步伐。

來源:WIND

為什么要拿陜北說事?其實,陜北經(jīng)濟波動,一定程度上反映了陜西經(jīng)濟發(fā)展動力的變化。

陜西從地理上分為關(guān)中、陜南、陜北三個部分,我們看一下區(qū)域發(fā)展對比情況。為比較方便,這里將西安從關(guān)中區(qū)域單獨取出。下圖反映了2000年之后,陜西四大區(qū)域經(jīng)濟在全省占比變化情況。

來源:WIND

可以這樣講,2000年以來陜西經(jīng)濟在全國排位上升,陜北地區(qū)是做出了很大貢獻的,特別是2005-2011年間,伴隨煤炭、石油價格的景氣,陜北經(jīng)濟實現(xiàn)了較快的發(fā)展,陜北老鄉(xiāng)飛揚的音容,余韻至今繞梁。

2012年至2016年,由于能源價格低迷,陜北經(jīng)濟遇到了較大困難。此時,陜南、西安開始發(fā)力。

而進入2018年一季度,上圖表示陜北占比的喇叭口,又開始擴張。只是不知,這是新的起點還是新的宿命。

能源經(jīng)濟的底色依然明顯

上面提到“宿命”二字,“宿命”既是上天賦予,亦是自我選擇。

分析陜西經(jīng)濟,一個繞不開的詞就是“能源”,陜西煤炭、石油儲量豐富,這是大自然的饋贈,但同時也為陜西經(jīng)濟賦予了始終褪不去的深沉底色。

能否擺脫對能源的依賴,是陜西經(jīng)濟再向前的關(guān)鍵所在。

讓我們看看那些擺脫了的,和不能擺脫的。

數(shù)據(jù)顯示,2018年一季度,陜西能源工業(yè)增加值同比增長9.2%,較上年同期加快3.4個百分點;非能源工業(yè)增加值同比增長9.8%,較上年同期加快1.8個百分點。

從數(shù)據(jù)上看,能源工業(yè)與非能源工業(yè)的增長是齊頭并進的。

從產(chǎn)值上看,陜西三大主要能源工業(yè)(“煤炭開采和洗選業(yè)”、“石油和天然氣開采業(yè)”、“石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)”)總產(chǎn)值在全部工業(yè)中的占比,2007年為39.9%,2016年降至21.46%,2017年則為30.3%。

再來看利潤,2017年,陜西能源工業(yè)利潤總額1100.5億元,非能源工業(yè)1085.4億元,就創(chuàng)造利潤的能力來講,能源工業(yè)與非能源工業(yè)同樣并駕齊驅(qū)。2018年1-2月,陜西規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額341.4億元,同比增長38.1%,繼續(xù)保持高速增長。

這些數(shù)據(jù)的背后,隱藏著什么樣的焦慮?

我們看下面兩張圖。

來源:WIND

來源:陜西省統(tǒng)計局

這兩張圖,上面一張是2011年以來神木煤炭的價格變動,下面一張是2011年以來陜西工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率變動。

顯然,盡管陜西近年來大力開展能源“三個轉(zhuǎn)化”,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,貌似擺脫了對初級能源的依賴。但實際上,去年以來的煤炭價格上漲,依然是陜西能源工業(yè)增長的重要動力。

換句話說,陜西工業(yè),生產(chǎn)擺脫了能源依賴,利潤增長的來源,依然有深刻的能源烙印。

“第二增長極”缺位

未來,陜西經(jīng)濟追趕超越,依靠誰,靠什么?

發(fā)揮大西安輻射帶動作用毋庸置疑,抓緊打造陜西經(jīng)濟增長“第二極”亦尤為迫切。

陜西目前是較為典型的“單核驅(qū)動”。下表是2017年26個省會城市經(jīng)濟總量占所在省的比重情況,西安占比排名第7。

來源:WIND

總體看,經(jīng)濟體量比較大的省份,其省會城市經(jīng)濟占比往往較低。如廣東、江蘇、山東、浙江、河南等,均是明顯的例子。

我們再換個角度。

陜西2017年經(jīng)濟總量排名第15位,我們把前面14個省份和后面11個省份分為兩組,計算這兩組省份中,省會城市占本省經(jīng)濟的平均比重。

排名高于陜西的14個省份,省會城市占本省經(jīng)濟的平均(加權(quán))比重為22.1%,后11個省份則為28.4%。

陜西如需要再進位,靠西安一地“單核驅(qū)動”,顯然有些吃力。

我們看目前經(jīng)濟總量排名前8位的省份與陜西的對比情況。

來源:WIND

全國經(jīng)濟排名前8位的省份中,前30%城市占全省經(jīng)濟比重基本超過50%,呈現(xiàn)較為明顯的各地共同發(fā)力態(tài)勢。廣東省前30%的城市占全省經(jīng)濟比重達到70%以上,主要是廣州、深圳兩個一線城市的雙輪驅(qū)動。

于陜西經(jīng)濟而言,當前迫切需要有其它城市站出來,與西安共同撐起追趕超越的重任。

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